иностранную рабочую силу в соответствии с указанными требованиями работодателя, в том числе и на незаявленные под иностранную рабочую силу. Результатом направления безработных явился отказ работодателя в 46 случаях по различным причинам. Одна из причин отказа в трудоустройстве 20 российских граждан - отсутствие вакансии, однако информации о наличии вакантных рабочих мест, представленная работодателем в Центр занятости населения г. Читы, содержит заявленные вакансии. Работодатель не участвует в мероприятиях активной политики содействия занятости населения. Заявок на профессиональное обучение безработных граждан для последующего трудоустройства не подавал, в ярмарках вакансий не участвует. Таким образом, данный работодатель не оказывает содействия в заполнении вакансий рабочих мест местным трудовым ресурсам. Согласно заключению Управления Федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю (от 03.06.2013 г. исх. № 4/2-1852) о целесообразности привлечения иностранных работников в 2014 г. в отношении работодателя - ООО "СИ-200" отказано в полном объеме. По информации миграционной службы, данный работодатель был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП
числе путем подготовки или переподготовки безработных граждан, привлечения рабочей силы из других субъектов Российской Федерации. Судами также установлено, что при выдаче заключений от 13.10.2020 № 532/20, № 533/20 министерство руководствовалось сведениями о том, что предприниматель, испытывая ежегодную потребность в одних и тех же специалистах и закрывая ее за счет иностранных граждан, не проявил заинтересованность в обучении российских граждан, в том числе признанных безработными, под гарантированное трудоустройство. В свою очередь, органы службы занятости организуют профессиональное обучение безработных граждан , период обучения составляет 3-4 месяца, однако после обучения большинство граждан оказываются невостребованными, так как работодатели нацелены на привлечение иностранных работников. Кроме того, министерство приняло во внимание, что заявленные работодателем вакансии размещались в информационно-аналитической системе «Общероссийская база вакансий «Работа в России» для возможности подбора работников как с территории Приморского края, так и из других регионов страны. Резюме соискателей из числа российских граждан по профессии «оператор технологических установок» и «мастер по ремонту технологического оборудования»
за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе путем подготовки или переподготовки безработных граждан, привлечения рабочей силы из других субъектов Российской Федерации. При этом соответствующие заключения принимались министерством при наличии сведений о том, что предприниматель, испытывая ежегодную потребность в одних и тех же специалистах и закрывая ее за счет иностранных граждан, не проявил заинтересованность в обучении российских граждан, в том числе признанных безработными, под гарантированное трудоустройство. В свою очередь, органы службы занятости организуют профессиональное обучение безработных граждан , период обучения составляет 3-4 месяца, однако после обучения большинство граждан оказываются невостребованными, так как работодатели нацелены на привлечение иностранных работников. Кроме того, министерство приняло во внимание, что заявленные работодателем вакансии размещались в информационно-аналитической системе «Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее - портал Роструда) для возможности подбора работников как с территории Приморского края, так и из других регионов страны. Резюме соискателей из числа российских граждан по профессии «оператор технологических установок» и «мастер
дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно. Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. На основании пп.5,9,15,27,31 Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утвержденного постановлением Минтруда РФ №, Минобразования РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения заканчивается их аттестацией, проводимой в установленном порядке образовательными учреждениями, организациями. По профессиям, специальностям, видам работ, подконтрольным надзорным органам за соблюдением правил по безопасному ведению работ, аттестация проводится в соответствии с правилами, утверждаемыми указанными органами. Форма аттестации (квалификационные экзамены, зачеты, защита рефератов, выпускных письменных работ и др.) определяется профессиональными образовательными программами. Лицам, прошедшим соответствующее обучение в полном объеме и аттестацию после обучения, образовательными учреждениями, организациями выдаются документы установленного образца. Профессиональное обучение
Российской Федерации от 13 января 2000 года № 3/1. Указанное постановление было утверждено во исполнение пункта 30 Мероприятий по поддержанию занятости населения Российской Федерации (приложение № 1 к Федеральной целевой программе содействия занятости населения Российской Федерации на 1998-2000 годы в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 1999 года № 659 «О мерах по поддержанию занятости населения») (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3184). Согласно пунктам 2, 4 данного Положения профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения проводится по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, и повышает возможности безработных граждан и незанятого населения в поиске оплачиваемой работы (доходного занятия). Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения должно носить интенсивный и, как правило, краткосрочный характер. Его продолжительность устанавливается профессиональными образовательными программами и не должна превышать 6 месяцев, а в отдельных случаях - 12 месяцев. Профессиональное обучение безработных граждан осуществляется по направлению органов по вопросам занятости в случаях,
рынка труда соответствующих муниципальных образований субъекта Российской Федерации, в том числе сведений о заявленной работодателями потребности в работниках. Четвертый кассационный суд общей юрисдикции соглашается с указанием суда апелляционной инстанции на то, что порядок направления на обучение регламентируется Положением об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утвержденным постановлением Министерства труда РФ и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2000 года № 3/1, согласно пунктам 2, 4 которого профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения проводится по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, и повышает возможности безработных граждан и незанятого населения в поиске оплачиваемой работы (доходного занятия). Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения должно носить интенсивный и, как правило, краткосрочный характер. Его продолжительность устанавливается профессиональными образовательными программами и не должна превышать 6 месяцев, а в отдельных случаях - 12 месяцев. Профессиональное обучение безработных граждан осуществляется по направлению органов по вопросам занятости в случаях,
