решение Арбитражного суда Архангельской области от 05.06.2019, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.12.2019 по делу № А05-1823/2019 по заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Северодвинский родильный дом» о признании недействительным акта проверки Территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области от 15.11.2018 № 12/67 с сообщением о результатах рассмотрения разногласий от 29.11.2018 № 4218/01-17 в части признания нецелевыми 41 751 рублей расходов на обучение по программе ординатуры за счет средств обязательного медицинского страхования, а также признании незаконным требования о перечислении указанной суммы на лицевой счет фонда вместе со штрафом в размере 10 % от суммы нецелевого использования денежных средств, установил: решением Арбитражного суда Архангельской области от 05.06.2019, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2019, в удовлетворении требований отказано. Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.12.2019 указанные судебные акты оставлены без изменения. В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд
по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.12.2016 № 1663, государственная стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам назначается в зависимости от успешности освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры , программ ассистентуры-стажировки на основании результатов промежуточной аттестации в соответствии с календарным учебным графиком с первого числа месяца, следующего за месяцем ее окончания. Выплата государственной академической стипендии студентам, в том числе повышенной государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, стипендии слушателям подготовительных отделений осуществляется организацией ежемесячно. Пунктом 4.3.2 соглашения от 28.01.2019 на учреждение возложена обязанность использовать субсидию для достижения цели, указанной в пункте 1.1 соглашения, предусматривающем предоставление субсидии в
следует, что образовательные программы среднего профессионального образования (программы подго-товки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов сред-него звена), образовательные программы высшего образования, в том числе программы ор-динатуры, относятся к основным образовательным программам, а не к программам повыше-ния квалификации, подготовки и переподготовки медицинских работников. Программы повышения квалификации и программы профессиональной переподго-товки в соответствии с частью 4 статьи 12 Закона № 273-Ф3 отнесены к дополнительным профессиональным программам. Таким образом, поскольку в силу статьи 12 Закона № 273-Ф3 программы ординатуры относятся к образовательным программам высшего образования и не являются курсами по-вышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов, суд первой инстанции правомерно поддержал вывод Управления, что оплата КГБУЗ «Краевая клиническая больни-ца» образовательных услуг по программе высшего образования в ординатуре за счет средств ОМС противоречит действующему законодательству и является нецелевым использованием бюджетных средств. Отклоняя доводы учреждения о превышении Управлением полномочий при проведе-нии проверки, апелляционный суд исходит из следующего. Согласно пункту 1 статьи 265 БК РФ государственный (муниципальный)
– Роддом), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным акта проверки Территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области, адрес: 163069, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Фонд), от 15.11.2018 № 12/67 использования средств, направленных на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) от 15.11.2018 № 12/67 с сообщением о результатах рассмотрения разногласий от 29.11.2018 № 4218/01-17 в части признания нецелевыми 41 751 руб. расходов на обучение по программе ординатуры за счет средств ОМС, а также признании незаконным требования о перечислении указанной суммы на лицевой счет Фонда вместе со штрафом в размере 10% от суммы нецелевого использования денежных средств. Решением суда от 05.06.2019, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2019, заявленные требования оставлены без удовлетворения. В кассационной жалобе Роддом, указывая на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, просит отменить обжалуемые решение и постановление, направить дело