Р 54831-2011. 4.4.3.2 СКУД должны обеспечивать: - санкционированный доступ людей, транспорта и других объектов в (из) помещения, здания, зоны и территории, путем идентификации личности по комбинации различных признаков: вещественный код (ключи, карты, брелоки), запоминаемый код (клавиатуры, кодонаборные панели и другие аналогичные устройства), биометрический (отпечатки пальцев, сетчатка глаз и другие); - предотвращение несанкционированного доступа людей, транспорта и других объектов в (из) помещения, здания, зоны и территории; - взаимодействие с другими системами ИСБ, с целью обеспечения противокриминальнойзащиты защищаемого объекта. 4.4.3.3 В состав СКУД должны входить: - устройства считывающие (далее - УС) в составе считывателей и идентификаторов; - средства управления (далее - СУ) в составе аппаратных и программных средств; - УПУ в составе преграждающих конструкций и исполнительных устройств. 4.4.3.4 СКУД должна выполнять следующие основные функции: - открывание УПУ после считывания идентификационного признака, доступ по которому разрешен в данную зону доступа (помещение или территорию) в заданный временной интервал или по команде оператора СКУД;
отдела (отделения) вневедомственной охраны, осуществляющее централизованную охрану объектов с помощью ПЦН и обеспечивающее оперативный выезд групп задержания на охраняемый объект при поступлении с него извещений о срабатывании сигнализации. 1.22. Система контроля и управления доступом (СКУД): совокупность совместно действующих технических средств, предназначенных для контроля и управления доступом и обладающих технической, информационной, программной и эксплуатационной совместимостью. 1.23. Система охранная телевизионная (СОТ): телевизионная система замкнутого типа, предназначенная для получения телевизионных изображений с охраняемого объекта в целях обеспечения противокриминальнойзащиты . 1.24. Система охранной сигнализации (СОС): совокупность совместно действующих технических средств для обнаружения несанкционированного проникновения на охраняемый объект, передачи, сбора, обработки и представления информации в заданном виде. 1.25. Система передачи извещений (СПИ): совокупность совместно действующих технических средств для передачи по каналам связи и приема в пункте централизованной охраны извещений о проникновении на охраняемые объекты на них, служебных и контрольно-диагностических извещений. 1.26. Средства обнаружения проникновения: техническое средство охранной или тревожной сигнализации для обнаружения проникновения и
система) создается на объектах защиты, а также при проведении общественно-политических мероприятий для информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений и организации эффективного взаимодействия территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и должностными лицами администраций объектов с массовым пребыванием людей, антитеррористических комиссий координационных органов и органов управления РСЧС и оперативных штабов в субъектах Российской Федерации в интересах предупреждения, пресечения и ликвидации кризисных ситуаций криминогенного, террористического, природного и техногенного характера, антитеррористической защищенности и противокриминальнойзащиты , обеспечения безопасности и правопорядка путем сопряжения существующих и создаваемых информационных и технических систем. На период подготовки и проведения Олимпийских игр 2014 года Комплексная система включается в состав комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности, антитеррористической защищенности и противокриминальной защиты, контроля г. Сочи, олимпийских объектов и объектов, обеспечивающих их функционирование. 3. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Область применения Комплексной системы должна соответствовать задачам, функциям и полномочиям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, подразделений
и помещения юридических лиц, осуществляющих хранение внесенных в список I прекурсоров, используемых в научных, учебных и экспертных целях (абзац четвертый). Таблицей 1.1 приложения N 1 к Требованиям установлены общие требования к оснащению ограждающими конструкциями, элементами инженерно-технической укрепленности различных категорий объектов, в частности к дверным конструкциям, запирающим устройствам. Таблицей 1.2 приложения N 1 установлены общие требования к минимально необходимому составу технических средств охраны для различных категорий объектов, в частности пунктом 1.2.3 к виду технических средств противокриминальнойзащиты отнесены охраняемые помещения с выводом на внутренний пост охраны для объектов 1 и 2 категорий, с выводом на ПЦО для объектов 1, 2, 3, 4 категорий. Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Центр патологии речи и нейрореабилитации" (ГБУ РМЭ "ЦПРНР" обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими пункта 2.1, абзаца второго пункта 5.3 Требований, разделов "Дверные конструкции" и "Запирающие устройства" таблицы 1.1 приложения N 1 к Требованиям в той части,
от чрезвычайных (кризисных) ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране труда и техники безопасности, антитеррористической и противокриминальной защищенности, противодействию экстремизму, предупреждению производственного травматизма и соблюдению внутреннего режима в организации, а также порядок разработки указанных норм и требований; административное и трудовое законодательство, основы экономики, организации труда и управления, а также права и обязанности участников образовательного процесса в области комплексной безопасности, антитеррористической и противокриминальной защищенности объектов; полномочия и организацию деятельности организации, ее структуру и штатное расписание, порядок управления организацией; состояние гражданской обороны, противопожарной защиты и охраны труда, антитеррористической и противокриминальной защищенности организации, специфику технической укрепленности и защищенности территории и объектов организации, порядок функционирования охраны, контрольно-пропускного и внутриобъектового режима организации; организацию процесса обучения работников и обучающихся в области комплексной безопасности, антитеррористической и противокриминальной защищенности, а также содержание курса обучения по программе "Основы безопасности жизнедеятельности" ("Безопасность жизнедеятельности") и требования к допризывной подготовке молодежи; служебный распорядок работы организации, порядок работы со
и ведение установленной отчетности; - разработка и внедрение мероприятий по сокращению потерь нефти (нефтепродуктов) при перекачке, перевалке с одного вида транспорта на другой и выполнении других технологических операций, экономии электроэнергии, топлива, материалов и других ресурсов, освоению новой техники; - соблюдение показателей энергетической емкости и энергетической эффективности, установленных в проектной документации; - промышленная, пожарная и экологическая безопасность МТ; - создание безопасных условий труда; - готовность к ликвидации аварий, повреждений и их последствий; - антитеррористическая и противокриминальная защита магистральных ~—' трубопроводов и их объектов. В соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов (п. 4.5), предприятиям трубопроводного транспорта разрешается подъезд в соответствии со схемой проездов, согласованной с землепользователем, автомобильного транспорта и других средств к трубопроводу и его объектам для обслуживания и проведения ремонтных работ. В аварийных ситуациях разрешается подъезд к трубопроводу и сооружениям на нем по маршруту, обеспечивающему доставку техники и материалов для устранения аварий, с последующим оформлением и оплатой нанесенных убытков землевладельцам. Необходимость
с апелляционной жалобой. Ответчик указывает, что в перечень сигналов, согласованных сторонами в договоре от 29.12.2006 № 62ЦМП/06, и требующих реагирования со стороны исполнителя и заказчика, не включена информация об «отсутствии тест-сигнала». Ссылаясь на положения «ГОСТ 31817.1.1-2012 (IEC 60839-1-1:1988). Межгосударственный стандарт. Системы тревожной сигнализации. Часть 1. Общие требования. Раздел 1. Общие положения», введенного в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2012 № 1034-ст, «ГОСТ Р 55017-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Пульты централизованного наблюдения для использования в системах противокриминальной защиты . Требования к информации», введенного в действие Приказом Росстандарта от 20.09.2012 № 401-ст (далее – ГОСТ Р 55017-2012), ответчик указывает, что определение конкретных видов сигналов, подлежащих передачи охранной организации, определяется соглашением сторон. В рассматриваемый период на пульт монитора централизованного наблюдения Центра информация, требующая реагирования («тревога», «пожар», «неисправность»), не поступала. Кроме того, ответчик обращает внимание, что контрольно-диагностическая информация об отсутствии тест-сигнала поступила на пульт Центра уже после совершенного на объект проникновения; сигналы о проникновении на
УДУ/12 от 12.12.2012, согласно которому видеокамера № 10 (МDC-7220F) не работает по причине дефекта контакт-детали коммитирующей общую линию питания с цепью питания видеокамеры. Является производственным браком. Видеокамера № 8 Polyvision не работает по причине нарушения питания внутренних устройств, по причине отказа в работе внутренних электронных компонентов, в результате подачи на них напряжения питания, превышающего предельно допустимые значения. Отказ в работе в результате вмешательства в систему питания. В результате отказов в работе видеокамер нарушена система противокриминальной защиты объектов и имущества (л.д.18-28). Оценка данного доказательства осуществляется арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с правилами главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. ООО «УЗДЭУсервис» таких доказательств в материалы дела не представило. Согласно материалам дела, во исполнение условий названного договора ИП ФИО1 по товарной накладной №
агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 мая 2013 года № 121-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 55435-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Эксплуатация и техническое обслуживание. Основные положения», устанавливающий нормы и требования к обеспечению, в том числе экологической безопасности в процессе эксплуатации и технического обслуживания магистральных нефтепроводов (нефтепродуктопроводов). Согласно пункту 5.2.4 Национального стандарта, при эксплуатации магистральных нефтепроводов и их объектов должны быть обеспечены антитеррористическая и противокриминальная защита нефтепроводов и их объектов. Следовательно, акционерное общество, являясь лицом, ответственным за соблюдение требований законодательства в области окружающей среды на территории Российской Федерации, не приняло достаточных мер, направленных на предотвращение преступного посягательства и несанкционированного доступа на объект, повлекшего аварию на принадлежащем ему трубопроводе. Вина юридического лица в данном случае заключается в ненадлежащей организации работы по противокриминальной защите имущества, несвоевременной локализации и ликвидации разлива нефти, а также отсутствии должного контроля в данном направлении. При таких обстоятельствах
проведение технического диагностирования; учет нефти (нефтепродуктов) и ведение установленной отчетности; разработка и внедрение мероприятий по сокращению потерь нефти (нефтепродуктов) при перекачке, перевалке с одного вида транспорта на другой и выполнении других технологических операций, экономии электроэнергии, топлива, материалов и других ресурсов, освоению новой техники; соблюдение показателей энергетической емкости и энергетической эффективности, установленных в проектной документации; промышленная, пожарная и экологическая безопасность МТ; создание безопасных условий труда; готовность к ликвидации аварий, повреждений и их последствий; антитеррористическая и противокриминальная защита магистральных трубопроводов и их объектов. В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения данного закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию. Деятельность
