- участникам закрытого конкурса, подавшим заявки на участие в нем. 3.2. Основные функции Комиссии при осуществлении закупки путем проведения закрытого конкурса с ограниченным участием: 3.2.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием, при наличии согласия в письменной форме на это всех участников такого конкурса, которым были направлены приглашения принять участие в нем, с оформлением протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием. 3.2.2. Проведение предквалификационного отбора для выявления участников закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Министерством в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, формирование перечня участников закрытого конкурса с ограниченным участием, с оформлением протокола результатов проведения предквалификационного отбора участников закрытого конкурса с ограниченным участием. 3.2.3. Направление: протокола результатов проведения предквалификационного отбора участников закрытого конкурса с ограниченным участием; обоснований принятых решений; перечня лиц, которым по их запросам была направлена конкурсная документация; копий всех приглашений на принятие участия в таком конкурсе в
работы Конкурсной комиссии при проведении двухэтапного конкурса 9.1. При проведении двухэтапного конкурса Конкурсная комиссия руководствуется положениями Закона о контрактной системе в сфере закупок о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных статьей 57 Закона о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Регламентом. В случае установления единых требований и дополнительных требований к участникам двухэтапного конкурса при проведении первого этапа двухэтапного конкурса применяются положения ст. 56 Закона о контрактной системе в сфере закупок, касающиеся проведения предквалификационного отбора , с учетом особенностей, определенных Законом о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Регламентом. 9.2. На первом этапе двухэтапного конкурса конкурсная комиссия проводит с его участниками, подавшими первоначальные заявки на участие в конкурсе, обсуждения любых содержащихся в этих заявках предложений участников конкурса в отношении объекта закупки. При обсуждении предложения каждого участника двухэтапного конкурса конкурсная комиссия обязана обеспечить равные возможности для участия в этих обсуждениях всем участникам двухэтапного конкурса. На обсуждении предложения каждого
если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки, либо только одна такая заявка признана соответствующей Закону о контрактной системе и конкурсной документации, либо Единая комиссия отклонила все такие заявки, двухэтапный конкурс признается несостоявшимся. 4.4. Привлечение экспертов при проведении конкурсов. При проведении конкурсов в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора участников конкурса, оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям заказчик вправе привлекать экспертов, экспертные организации. 4.5. Электронный аукцион. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона в обязанности Единой комиссии входит следующее. 4.5.1. Единая комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать
Статья 58. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении конкурсов При проведении конкурсов в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора участников конкурса, оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям заказчик вправе привлекать экспертов, экспертные организации.
литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов конкурсной комиссии. 5. Заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. 6. Членами комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора , оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с
к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям» (далее - Постановление № 99), исходил из того, что судами не была дана оценка всем доводам общества, имеющим значение для правильного рассмотрения спора. Как отметил суд округа, общество неоднократно указывало, что на дату проведения предквалификационного отбора и составления протокола - 09.08.2018 сведения о договоре от 10.12.2014 № 1012П были размещены в соответствующем реестре договоров. Более того, судами не учтено, что обязанность по внесению в реестр договоров информации и документов, установленных Правительством Российской Федерации, возложена на заказчика. Направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции с целью установления фактических обстоятельств дела, исследования и оценки доказательств, имеющих значение для дела, суд округа действовал в пределах полномочий, предусмотренных статьями 287, 288
осуществляется конкурсной комиссией. Также конкурсной комиссией проводится рассмотрение и оценка заявок (статья 53 Законом о контрактной системе). Согласно части 3 статьи 56 Закона о контрактной системе при проведении конкурса с ограниченным участием применяются положения настоящего Федерального закона о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных настоящей статьей. В силу части 7 рассматриваемой статьи заказчик проводит предквалификационный отбор для выявления участников закупки. Таким образом, в качестве особенностей проведения конкурса с ограниченным участием можно выделить проведение предквалификационного отбора заказчиком. С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу о законности оспариваемых решения и предписания Управления. Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции. Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права. Материалы дела исследованы
Процедура определения поставщиков представляет собой совокупность действий, которые осуществляются в установленном Законом № 44-ФЗ порядке. Применительно к рассматриваемому случаю порядок определения поставщиков установлен параграфом 2 главы 3 Закона № 44-ФЗ. Согласно части 3 статьи 56 Закона № 44 ФЗ при проведении конкурса с ограниченным участием применяются положения настоящего Федерального закона о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных настоящей статьей. Следовательно, учитывая вышеизложенные положения в совокупности с положениями статьи 26 Закона № 44-ФЗ, проведение предквалификационного отбора (одного из этапов определения поставщика) относится к полномочиям единой комиссии Уполномоченного органа. При этом данный вывод не является достаточным основанием для отмены или изменения судебных актов нижестоящих инстанций в виду того, что он в совокупности с иными обстоятельствами дела не привел к принятию неправильного решения. Выводы судебных инстанций о нарушении конкурсной комиссией положений части 3 статьи 53 Закона № 44-ФЗ и, как следствие, о наличии у антимонопольного органа оснований для вынесения оспариваемых ненормативных
Процедура определения поставщиков представляет собой совокупность действий, которые осуществляются в установленном Законом № 44-ФЗ порядке. Применительно к рассматриваемому случаю порядок определения поставщиков установлен параграфом 2 главы 3 Закона № 44-ФЗ. Согласно части 3 статьи 56 Закона № 44 ФЗ при проведении конкурса с ограниченным участием применяются положения настоящего Федерального закона о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных настоящей статьей. Следовательно, учитывая вышеизложенные положения в совокупности с положениями статьи 26 Закона № 44-ФЗ, проведение предквалификационного отбора (одного из этапов определения поставщика) Уполномоченным органом в соответствии с наделенными полномочиями, а не Заказчиком не нарушает смысл и цели регулирования частей 3, 7 статьи 56 Закона № 44-ФЗ. При этом данный вывод не является достаточным основанием для отмены или изменения судебных актов нижестоящих инстанций в виду того, что он в совокупности с иными обстоятельствами дела не привел к принятию неправильного решения. Выводы судебных инстанций о нарушении конкурсной комиссией положений части 3 статьи
заказчиком. Процедура определения поставщиков представляет собой совокупность действий, которые осуществляются в установленном Законом № 44-ФЗ порядке. Применительно к рассматриваемому случаю порядок определения поставщиков установлен параграфом 2 главы 3 Закона № 44-ФЗ. Согласно части 3 статьи 56 Закона № 44-ФЗ при проведении конкурса с ограниченным участием применяются положения этого закона о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных данной статьей. Следовательно, с учетом вышеизложенных положений в совокупности с положениями статьи 26 Закона № 44-ФЗ проведение предквалификационного отбора (одного из этапов определения поставщика) относится к полномочиям единой комиссии уполномоченного органа. Поскольку нарушение конкурсной комиссией положений части 3 статьи 53 Закона № 44-ФЗ подтверждается материалами дела, суды двух инстанций, придя к обоснованному выводу о наличии у Управления оснований для вынесения оспариваемых ненормативных правовых актов, отказали Администрации в удовлетворения заявления. Таким образом, ошибочный вывод судов о проведении предквалификационного отбора ненадлежащим лицом не привел к принятию неправильных судебных актов. Ввиду изложенного кассационная инстанция не
