41 137 685,15 руб. Кроме того распоряжением от 06.09.2011 № 165-ра «О распределении субвенций из краевого бюджета на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению» выделено 62 709 880,13 руб. В ходе проверки общая сумма в размере 103 847 565 руб. 28 коп. была квалифицирована Инспекцией как внереализационный доход и в полном объеме учтена при определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль Общества за 2011 год. Однако Управлением в ходе рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика установлено, что в ходе проверки налоговым органом неверно квалифицированы суммы субсидий в размере 41 137 685,15 руб., полученные Обществом в соответствии с Распоряжениями № 161-pa, 187-ра. Из анализа Распоряжений № 161-ра, 187-ра и фактических обстоятельств дела следует, что принятыми распоряжениями Обществу выделялись субсидии в сумме 41 137 685,15 руб. в счет оплаты за услуги, оказанные бюджетнымучреждениям , и (или) оказания предстоящих услуг. В пункте 3 Распоряжения № 161-ра
имущества между затратами по государственному заданию и затратами по оказанию платных услуг. Следовательно, в случае нарушения принципа нормирования производимых расходов на содержание имущества получателя субсидии (государственного задания), установленного статьей 78.1 Бюджетного кодекса, такие расходы подлежат пропорциональному распределению, и незаконно использованные средства субсидии на выплату коммунальных услуг без учета пропорции полученных доходов по видам деятельности (государственный заказ и платные услуги) подлежат возмещению. Сходные нормы о пропорциональном распределении для целей налогообложения налогом на прибыль организаций закреплены и в Налоговом кодексе. Так, доходы бюджетных и автономных учреждений , полученные от распоряжения имуществом, доходами соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации не являются. Такие доходы согласно пункту 1 статьи 249 и пункту 4 статьи 250 Налогового кодекса признаются объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций (далее - налог на прибыль). В целях исчисления налога на прибыль расходами признаются экономически оправданные и документально подтвержденные расходы при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на
обслуживанию административно-управленческого персонала), но не установлена обязанность по пропорциональному распределению иных расходов, понесенных бюджетным учреждением, поэтому признание и распределение иных расходов производится в порядке, предусмотренном статье 272 НК РФ. Согласно пункту 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение как некоммерческая организация создается для целей, значимых с точки зрения государственного регулирования социально-экономических отношений, а не для извлечения прибыли. В то же время согласно пункту 2 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» учреждениям не запрещено заниматься коммерческой деятельностью в рамках уставных целей, а следовательно, и получать от нее доходы. Вместе с тем любое учреждение в силу его специальной правоспособности не вправе заниматься деятельностью, не предусмотренной его уставом. Финансирование таких организаций из бюджетов соответствующих уровней также производится для осуществления уставной деятельности, а следовательно, расходы, связанные с выполнением основных функций бюджетныхучреждений , отражаются в бюджетной смете. Таким образом, сам факт выделения бюджетных средств на оплату труда, приобретение материалов и
