Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, суды признали доказанным факт совершения обществом вменяемых ему правонарушений, в связи с чем пришли к выводу о законности оспариваемых решения и предписания антимонопольного органа. Суды исходили из того, что уличный смет, образующийся при уборке придомовой территории, растительные отходы при уходе за газонами, цветниками и растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками относятся к твердым коммунальным отходам, а потому общество обязано вывозить отходы, образовавшиеся от уборки придомовых территорий, в том числе в период санитарной очистки территорий (апрель - июнь), на основании договора на оказание услуги по обращению с ТКО по утвержденному единому тарифу. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на
«Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»), и, соответственно, не относятся к ТКО. Однако, как полагает истец, отнесение мусора к ТКО определяется Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. № 242 (далее - Федеральный классификационный каталог отходов), согласно которому к типу «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению» отнесены среди прочих « растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам». Истец считает, что отходы, возникающие при уходе за газонами, древесно-кустарниковыми посадками, образующиеся в результате жизнедеятельности многоквартирного дома на его придомовой территории, а также в результате уборки приусадебной (придомовой) территории индивидуального жилого дома, являются ТКО и их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение должно обеспечиваться региональным оператором ООО «Ситиматик-Волгоград». Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 16 февраля 2022 г. исковые требования удовлетворены.
возникшей в силу закона или какого-либо соглашения возместить истцу понесенные расходы, а также осуществление таких действий по указанию ответчика или в его интересах, то есть в отношении тех территорий, ответственность за содержание которых возложена на ответчика и отсутствии правовых оснований для взыскания с органа местного самоуправления расходов истца, связанных с вывозом образующихся на придомовой территории МКД отходов. При этом суды исходили из того, что истцом не представлено доказательств, что спорные услуги оказывались в отношении растительныхотходов , образованных при уходе за зелеными насаждениями на территориях общего пользования, расположенными за пределами придомовой территории МКД либо в отношении растительных отходов, образованных при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками за пределами придомовой территории МКД и в отношении тех территорий, ответственность за содержание которых возложена на ответчика; отсутствуют надлежащие доказательства, позволяющие установить, управляющей организацией каких МКД является истец и проверить его доводы относительно постановки на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены соответствующие МКД,
ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Компонентами природной среды согласно статье 1 названного закона признаются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Пунктом 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов
хозяйства № 3» (далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоТехноМенеджмент» (далее – ООО «ЭТМ», Общество) о взыскании 5400 рублей убытков. Решением Арбитражного суда Костромской области от 12.04.2023 иск удовлетворен. Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 28.09.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой. Заявитель жалобы считает, что растительные отходы (ветки, порубочные остатки), образующиеся после санитарной обрезки древесно-кустарниковой растительности на придомовой территории многоквартирного дома, не относятся к твердым коммунальным отходам (далее – ТКО) и подлежат сбору и транспортированию на основании отдельно заключаемых договоров по нерегулируемой цене. Ответчик, ссылаясь на письма Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, указывает, что растительные отходы, образующиеся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками и отнесенные к виду отхода 73130000000 не
уборки территорий кладбищ, колумбариев (старые венки), лом и отходы изделий, содержащих цветные и черные металлы, с преимущественным содержанием алюминия и железа (металлический крест), отходы материалов из пластмасс несортированные незагрязненные (пластмассовый таз), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее (полиэтиленовые пакеты), отходы посуды одноразовой из разнородных полимерных материалов, загрязненной пищевыми продуктами, бумажные салфетки (полотенца) загрязненные, отходы пленки полипропилена и изделий из нее незагрязненные (пластиковые бутылки), тара стеклянная бракованная, загрязненная алкогольными напитками (стеклянные бутылки) и т.д.; растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (ветви деревьев), растительные отходы при уходе за газонами, цветниками (прошлогодние листва); строительные отходы (в т.ч. прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины (старая деревянная скамейка, доски). Площадь земельного участка, занятого свалкой, составила не менее 12 м2 или 0,001 га. На момент осмотра на втором месте складирования отходов, расположенном в северной части кладбища д. Ряхи, обнаружены разнородные отходы: отходы от жилищ несортированные (исключая крупногабаритный) (ТКО) (в т.ч. отходы от
