органом установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размереобеспеченияисполнения контракта, предусмотренном документацией об аукционе. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником аукциона самостоятельно. Предоставление обеспечения было обязательным для ООО «Профтехстрой», что со стороны учреждения не отрицалось. Право на выбор способа обеспечения реализовано обществом при заключении контракта, учреждению была предоставлена банковская гарантия от 05.12.2013 № БГ-131205/037310004731300065, за выдачу которой общество оплатило комиссионное вознаграждение в размере 2 932 764 руб. 46 коп. К исполнению государственногоконтракта общество не приступило по вине заказчика (бенефициара), который чуть более чем через месяц после заключения контракта выступил с предложением о его приостановлении. Расторжение контракта произошло также по инициативе учреждения – в связи с принятием им решения об одностороннем отказе от исполнения
заказчиком в документации об открытом аукционе в электронной форме данной информации не предусмотрена. В п. 2 решения управления от 11.05.2011 заказчику предложено при последующих размещениях заказа учесть замечания, изложенные по тексту решения. Судами установлено, что документацией об аукционе (п. 13 Раздела 1 «Требования к содержанию и составе заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, в соответствии со ст.41.8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и инструкция по ее заполнению») установлены размер обеспечения исполнения государственного контракта , срок и порядок его представления. В частности предусмотрено, что обеспечение может быть представлено в виде безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств в размере 30% от начальной (максимальной) цены контракта. Способ обеспечения исполнения контракта из указанных способов определяется участником аукциона самостоятельно (п. 13.1). В силу п. 13.2 документации об аукционе оформление обеспечения исполнения обязательств по контракту производится в соответствии с
перерыв с 12 час. 00 мин. до 12 час. 45 мин. (время московское). Приемка товара осуществляется в присутствии представителя поставщика (пункт 5.3 контракта). Аналогичные условия отражены в пункте 17 раздела 9 документации об аукционе. Пунктом 3.4 контракта стороны установили, что по окончании сдачи-приемки товара подписывается товарно-транспортная накладная. Подписание покупателем товарно-транспортной накладной означает проведение проверки ее в полном объеме. В соответствии с пунктом 15 раздела 9 документации об открытом аукционе в электронной форме, размер обеспечения исполнения государственного контракта в открытом аукционе в электронной форме 404 153,80 руб. (20% начальной (минимальной) цены контракта). В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в качестве обеспечения исполнения обязательств по указанному контракту общество перечислило на счет ФГКОУ ВПО «Волгоградская академия МВД России» денежные средства в размере 404 153,80 руб., что подтверждается платежным поручением от 16.12.2013 № 20. После исполнения сторонами обязательств по государственному контракту ФГКОУ ВПО «Волгоградская академия МВД России» не возвратило в
обслуживанию, сопровождению автоматизированных рабочих мест. Форма контракта определена в Документации об открытом аукционе в электронной форме №12-07/4451-13. Согласно пункту 1.6 указанного контракта период оказания услуг с момента заключения контракта по 31.12.2014. 30.07.2014 ответчиком принято решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта на основании пунктов 5.1, 5.2 контракта, а также части 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1.8-1.10 Документации об открытом аукционе в электронной форме № 12-07/4451-13 размер обеспечения исполнения государственного контракта составляет 150 000 рублей. Для заключения контракта истец должен был предоставить безотзывную банковскую гарантию, выданную банком. ОАО «БыстроБанк» была выдана банковская гарантия № 499547/02-ДО/ГАР от 14.03.2014. На основании требования ответчика об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии от 27.11.2014 денежные средства в размере 150 000 руб. в качестве возмещения суммы уплаченной банковской гарантии были списаны со счета истца на основании банковского ордера № 38775 от 09.12.2014. Согласно заявлению, истец понес расходы
узлы, агрегаты и запасные части к ней», находящегося в оперативном управлении заказчика, в соответствии с приложением 1 (19 единиц автомобильной техники). Исполнитель обязан исполнить условия контракта до 25 декабря 2016 года (пункт 1.2 контракта). Согласно пункту 2.2 цена контракта составляет 190 000 рублей. Исполнитель обязан внести денежные средства за право заключения контракта в размере 190 000 рублей на реквизиты заказчика, указанные в приложении 6 к контракту. В соответствии с пунктом 4.2 контракта размер обеспечения исполнения государственного контракта составляет 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона в электронной форме и составляет 7600 рублей. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется исполнителем), осуществляется после исполнения государственного контракта и окончания срока действия контракта в течение 10 рабочих дней с даты получения заказчиком от исполнителя уведомления о возврате суммы обеспечения исполнения контракта (пункт 4.4 контракта). В пункте 5.4.1 контракта
требование заказчика по обеспечению исполнения государственного контракта в полном объеме. Следовательно, государственный заказчик Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, заключив государственный контракт, нарушил требование, предусмотренное ч.11 ст.20.1 Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21 июля 2007 года №185-ФЗ, согласно которой, в случае, если субъектом Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 10 настоящей статьи в извещении о проведении запроса котировок установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, размер обеспечения исполнения государственного контракта не может превышать тридцать процентов цены государственного контракта, указанной в извещении о проведении запроса котировок. Указанное нарушение составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.32 КоАП РФ. Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обжаловал его и просит отменить. Жалоба мотивирована тем, что Минстрой Чувашии при проведении запроса котировок воспользовался двумя понятиями как «максимальная цена контракта» и «цена контракта», при этом в извещении установил максимальную цену контракта в размере 1309000 рублей, а требование
Российской Федерации о контрактной системе <.......>. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заказчиком <.......> на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов опубликовано извещение с номером заказа № <...> о проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по оснащению транспортных средств комплектами бортового навигационно-связного оборудования ГЛОНАСС/GPS иждивением подрядчика с начальной (максимальной) ценой контракта <.......> рублей. Пунктом 32 Информационной карты аукциона установлен размер обеспечения исполнения государственного контракта в размере 10% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет <.......> рублей. Однако п.10.2 раздела 10 Проекта контракта размер обеспечения исполнения государственного контракта не установлен, что не соответствует принципам открытости и прозрачности, предусмотренным пунктом 3 статьи 7 Закона о контрактной системе, предусматривающим, что информация размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной и нарушен пункт 1 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в
