решение о признании ее обоснованной, в том числе в части доводов о размещении в ЕИС приложения к проектуконтракта в формате, не позволяющем ознакомиться с его содержанием; в действиях учреждения (заказчик), управления муниципального заказа признаны нарушения части 4 статьи 4, части 2 статьи 65 Закона о контрактной системе. Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями частей 1, 4 статьи 4, частями 1, 2 статьи 65 Закона о контрактной системе, Правилами функционирования единой информационной системы в сфере закупок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 № 1414, пришли к выводу о том, что оспариваемое решение в обжалуемой части соответствует закону и не нарушает права и законные интересы заявителя. При этом судебные инстанции исходили из того, что размещение в ЕИС приложения к проекту контракта документации об электронном аукционе «Форма отчета генерального подрядчика
принимает во внимание, что заявка на участие в аукционе подана самим предпринимателем, все документы для участия в аукционе также подписаны и поданы за ЭЦП ФИО1, а не доверенным лицом ФИО2, соответственно, передавая ЭЦП третьему лицу, ФИО1 принял на себя риски поведения исполнителя по агентскому договору и обязанность по контролю за действиями указанного лица. Кроме того, предприниматель, указывая на то, что ему стало известно о мошеннических действиях ФИО2 20.04.2021, то есть в день размещения проекта контракта в ЕИС в то же время не учитывает, что у него имелось достаточно времени для самостоятельного подписания контракта. В этой связи, ссылка предпринимателя на мошеннические действия гр. ФИО2 не являются чрезвычайным и непреодолимым обстоятельствами, находящимся вне его контроля, влекущими невозможность подписания контракта в установленный законом срок. При таких обстоятельствах, ИП ФИО1 участвуя в спорной закупке, должен был и мог оценивать последствия, которые могут наступить вследствие уклонения от заключения контракта, в том числе предусмотренные статьей
в ЕИС и на электронной площадке с использованием ЕИС 28.02.2020, что превышает пять дней с даты (07.02.2020) размещения в ЕИС протокола подведения итогов закупки. Вместе с тем, в соответствии с информацией, предоставленной в материалы дела Оператором электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ», в период с 07.02.2020 по 28.02.2020 Заказник был активен в личном кабинете в ЕИС, в том числе указанный период Заказчиком были заключены 12 контрактов по итогам закупок. Таким образом, Заказчиком нарушен срок размещения проекта контракта в ЕИС , что правомерно отражено в Решении № РНП-61-134. Комиссией УФАС России по РО в оспариваемом решении было установлено, что ООО Фирма «Донское-93» не имело возможности подписать контракт в связи с технической ошибкой, что подтверждается сведениями оператора электронной площадки, согласно которым победитель предпринимал попытки подписать контракт 03.03.2020. Обществом также были предприняты меры в виде запроса о разъяснении причин невозможности подписать контракт на электронную почту оператора. На основании данного запроса, оператор электронной площадки указал
получения банковской гарантии, в 19 час. 40 мин., подписать контракт электронно-цифровой подписью ООО «Вкусная рыба» не позволили перебой с доступом в сеть «Интернет». Так как электронная площадка ООО «ACT ГОЗ» имеет защищенный канал связи, вход в личный кабинет ООО «Вкусная рыба» на электронной площадке из другого место нахождения и с другого компьютера, по причинам, указанным выше, согласно положениям регламента электронной площадки ООО «ACT ГОЗ» не допускается. У заказчика имеется 5 дней для размещенияпроектаконтракта в ЕИС и на электронной площадке с даты размещения в ЕИС прокола определения победителя аукциона. При этом у ООО «Вкусная рыба» имеется 5 дней на подписание контракта с момента размещения его заказчиком. Предельный срок размещения контракта у заказчика истекал 11.01.2021. Размещение контракта заказчиком 30.12.21 фактически оставило заявителю всего лишь один день на его подписание. 12.01.2021 заявителем были направлены соответствующие обращения в адрес электронной площадка ООО «АСТ ГОЗ» и заказчика с описанием возникшей проблемы и
выполнение работ по устройству смотровой площадки «Наша Гавань» на территории парка культуры и отдыха «Зеленый мыс» в городе Советская Гавань», сроки проведения аукционных процедур выглядели следующим образом: 01.12.2020 - внесение изменений в план-график (пп.д п.22 Постановления Правительства РФ от 30.09.2019 №1279), 02.12.2020 - размещение в ЕИС извещения о проведении новой закупки, 10.12.2020 - окончание приема заявок, 11.12.2020 - рассмотрение 1 частей заявок, 14.12.2020 – аукцион, 15.12.2020 - подведение итогов аукциона, 16.12.2020 - размещение проекта контракта в ЕИС , 28.12.2020 - подписания контракта; с учетом заключенного Соглашения о предоставлении субсидий, действие которого распространено на один финансовый 2020 год, проведение аукциона в декабре 2020 года, по мнению администрации города, являлось нецелесообразным; ввиду необходимости освоения лимитов бюджетного обязательства до конца финансового года, достижения целей Национального проекта, а также невозможности проведения иных конкурентных процедур (отсутствие необходимого времени на проведение конкурентных процедур) администрацией заключены указанные в исковом заявлении муниципальные контракты; цена муниципальных контрактов определена
