округа от 09.10.2023 по делу №А65-32983/2022 УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью «Екатеринбург Яблоко» (далее – ООО «Екатеринбург Яблоко», общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения муниципального казенного учреждения «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее – учреждение, заинтересованное лицо) об исключении места накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) заявителя из реестра места (площадок) накопления ТКО, об обязании включить место накопления ТКО заявителя, расположенное по адресу: <...>, в реестр мест (площадок ) накопления ТКО на основании ранее поданных обществом заявлений. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (далее - ООО «УК «ПЖКХ»), Администрация Вахитовского и Приволжского районов г. Казани, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) (далее - Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан). Требование общества об
том числе ТКО, Волгоградской области». Пунктом 21 Правил № 1039 закреплено, что в случае, если место (площадка) накопления ТКО создано заявителем, он обязан обратиться в уполномоченный орган с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления ТКО в реестр не позднее 3-х рабочих дней со дня начала его использования. Сведений о том, что ответчик подавал заявку региональному оператору о внесении изменений в договор путем включения собственной площадки образования ТКО, внесенной органом местного самоуправления в реестр площадок (с приложением решения органа местного самоуправления) в спорный период, у истца нет и в материалах дела не имеется. Ответчик подал заявку региональному оператору о внесении изменений в договор путем включения собственной площадки образования ТКО только 16.03.2023, соответственно, обязанность регионального оператора вывозить ТКО с адреса <...>, в спорный период отсутствовала. Довод ответчика о том, что контейнерная площадка была зарегистрирована и согласована в установленном законом порядке задолго до возникновения спорных правоотношений с истцом, обоснованно октлонен, поскольку
К каждой заявке приложены копии документов, в том числе уведомления о согласовании создания места (площадки) накопления ТКО (уведомление от 12.07.2022 – по адресу: ул. Муравьева-Амурского, 33; уведомление от 12.07.2022 – по адресу: ул. Тихоокеанская, 173; уведомление от 03.08.2022 – по адресу: ул. Ленина, 24). Уведомлениями от 04.08.2022 и от 23.08.2022 о включении в реестр мест (площадок) накопления ТКО городского округа «Город Хабаровск» Управление ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда Администрации города Хабаровска подтвердило включение в реестр площадок по адресам: ул. Муравьева-Амурского, д. 33 (УИН №006273); ул. Тихоокеанская, д. 173 (УИН №046191); ул. Ленина, д. 24 (УИН №006483). 18.10.2022 учреждением в адрес регионального оператора направлено письмо о периодичности вывоза мусора с ранее указанных площадок (мест) накопления ТКО. 10.11.2022 на основании полученных заявок ООО «Хабавтотранс ДВ» (от 09.11.2022 № 10175/ХБДВ) нарочно передало представителю ФГБОУ ВО «РАНХ и ГС при Президенте России» проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №
спорным периодом оказания услуг является период с января 2019 года по апрель 2021 года, и в отношении данного периода в материалах дела не имеется сведений об отнесении объектов ответчика к каким-либо контейнерным площадкам. В настоящем случае суд кассационной инстанции не располагает сведениями о том, учитывались ли в спорном периоде принадлежащие ответчику объекты в территориальной схеме обращения с отходами, утвержденной для регионального оператора, и были ли они прикреплены к контейнерным площадкам. Представленный в материалы дела реестр площадок накопления ТКО за 2020 год в качестве образователя отходов не содержит объекты ответчика. Само по себе наличие в территориальной схеме мест накопления ТКО по названным адресам не свидетельствует об оказании истцом услуг именно для ответчика. При этом в случае если место накопления ТКО и (или) источник образования отходов не включены в территориальную схему обращения с отходами, региональный оператор должен доказать факт реального оказания услуг собственнику ТКО (пункт 14 Обзора судебной практики по делам, связанным
