Регистрация письменных обращений граждан - гражданское законодательство и судебные прецеденты

гражданину объясняется, куда и в каком порядке ему следует обратиться. 2.7. Если по существу поставленных в обращении вопросов гражданину ранее был дан ответ, то в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения. 2.8. Учет устных обращений граждан и контроль исполнения принятых решений по итогам личного приема граждан ведутся в журнале карточек личного приема граждан, образец которого приведен в приложении 1. III. Порядок работы с обращениями граждан 3.1. Прием и регистрация письменных обращений граждан 3.1.1. Все поступающие в Россвязьнадзор обращения граждан подлежат обязательной регистрации и учету. 3.1.2. Обращения работников по личным вопросам регистрируются и рассматриваются в том же порядке, что и граждан. 3.1.3. Регистрация обращений граждан и первичный ввод данных в регистрационно-контрольную форму (далее - РКФ) проводится в течение трех дней с момента поступления. 3.1.4. При поступлении письменных обращений граждан проверяется правильность адресования и наличие приложений. Конверты к обращениям граждан сохраняются в тех случаях, когда только по

предусмотренную законодательством Российской Федерации. 4. При рассмотрении обращения гражданина не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. <1> -------------------------------- <1> Часть 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ. II. Прием и регистрация письменных обращений граждан 5. Письменные обращения граждан поступают для рассмотрения в Агентство и (или) его территориальные органы: почтовым отправлением; по электронной почте (Интернет-обращения); посредством факсимильной связи. 6. Интернет-обращение распечатывается на бумажном носителе, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ и настоящей Инструкцией. 7. Прием обращений граждан, поступивших почтовым отправлением, по электронной почте, факсимильной связью или на официальные сайты Агентства и (или)

них вопросов, о чем сообщается автору, если его фамилия и адрес поддаются прочтению. Указанные обращения при необходимости направляются для рассмотрения в соответствующий правоохранительный орган. В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и не приводятся новые доводы и обстоятельства, обращение может быть признано безосновательным и переписка прекращена с соответствующим уведомлением об этом гражданина. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему

информируются о результатах рассмотрения обращения. Положения настоящего раздела не распространяются на взаимоотношения граждан и Минюста России в процессе реализации Минюстом России государственных функций и предоставления государственных услуг этим гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими административными регламентами, а до их принятия - нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минюста России. 13.3. Письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации Департаментом организации и контроля в течение 3 дней с даты поступления в Минюст России или к уполномоченному государственному служащему. 13.4. Поступившие в Минюст России письменные обращения граждан в зависимости от содержания докладываются Министру (заместителю Министра) либо направляются руководителям соответствующих структурных подразделений Минюста России. В случае необходимости изменение головного исполнителя и состава соисполнителей по обращениям граждан осуществляется Департаментом организации и контроля по договоренности между руководителями соответствующих структурных подразделений Минюста России или на основании резолюции Министра, заместителя Министра (в соответствии с распределением обязанностей). Обращения граждан, поступившие в Минюст России, могут

времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все письменные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей. 3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей главы указываются время поступления обращения, фамилия, имя и отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя и отчество этого лица и адрес его места жительства. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени вручения этого заявления. 4. В письменном заявлении (устном обращении ) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.

рассмотрения, как ошибочно полагает административный истец, не устанавливает. Содержание оспариваемой сноски к абзацу второму пункта 178 Регламента (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения жалоб административного истца) по своему смыслу согласуется с пунктом 12 оспариваемого нормативного правового акта, в силу которого по письменному обращению гражданина должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет порядок предоставления услуги (но не оказывает саму услугу) и в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения направляет ответ гражданину . Более того, оспариваемая сноска Регламента сама по себе не содержит предписаний нормативно-правового характера Указание в сноске на Федеральный закон № 59-ФЗ не свидетельствует о нарушении прав административного истца на своевременное рассмотрение его жалобы и не препятствует реализации предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 5 Федерального закона № 210-ФЗ права на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения государственных и (или) муниципальных услуг в порядке, определенном пунктом 181 Регламента. Вопреки доводам административного

(том 2, л. д. 34). Ответа на претензию не поступило. Во встречном исковом заявлении общество с ограниченной ответственностью «ЖилРемСтрой» просит обязать акционерное общество «Теплоэнергосервис» произвести перерасчет начисления задолженности по коммунальной услуге отопление за период с сентября 2015 года по декабрь 2016 года в общей сумме 3 392 768,83 рублей. В качестве доказательств ненадлежащего исполнения акционерным обществом «Теплоэнергосервис» принятых на себя по договору обязательств обществом с ограниченной ответственностью «ЖилРемСтрой» в материалы дела представлены: журналы регистрации письменных обращений граждан ; журналы регистрации устных обращений граждан; акты обследования жилищного фонда за 2015-2016 годы (в том числе и за спорный период); переписка органов государственной власти и правоохранительных органов по поводу ненадлежащей температуры теплоносителя; представление прокурора Алданского района об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связанных с температурой теплоносителя; вступившие в силу судебные акты Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) по искам прокурора об обязании ОАО «Теплоэнергосервис» обеспечить поставку коммунальных услуг надлежащего качества. Обстоятельства,

2015 года по декабрь 2016 года в сумме 3 392 768,83 руб. В обоснование встречных требований ООО «ЖилРемСтрой» ссылается на пункт 2.3.2 договора и указало, что в период с 01.09.2015 по 31.12.2016 на жилой фонд истца теплоснабжающая организация подавала тепловую энергию с отклонениями в среднем от 10 до 30 градусов меньше, установленной СанПиН 2.1.4.2496-09 (недопоставка тепла), о чем сторонами составлены и подписаны акты обследования жилого фонда. В обоснование данного утверждения ответчик представил: журналы регистрации письменных обращений граждан , журналы регистрации устных обращений граждан, акты о некачественных услугах за 2015-2016 годы, которыми установлены факты подачи конечным потребителям коммунального ресурса (теплоэнергии) ненадлежащего качества. В соответствии со статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом