регламента предоставления государственной услуги «Предоставление права пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые или используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Московской области и оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами на указанные участки», утвержденного распоряжением Минэкологии Московской области от 11.12.2018 № 713-РМ (далее - Административный регламент). Согласно приложению 30 Административного регламента, одним из документов, обязательных для предоставления заявителем для переоформления лицензии на пользование недрами в соответствии с пунктом 6.1.9 Административного регламента, является документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на заявителя с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица (предоставляется при переоформлении лицензии на другое юридическое лицо). Суды констатировали, что общество указывало на то, что 05.10.2020 состоялось внеочередное общее собрание участников общества, на котором принято решение об аннулировании согласия на переоформление лицензии МСК
области. Заинтересованное лицо - Министерство экологии и природопользования Московской области - против удовлетворения заявления возражало, представило отзыв, согласно которому на основании п.89,95 Административного регламента осуществления государственной функции Министерством экологии и природопользования Московской области по оформлению, государственной регистрации, выдаче, аннулированию лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Московской области, утвержденного Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 18.11.2009 № 103-РМ, в адрес заявителя направлено письмо с указанием на отсутствие в документах необходимого обоснования необходимости внесения изменений в лицензию, в связи с чем бездействие Минэкологии Московской области отсутствовало. Третье лицо против удовлетворения требования возражало, поддержало позицию Минэкологии и природопользования Московской области, отзыв не представило. Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, арбитражный суд установил следующее. ООО "Стройком" выдана лицензия на право пользования недрами МСК 80032 ТЭ, зарегистрирована в Министерстве экологии и природопользования 18.05.2007. Срок действия лицензии установлен до 01.01.2013. Между Министерством экологии и природопользования и ООО "Стройком"
капитала. Согласно пункту 6 указанных новых Правил, заявление подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания заявителя, а в силу пункта 2 Правил заявителем является лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, но не его представитель. Обоснован и вывод прокурора о нарушении должностными лицами ГУ-Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе города Астрахани административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 октября 2012 года № 346 н. Согласно названному Приказу, при приеме заявления о распоряжении средства МСК специалист территориального органа ПФР (ПФР), в том числе, сверяет данные представленных документов с данными, указанными в заявлении; проверяет комплектность документов, правильность оформления и содержание представленных документов, соответствие сведений, содержащихся в разных документах (пункт 4 Административного регламента). Основанием для начала рассмотрения ПФР, территориальным органом ПФР заявления о распоряжении является прием заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами и поступление ответов на запросы об информации,
необходимости в предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя (обладателя сертификата), при подаче заявления его представителем, противоречат требованиям п.п. 6,17 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.10.2012 № 346 н (ред. от 30.06.2017), действовавшем на момент обращения ФИО3, ФИО4, ФИО5 Кроме того, решение об удовлетворении заявления ФИО5 принято в отсутствие сведений о лишении, ограничении ее в родительских правах, отобрании детей. Отсутствие на момент рассмотрения заявления ФИО5 таких сведений также препятствовало принятию законного решения. Материалами дела подтверждено, что пенсионный орган до принятия решения запросил в <адрес> сведения о лишении (ограничении) родительских прав, отобрании детей в отношении ФИО5, не получив запрошенную информацию принял решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья. Довод УПФР
Административного регламента). Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении выносится в том числе и по основанию нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении, в том числе предоставление документов, указанных в пунктах 17 - 28 настоящего Административного регламента, оформленных с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 71 Административного регламента). Из анализа вышеуказанных нормативных правовых актов усматривается, что основанием для оказания услуги по распоряжению средствами материнского капитала является подача субъектом права заявления, подлежащего проверке на соответствие достоверности и правильности, изложенных в нем сведениях. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что заявление от 30 ноября 2015 года о распоряжении средствами МСК ФИО1 не писала, регистрацию и место проживания по <адрес> с 1996 года не изменяла, государственный сертификат на средства МСК получала в УПФР Кировского района, уведомление о решении УПФР Трусовского района г. Астрахани от 17 декабря 2015 года не получала, правом на распоряжение средствами материнского капитала не воспользовалась и жилищные
