в области промышленной безопасности и поднадзорными Ростехнадзору, а также устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждения аварий, случаев производственного травматизма при эксплуатации технологических трубопроводов. Правила применяются при проектировании, изготовлении, монтаже, эксплуатации, модернизации, ремонте и консервации технологических трубопроводов на опасных производственных объектов (п. 1.3). Объект капитального строительства - Магистральный нефтепровод относится к опасному производственному объекту, в связи с чем, монтаж трубопроводов должен осуществляться в соответствии с ПБ-03-585-03. Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона №384 от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные нормы и правила, утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются сводами правил. В Правилах изложены технические требования к конструкции, материалам, изготовлению, методам испытаний, приемке, реконструкции , ремонту, монтажу технологических трубопроводов. Совместно с требованиями правил следует руководствоваться нормативно-техническими документами по промышленной безопасности. (1.5) В соответствии с разделом 6.1. «Общие требования к монтажу трубопроводов» ПБ-03-585-03 монтаж трубопроводов и блоков коммуникаций
охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 года № 6, охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих природный газ, устанавливаются в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны. Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что в марте 2016 года Обществом проводились работы по ремонтумагистрального газопровода. При этом такие работы производились именно в охранной зоне спорного трубопровода. Доказательства обратного истец суду не предоставил. Кроме того, суд отмечает, что из буквального толкования пунктов 8, 9, 10 и 11 Правил использования лесов для строительства, реконструкции , эксплуатации линейных объектов, утвержденных приказом Рослесхоза от 10 июня 2011 года № 223, следует, что предварительное уведомление органа государственной власти, органа местного самоуправления лицами, использующими леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов необходимо только в случае проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан. Между тем, доказательств того, что в рассматриваемом случае при
не отражены в актах проверок строительного контроля. Нарушение по отсутствию заглушек на территории реконструкции «МН Карабаш-Альметьевск-Калейкино (2,1 -10,6 км), Ду-1000 мм. Реконструкция» является нарушением ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, п.п. б п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», п.6.3.7 СП 86.13330.2014 «Свод правил. Магистральныетрубопроводы» (фото №№ 6, 7). Изложенные нарушения более детально изложены в тексте обжалуемого постановления и решения руководителя Приволжского управления Ростехнадзора. В частности указано, что общий журнал работ, в котором ведется учет выполнения работ при строительстве, реконструкции , капитальном ремонте объекта капитального строительства (далее - общий журнал работ), является основным документом, отражающим последовательность осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, в том числе сроки и условия выполнения всех работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, а также сведения о строительном контроле и государственном строительном надзоре (п.3
или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации – собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф. Из материалов настоящего дела следует, что в марте 2016 года обществом проводились работы по ремонтумагистрального газопровода. Данные работы производились именно в охранной зоне спорного трубопровода. Надлежащих доказательств обратного в материалы дела представлено. Из анализа пунктов 8, 9, 10 и 11 Правил № 223 следует, что предварительное уведомление органа государственной власти, органа местного самоуправления лицами, использующими леса для строительства, реконструкции , эксплуатации линейных объектов необходимо только в случае проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан. То, что ответчиком при проведении ремонтных работ в охранной зоне спорного участка газопровода осуществлялись выборочные или сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, документально не подтверждено. Доказательства проведения ремонтных работ на лесных участках и за пределами охранной
