Результаты предпроверочного анализа налоговая тайна - гражданское законодательство и судебные прецеденты

выездных налоговых проверок Контрольное управление 05.04.06. 103 06 09 00 0040 Проведение выездной налоговой проверки Контрольное управление 05.04.05. 103 06 09 00 0050 Оформление результатов выездной налоговой проверки Контрольное управление 05.04.05. 103 06 09 00 0060 Распределение сумм доначисленных платежей по результатам ВНП (повторной ВНП) между участниками проверки Контрольное управление 05.04.17. 103 06 09 00 0070 Взаимодействие с налогоплательщиком при представлении возражений по акту налоговой проверки Контрольное управление 05.04.05. 103 06 09 00 0080 Привлечение к ответственности за совершение налогового правонарушения в порядке статей 101 НК РФ Контрольное управление 05.04.05. 103 06 09 00 0090 Мониторинг качества предпроверочного анализа Контрольное управление 103 06 10 00 0000 Осуществление мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками 103 06 10 00 0010 Вызов налогоплательщика в налоговые органы для дачи пояснений Контрольное управление 05.04.05. 103 06 10 00 0020 Инвентаризация имущества Контрольное управление 05.04.05. 103 06 10 00 0030 Допрос свидетеля Контрольное управление 05.04.12.

следующие основные функции: 3.1. Осуществляет мониторинг, обобщение и анализ результатов проведения мероприятий оперативного контроля. 3.2. Осуществляет анализ и систематизацию применяемых налогоплательщиками форм и способов уклонения от уплаты налогов путем неприменения ККТ, необеспечения полноты учета выручки, неприменения специальных банковских счетов, выявляемых при проведении мероприятий оперативного контроля. 3.3. Обеспечивает эффективное внедрение, стабильную работу и результативность технологических процессов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и закрепленных за Управлением решением руководителя Федеральной налоговой службы. 3.4. Осуществляет разработку комплексных стандартных процедур планирования мероприятий оперативного контроля, порядка и критериев отбора налогоплательщиков для проведения мероприятий оперативного контроля, определения приоритетности категорий налогоплательщиков для включения в планы мероприятий оперативного контроля. 3.5. Осуществляет методологическое обеспечение проведения предпроверочного анализа, планирования, организации и проведения мероприятий оперативного контроля. 3.6. Организует, координирует и непосредственно участвует в проведении мероприятий оперативного контроля с привлечением при необходимости в установленном порядке других структурных подразделений центрального аппарата Службы, территориальных налоговых органов, правоохранительных и иных контролирующих органов. 3.7. Принимает участие

от 28.10.2016 №51221099 и от 27.06.2018 № 03-21/56391621 являлась предметом судебной оценки в рамках дел №№А46-15322/2017, А46-5513/2019. Решениями Арбитражного суда Омской области, вступившими в законную силу, ненормативные акты признаны обоснованными (частично обоснованными). Соответственно, доводы налогоплательщика об избыточном налоговом контроле основаны на неверном толковании норм законодательства о налогах и сборах. При этом суд соглашается с доводами Инспекции, что в соответствии со статьей 102 НК РФ план проведения выездных налоговых проверок и заключение по результатам предпроверочного анализа являются налоговой тайной , утверждаются руководителем налогового органа, а затем руководителем (заместителем руководителя) вышестоящего налогового органа, и, будучи конфиденциальными документами, не подлежат разглашению налоговыми органами и их сотрудниками. Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует о том, что оспариваемое решение налогового органа от 31.12.2019 № 10 соответствует требованиям статьи 89 НК РФ и не нарушает прав и законных интересов ООО «ЛВЗ «ОША» в области предпринимательской и иной экономической деятельности. Все иные доводы налогоплательщика о нарушении налоговым

ответственности за совершение налогового правонарушения от 28.10.2016 № 51221099 и от 27.06.2018 № 03-21/56391621 являлась предметом судебной оценки в рамках дел №А46-15322/2017, А46-5513/2019. Решениями Арбитражного суда Омской области, вступившими в законную силу, ненормативные акты признаны обоснованными (частично обоснованными). Соответственно, доводы налогоплательщика об избыточном налоговом контроле основаны на неверном толковании норм законодательства о налогах и сборах. При этом в соответствии со статьей 102 НК РФ план проведения выездных налоговых проверок и заключение по результатам предпроверочного анализа являются налоговой тайной , утверждаются руководителем налогового органа, а затем руководителем (заместителем руководителя) вышестоящего налогового органа, и, будучи конфиденциальными документами, не подлежат разглашению налоговыми органами и их сотрудниками. Таким образом, совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует о том, что оспариваемое решение налогового органа от 31.12.2019 № 10 соответствует требованиям статьи 89 НК РФ и не нарушает прав и законных интересов ООО «ЛВЗ «ОША» в области предпринимательской и иной экономической деятельности. Доводы подателя жалобы со ссылкой

регламента осуществления Федеральной налоговой службой контроля и надзора за соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФНС России от 26.08.2019 № ММВ-7-17/418с (далее – Административный регламент), административная процедура по назначению проверки предусматривает административное действие по осуществлению предпроверочного анализа субъекта проверки и подготовке по результатам такого анализа поручения о проведении проверки либо докладной записки о нецелесообразности проведения проверки в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с даты получения документов и (или) информации, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента. По итогам проведенного анализа должностное лицо налогового органа, проводившее предпроверочный анализ субъекта проверки, готовит докладную записку на имя руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении проверки с проектом поручения или докладной записки о нецелесообразности проведения проверки (пункт 21 Регламента). Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в информационных ресурсах ФНС России поручения либо докладной записки о нецелесообразности проведения проверки (пункт 26 Регламента). Согласно пункту 28 данного Регламента

должностными лицами в соответствии с КоАП РФ. При этом акт проверки формируется после завершения проверки соблюдения предпринимателем валютного законодательства. Следовательно, соответствующее информационное письмо правомерно вручено уполномоченному представителю предпринимателя в установленные сроки после завершения соответствующей процедуры проверки. Пунктом 19 Административного регламента предусмотрено, что административная процедура по назначению проверки предусматривает административное действие по осуществлению предпроверочного анализа субъекта проверки и подготовке по результатам такого анализа поручения о проведении проверки. В данном случае, как следует из материалов проверки, инспекция в соответствии с вышеприведенными пунктами Административного регламента осуществляла предпроверочный анализ документов и информации, имеющейся у налогового органа (расчета по форме 6-НДФЛ, справок по форме 2-НДФЛ за 2020 год), свидетельствующих о признаках нарушения валютного законодательства в отношении предпринимателя – как субъекта проверки за период 2020 года. На основании полученных документов и информации инспекцией выявлены множественные нарушения валютного законодательства Российской Федерации, совершенные предпринимателем в течение 2020 года. Таким образом, инспекцией соблюден Административный регламент, а оспариваемое постановление вынесено

от 02.09.2014 №СП-6 на выполнение общестроительных работ на объекте "Девятиэтажный 2-х секционный жилой дом №1 по адресу: <...> уч.62" со сроком выполнения работ с 02.09.2014 по 16.10.2014 (монтаж плит перекрытия, кирпичная кладка); По результатам выполнения работ между сторонами договоров подписаны акты выполненных работ КС-2 и КС-3 на общую сумму 8 657 660,92 руб. По счетам-фактурам ООО "Строительные системы" НДС в сумме 1 320 660,00 руб. предъявлен к вычету. В рамках предпроверочного анализа инспекцией в ИФНС России по Советскому району г.Н.Новгорода направлено поручение об истребовании у ООО "Строительные системы" документов (информации) по взаимоотношениям с ООО СК "Прогресс-Бор", оставленное ООО "Строительные системы" без исполнения, в ходе проверки документы подтверждающие сотрудничество с заявителем также не представлены. В ходе мероприятий налогового контроля инспекцией установлено, что ООО "Строительные системы" зарегистрировано и поставлено на налоговый учет в ИФНС России по Советскому району г. Нижнего Новгорода 19.03.2013, зарегистрировано по юридическому адресу: <...>. Основным видом деятельности ООО "Строительные