ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Ситуационная помощь инвалидам - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление № А53-36103/2021 от 13.03.2022 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
и «Первомайская». С ООО «ВипТур» заключен договор от 03.02.2021 для оказания услуг ситуационной помощи маломобильным пассажирам. Не доказана вина общества в виде умысла на совершение правонарушения. Общество строго следовало закону, активно предпринимало меры по предупреждению административного правонарушения, ввиду чего штраф в 20 000 рублей является завышенным. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ правонарушение является малозначительным. Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к рассмотрению в порядке статьи 272.1Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отзыв на апелляционную жалобу не представлен. Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам. Как следует из материалов дела, Ростовской транспортной прокуратурой во исполнение поручения Южной транспортной прокуратуры проведена проверка соблюдения Северо-Кавказской дирекцией пассажирских обустройств – структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала открытого акционерного общества«Российские железные дороги» законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов при оказании услуг железнодорожного транспорта. Результаты проверки отражены в справке от 27.08.2021
Решение № А53-36103/21 от 15.12.2021 АС Ростовской области
инвалидов к месту предоставления услуги на пассажирских платформах остановочного пункта до их реконструкции или капитального ремонта, а также на наличие договора с ООО «ВипТкр» от 03.02.2021 №4494/ЗКТЭ-ЦДПО/20/1/1, заключенного в целях оказания услуг ситуационной помощи маломобильным пассажирам. Однако в материалах дела отсутствуют указанные доказательства. Также оспариваемым постановлением установлено допущенное обществом нарушение выразившееся в неустранении выбоин, неровностей покрытия на проверяемых объектах, создающие условия для травмирования пассажиров, что подтверждается представленными фотоматериалами. Довод заявителя об отсутствии оснований применения части 1 статьи 15 Закона №181-ФЗ по причине применения ее только к новым или реконструированным, модернизированным объектам судом отклоняется ввиду следующего. Положения статьи 15 Закона N 181-ФЗ предусматривают публичную обязанность по обеспечению доступности самих зданий и сооружений (а не просто услуг) для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. При этом, законодатель не связывает эту обязанность с тем, когда построен тот или иной объект. Согласно части 4 статьи 15 Закона N 181-ФЗ в
Решение № 2-3-25/2021 от 04.03.2021 Калининского районного суда (Саратовская область)
к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации. Согласно п. 4.2 СП 35-101-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» расположение кнопки вызова персонала должно быть на высоте 0,85 до 1 м от уровня земли и на расстоянии не менее 0,4 м от выступающих частей (например, первой ступени). Кнопка должна работать под напряжением 12 Вольт. Также должна быть организована ситуационная помощь инвалидам сотрудниками учреждения с закреплением функциональных обязанностей в должностных инструкциях. Однако, в нарушение перечисленных требований федерального законодательства на момент проведения проверки в МБДОУ «Детский сад «Колокольчик» п. Краснознаменский надлежащая кнопка вызова персонала отсутствует. Указанное влечет нарушение законных прав и интересов инвалидов, в том числе детей. На основании изложенного просит суд обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Колокольчик» п.КраснознаменскийСамойловского района Саратовской области до 01.04.2021 провести мероприятия по установке кнопки вызова персонала для инвалидов
Решение № 2-3-21/2021 от 03.03.2021 Калининского районного суда (Саратовская область)
к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации. Согласно п. 4.2 СП 35-101-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» расположение кнопки вызова персонала должно быть на высоте 0,85 до 1 м от уровня земли и на расстоянии не менее 0,4 м от выступающих частей (например, первой ступени). Кнопка должна работать под напряжением 12 Вольт. Также должна быть организована ситуационная помощь инвалидам сотрудниками учреждения с закреплением функциональных обязанностей в должностных инструкциях. Однако, в нарушение перечисленных требований федерального законодательства на момент проведения проверки в МБОУ «СОШ с. Красавка» надлежащая кнопка вызова персонала отсутствует. Указанное влечет нарушение законных прав и интересов инвалидов, в том числе детей. На основании изложенного просит суд обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «СОШ пс. Красавка» Самойловского района Саратовской области до 01.04.2021 провести мероприятия по установке кнопки вызова персонала для инвалидов в образовательном учреждении.
Решение № 2-28/2021 от 04.03.2021 Калининского районного суда (Саратовская область)
к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации. Согласно п. 4.2 СП 35-101-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» расположение кнопки вызова персонала должно быть на высоте 0,85 до 1 м от уровня земли и на расстоянии не менее 0,4 м от выступающих частей (например, первой ступени). Кнопка должна работать под напряжением 12 Вольт. Также должна быть организована ситуационная помощь инвалидам сотрудниками учреждения с закреплением функциональных обязанностей в должностных инструкциях. Однако, в нарушение перечисленных требований федерального законодательства на момент проведения проверки в МУ ДО «Центр детского творчества р.<адрес>» надлежащая кнопка вызова персонала отсутствует. Указанное влечет нарушение законных прав и интересов инвалидов, в том числе детей. На основании изложенного просит суд обязать муниципальное учреждение дополнительного образования «Центр детского творчества р.<адрес> Саратовской области» до ДД.ММ.ГГГГ провести мероприятия по установке кнопки вызова персонала для инвалидов в образовательном
Решение № 2-3-20/2021 от 03.03.2021 Калининского районного суда (Саратовская область)
к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации. Согласно п. 4.2 СП 35-101-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» расположение кнопки вызова персонала должно быть на высоте 0,85 до 1 м от уровня земли и на расстоянии не менее 0,4 м от выступающих частей (например, первой ступени). Кнопка должна работать под напряжением 12 Вольт. Также должна быть организована ситуационная помощь инвалидам сотрудниками учреждения с закреплением функциональных обязанностей в должностных инструкциях. Однако, в нарушение перечисленных требований федерального законодательства на момент проведения проверки в МБОУ «СОШ п. Садовый» надлежащая кнопка вызова персонала отсутствует. Указанное влечет нарушение законных прав и интересов инвалидов, в том числе детей. На основании изложенного просит суд обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «СОШ п.Садовый» Самойловского района Саратовской областидо 01.04.2021 провести мероприятия по установке кнопки вызова персонала для инвалидов в образовательном учреждении. В судебном
Решение № 2-3-26/2021 от 04.03.2021 Калининского районного суда (Саратовская область)
к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации. Согласно п. 4.2 СП 35-101-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» расположение кнопки вызова персонала должно быть на высоте 0,85 до 1 м от уровня земли и на расстоянии не менее 0,4 м от выступающих частей (например, первой ступени). Кнопка должна работать под напряжением 12 Вольт. Также должна быть организована ситуационная помощь инвалидам сотрудниками учреждения с закреплением функциональных обязанностей в должностных инструкциях. Однако, в нарушение перечисленных требований федерального законодательства на момент проведения проверки в МБДОУ «Детский сад «Теремок» с. Благовещенка надлежащая кнопка вызова персонала отсутствует. Указанное влечет нарушение законных прав и интересов инвалидов, в том числе детей. На основании изложенного просит суд обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Теремок» с. БлаговещенкаСамойловского района Саратовской области до 01.04.2021 провести мероприятия по установке кнопки вызова персонала для