закона от 06.10.2003 № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не применил подлежащие применению пункт 6.5.7 Типовых правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 12.12.2005 № 309, пункт 3 Методики определения границ прилегающих территорий в целях организации их уборки и содержания, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 11.08.2008 № 1313‑р, пункт 4.3 Санитарных правил содержания населенных мест , утвержденных приказом Министерства здравоохранения СССР от 05.08.1988 № 4690‑88. По мнению Городской Думы, оспариваемые Правила благоустройства приняты ей в соответствии с законами и нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу; не нарушают прав и законных интересов Общества в сфере осуществления предпринимательской деятельности. Подробно позиция Городской Думы изложена в кассационной жалобе от 28.06.2010 и поддержана представителем в судебном заседании. Администрация города Нижнего Новгорода в отзыве на кассационную жалобу № 01‑09/44 и ее представитель
быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.» В соответствии с п. 2.2.1 п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержаниянаселенныхмест » установлено: - при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5° и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5°) не более одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы. Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от
с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, не осуществляет указанные виды деятельности. Если в процессе основной деятельности организации образуются отходы производства и потребления и осуществляется учет отходов, имеется оформленная в установленном порядке необходимая нормативная документация, то складирование собственных отходов в контейнер (накопление) не является сбором с целью дальнейшего использования обезвреживания, транспортирования, размещения. Также полагает, что административным органом неверно произведена квалификация правонарушения, так как за нарушение норм и правил СанПиН42-128-4690-88 «Санитарные правила содержаниянаселенныхмест » предусмотрена ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ. Кроме того, податель жалобы указывает, что при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал законный представитель ОАО «Славянка», также юридическое лицо не было надлежаще извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. В представленном отзыве на апелляционную жалобу Управление Росприроднадзора по Курганской области просит оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения. Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности в судебное заседание не явился,
произведен истцом по встречному иску на основании «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 5176; «Инструкции по организации и технологии механизированной уборки населенных мест», утвержденной Министерством ЖКХ РСФСР 12.07.1978, согласованной с Главным санитарно-эпидемиологическим управлением Минздрава СССР 30.12.1977; «Рекомендаций по нормированию труда работников предприятий внешнего благоустройства», утвержденных приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России от 06.12.1994 № 13, «Типовых норм времени на работы по механизированной уборке и санитарному содержаниюнаселенныхмест », утвержденных постановлением Госкомитета СССР по социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС № 400/23-34 от 11.10.1986; Нормативно-расчетных показателей объемов бытовых отходов, подлежащих удалению. Истцом по встречному иску приведены сведения и расчеты по эксплуатации мусоровоза; суммы арендной платы гаража, мусоровоза, контейнеров; затраты на горюче-смазочные материалы, общехозяйственные расходы (т.4, л.д.70- 71,140-141). В материалы дела представлены заключенные истцом по встречному иску с ООО «Ремжилсервис» договоры аренды от 01.01.2018: гаража, контейнеров, транспортного средства без экипажа с приложениями актов