Согласие на субаренду муниципального имущества - гражданское законодательство и судебные прецеденты

праве хозяйственного ведения муниципальному специализированому унитарному предприятию по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений. В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что муниципальное специализированное унитарное предприятие по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений имело полномочия на передачу спорного имущества в аренду как обладатель вещного права на него. Договор аренды № 11/2017 от 17.02.2017 заключен с согласия собственника в лице Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, о чем свидетельствуют распоряжения, извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды. Аукционная документация содержала сведения о допустимости субаренды. Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества предусмотрены статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции". В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случаях, предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции",

№499 от 29.11.2007 капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование, перепланировка, иные неотделимые улучшения арендованного муниципального имущества проводятся арендатором за счет собственных средств и исключительно с письменного согласия арендодателя, которое оформляется дополнительным соглашением к договору аренды указанного имущества. Кроме того, ответчиком проведена реконструкция арендованных помещений, тогда как согласие арендодателя на ее проведение не было получено. 1-е третье лицо также считает, что при принятии решения судом первой инстанции не учтены положения статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции». Согласно подпункту 16 пункта 1 указанной статьи Закона, минуя процедуру торгов, может передаваться в субаренду или безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании государственного или муниципального контракта или на основании пункта 1 данной статьи. В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал

Статья 615 ГК РФ не определяет, в какой форме должно быть выражено согласие арендодателя на сдачу имущества в субаренду. В то же время, в преамбуле договора аренды содержится ссылка на Решение Екатеринбургской городской думы от 13.11.2007 №72/48 об утверждении «Положения о передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург». Глава 7 указанного Положения посвящена порядку получения согласия на передачу объекта в субаренду. Решение Екатеринбургской городской думы от 13.11.2007 №72/48 об утверждении «Положения о передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург» является нормативным правовым актом, подлежит официальному опубликованию, доступ к его тексту имеется в справочноправовых системах и сети Интернет. Следовательно, арендатор извещен о порядке получения согласия на передачу объекта в субаренду. Пункт 6.3 договора аренды сформулирован с соответствии с положениями ст. 632 ГК РФ, которой прямо предусмотрено, что отделимые улучшения арендованного имущества , могут становиться собственностью арендодателя. Требование о признании недействительным п. 6.7 договора

за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор. Согласно п. 5.2.2. договора аренды договор подлежит досрочному расторжению, а арендатор выселению по решению суда в случае передачи объекта или его части в субаренду без согласования с арендодателем. Таким образом, обращаясь в суд с требованием о расторжении договора аренды по указанному основанию истец должен доказать факт субаренды с третьими лицами в отсутствие согласия арендодателя. Представленные в материалы дела договоры субаренды с третьими лицами имеют отметку о их согласовании уполномоченным органом предыдущего собственника имущества - ОМС «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск». Кроме того, в материалы дела представлено письмо № 01-961 от 11.05.2011 ОМС «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск», в котором выражено согласие на передачу нежилых помещений (или их частей) предоставленных ООО «СПП»Сантехмонтажсервис» по договору аренды объекта муниципального нежилого фонда городского округа Красноуфимск № 77 от 01.11.2006 в субаренду, расположенных в здании по адресу: 623300, <...> при условии заключения договоров

правовой режим, который дифференцирован в отношении разных типов предприятий и учреждений. Для каждого из учреждений законодательством установлен разный объем правомочий по распоряжению имуществом, который зависит от двух условий: согласия собственника имущества на его распоряжение и вида самого имущества (статья 298 Гражданского кодекса Российской Федерации). Оспариваемая норма, предусматривающая запрет для арендодателя передавать арендуемое им муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений в субаренду, пользование третьим лицам, а также передачу своих прав и обязанностей по договору аренды, содержит положения, обязательные не только для арендодателя (уполномоченного органа заключать договоры аренды в отношении муниципальной собственности), но и для арендатора. Между тем, согласно пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог

является незаключенным (недействительным) как сделка не соответствующая закону в связи со следующим. Срок в договоре субаренды от 01 августа 2008 г. установлен с 01 августа 2008 г. до 30 июня 2009 г. - 11 месяцев. Пунктом 4.3.2. договора аренды № 6271 от 16.11.2007 года предусмотрено, что арендатор имеет право сдавать земельный участок в субаренду только с согласия Арендодателя. Законом, и договором аренды № 6271 от 16.11.2007 года предусмотрено, что земельный участок может быть сдан в субаренду только с согласия арендодателя. Согласие на заключение указанного договора аренды от арендодателя (Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Ставрополя) получено не было. В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов ничтожна. Таким образом, договор субаренды от 01 августа 2008 г. противоречит нормам ч. 2 ст. 615 ГК РФ, п. 6 ст. 22 ЗК РФ, условиям договора аренды № 6271 от 16.11.2007 г. Согласно