2011 года №402-ФЗ "О бухгалтерском учете" состав бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций государственного сектора устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 12 приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 25.03.2011 года №33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" в состав бухгалтерской отчетности, в том числе, включается пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760). Согласно пункту 56 приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 25.03.2011 года №33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений " пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760) оформляется учреждением (обособленным подразделением) и включает в себя следующие разделы: раздел 1 "Организационная структура учреждения"; раздел 2 "Результаты деятельности учреждения"; раздел 3 "Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности"; раздел 4 "Анализ показателей отчетности учреждения"; раздел 5 "Прочие вопросы деятельности учреждения". Раздел 4 "Анализ
6 декабря 2011 года №402-ФЗ "О бухгалтерском учете" состав бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций государственного сектора устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 12 приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 25.03.2011 №33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" в состав бухгалтерской отчетности, в том числе, включается пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760). Согласно пункту 56 приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 25.03.2011 №33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений " пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760) оформляется учреждением (обособленным подразделением) и включает в себя следующие разделы: раздел 1 "Организационная структура учреждения"; раздел 2 "Результаты деятельности учреждения"; раздел 3 "Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности"; раздел 4 "Анализ показателей отчетности учреждения"; раздел 5 "Прочие вопросы деятельности учреждения". Раздел 4 "Анализ показателей
структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом. Согласно ч. 2 ст. 21 Бюджетного кодекса РФ, перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов. Порядок формирования бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений определен Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 №33н «Об утверждении инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений » (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.04.2011 под №20558) (далее - Приказ). В соответствии с п. 12 Приказа в состав бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений включены: баланс государственного (муниципального) учреждения; справка по консолидируемым расчетам учреждения; справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года; отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности; отчет о принятых учреждением
организаций-налогоплательщиков срок представления в налоговый орган по месту их нахождения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности определен подп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О бухгалтерском учете" состав бухгалтерской отчетности организаций государственного сектора устанавливается бюджетным законодательством. Так, длягосударственных (муниципальных) автономных и бюджетных учреждений (что имеет место в рассматриваемом случае) приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н утверждена Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности, а приказом того же органа от 28.12.2010 N 191н - Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Данными приказами определено, что бухгалтерскую отчетность государственное (муниципальное) автономное и бюджетное учреждение представляет в орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, осуществляющий в отношении учреждения функции и полномочия учредителя (или образованный им финансовый орган) в установленные учредителем (финансовым органом) сроки (п. 6приказа № 33н), а бюджетную
<дата> (т.5 л.д.82), <дата> (т.5 л.д.83), <дата> (т.4 л.д.225). Указанные доказательства приобщены судом к материалам дела. Судом первой инстанции указано на то, что после заявления ответчиком ходатайства о применении последствий срока исковой давности ему неоднократно предлагалось мотивированно обосновать свое заявление, указав, в частности, какие именно из представленных истцом сведений из составагодовой бюджетной отчетности учреждения являлись уведомлением лица о нарушенном праве. В этой части применительно к годовой бюджетной отчетности мотивированных доводов в обоснование ходатайства о применении последствий пропуска срока исковой давности ответчиком заявлено не было. В отзыве от <дата> (т.4 л.д.207-209), ответчик заявил о том, что им, как руководителем учреждения , дважды в год направлялись в Росгидромет отчет и декларация, на основании которых ему начислялись премии и которые содержали сведения о расходах на выплату ему заработной платы. В этой связи истцом были предоставлены, а судом первой инстанции приобщены к материалам дела новые доказательства: распечатки с Интернет-сайта Росгидромета, содержащие ежегодные сведения
– забалансовый счет 21) на 31 декабря 2016 г. числились основные средства на сумму 128,2 тыс. руб. В представленной ГКУ «УКС Курганской области» отчетности за 2016 г. отсутствует справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в составе баланса (ф. 0503130), входящая в состав баланса. В соответствии с представленной Департаментом информации справка в составе баланса (ф. 0503130) в составе отчета за 2016 г. ГКУ «УКС Курганской области» на бумажном носителе не представлена. Согласно п. 4 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н (далее – Инструкция № 191н), бюджетная отчетность предоставляется на бумажных носителях и (или) в виде электронного документа, с представлением на электронных носителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи в порядке, установленном главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета, главным администратором источников