Социальная помощь обучающимся - гражданское законодательство и судебные прецеденты

вступления в силу с 1 сентября 2013 г. Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон) Минобрнауки России сообщает. КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 12 части 1 статьи 8. В соответствии с разделом 1 пункта 12 статьи 8 Закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относится организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся , испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации. В соответствии со статьей 42 Закона психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступлений, в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи

удовлетворительно, но со значительными недостатками 5 предоставлены условия для участия обучающихся в спортивных мероприятиях и частично в образовательных (олимпиады, выставки, смотры) в целом хорошо, за исключением незначительных недостатков 7,5 предоставлены условия для участия обучающихся в спортивных мероприятиях и в образовательных (олимпиады, выставки, смотры), но только на региональном уровне отлично, полностью удовлетворен(а) 10 предоставлены все условия для участия обучающихся в международных и всероссийских олимпиадах и спортивных мероприятиях 2.6 Наличие возможности оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся неудовлетворительно, не устраивает 0 Отсутствуют условия для оказания вышеуказанных видов помощи плохо, не соответствует минимальным требованиям 2,5 вышеуказанные виды помощи оказываются некачественно удовлетворительно, но со значительными недостатками 5 имеется возможность качественно оказывать 1 из видов помощи (психолого-педагогической, медицинской или социальной) в целом хорошо, за исключением незначительных недостатков 7,5 имеется возможность качественно оказывать как минимум 2 вида помощи (психолого-педагогической, медицинской или социальной) отлично, полностью удовлетворен(а) 10 имеется возможность качественно оказывать все 3 вида помощи

обеспечить возможность прохождения ГИА в форме государственного выпускного экзамена для обучающихся, указанных в подпункте "б" пункта 7 Порядка. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, а также организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования. Также к их компетенции отнесена организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся , испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации (пункты 3 и 12 части 1 статьи 8 Федерального закона). Н.В.ТРЕТЬЯК ------------------------------------------------------------------

образовательную деятельность, и отсутствует исчерпывающий перечень заболеваний, при наличии которых обучающиеся признаются лицами с ОВЗ, считаем целесообразным рекомендовать ПМПК принимать решения по выдаче заключений самостоятельно с учетом особых образовательных потребностей обучающихся и индивидуальной ситуации развития, в которых срок обращения в ПМПК может не иметь ключевого значения для принятия решения. В соответствии с пунктом 12 статьи 8 Закона N 273-ФЗ органы государственной власти субъектов РФ в сфере образования обязаны организовать предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся , испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации, что должно обеспечивать своевременное выявление указанной категории обучающихся на ПМПК и разработку рекомендаций по созданию условий для получения ребенком образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов, по определению формы получения образования, образовательной программы, которую ребенок может освоить, форм и методов психолого-медико-педагогической помощи, созданию специальных условий для получения образования. С учетом изложенного существенно возрастают роль психолого-медико-педагогических

комиссий; - 3 центра для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в том числе Краевой центр психолого-медико-социального сопровождения; - Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции; - дошкольные и школьные психолого-медико-педагогические консилиумы, действующие в каждом учреждении. Выстроена региональная модель развития системы психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения обучающихся (далее - модель), которая ориентирована на реализацию актуальных и перспективных образовательных потребностей, социального заказа на образование. Цель развития модели - создание эффективной системы оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся , родителям (законным представителям) и специалистам образовательных организаций края, повышение качества и объема услуг, предоставляемых населению. Достижение целей развития системы помощи зависит от успешного решения широкого круга задач: - организация практической деятельности по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи населению края на основе создания эффективной системы работы в муниципальных районах и городских округах; - развитие профессиональной компетентности должностных лиц, обеспечивающих деятельность по сохранению психологического здоровья детей; - создание условий для консультирования, методической поддержки

социальной помощи» оказание мер социальной поддержки гражданам, нуждающимся в ней, производится как за счет средств субъектов Российской Федерации на основании нормативных правовых актов и региональных программ субъектов Российской Федерации, так и за счет средств Российской Федерации. При этом обязанность по учету граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, возложена на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации путем составления областного и федерального регистров. Постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2008 № 140/286 «О льготном проезде отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области» гражданам, относящимся к категории инвалида по зрению, имеющего III степень ограничения способности к трудовой деятельности (I группа), а также обучающимся на ступени начального общего образования (1 - 4 классы) общеобразовательных учреждений области было предоставлено право бесплатного проезда в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения (пункты 3, 4 постановления). В пункте 13.2 постановления № 140/286 предусмотрено возмещение перевозчикам выпадающих доходов, полученных в связи с установлением льгот по провозной

общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с под. 12 пункта 1 статьи 8 вышеуказанного Закона к полномочиям субъектов Российской Федерации также отнесена организация социальной помощи обучающимся , испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации. Согласно статье 8 Федерального закона № 273-Ф3 Органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей, в том числе финансовое обеспечение предоставления дополнительного образования детей в муниципальных

содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам. Признавая доказанным факт совершения заявителем вменяемого ему нарушения, учитывая степень вины, суд вместе с тем установил в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, следующие: незначительный период просрочки представления сведений, ГБУ ЦДК Санкт-Петербурга является социально – значимой государственной бюджетной организацией, оказывающей психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь обучающимся , испытывающим трудности в основании основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации, в том числе детям – инвалидам, правонарушение совершено впервые и не повлекло для бюджета негативных последствий. На основании изложенного суд считает справедливым и обоснованным привлечение заявителя к ответственности в виде штрафа в размере 1 000 руб. Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд решил: Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в

(часть 2 статьи 32 настоящего Закона). Как правильно установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО5 работала в должности социального педагога МОУ «Вожегодская СОШ № 1». Приказом МОУ «Вожегодская СОШ №1» от 01.11.2010 №... «О должностных обязанностях социального педагога» ФИО5 утверждено ... ставки социального педагога, а также определены должностные обязанности социального педагога: осуществлять мероприятия по социальной защите личности обучающегося в учреждениях, организациях и по месту жительства; принимать меры по социальной защите и социальной помощи обучающимся . Из пункта 3.4 должностной инструкции социального педагога, утвержденной директором МОУ «Вожегодская СОШ № 2» , усматривается, что социальный педагог ведет учет педагогически и социально неблагополучных семей (малообеспеченных, многодетных, семей «группы риска», неполных семей, попавших в экстремальные и кризисные ситуации), осуществляет меры по социальной защите детей их этих семей. Согласно пунктам 3.2, 3.4 должностной инструкции социального педагога, утвержденной директором МОУ «Вожегодская СОШ № 1» , социальный педагог выявляет интересы и потребности, трудности и