Срок рассмотрения первых частей заявок в электронном аукционе - гражданское законодательство и судебные прецеденты

аукциона на поставку автоматизированных рабочих мест. Извещением от 20.07.2020 заказчик внес в аукционную документацию изменения, дополнив потребности следующими требованиями: «Операционная система: РЕД ОС Рабочая станция версии не ниже 7.2** или эквивалент: Срок действия технической поддержки: не менее 36 мес.; Срок действия лицензии: бессрочно»; «Офисный пакет: МойОфис Стандартный** или эквивалент. Срок действия лицензии: не менее 12 мес.». По результатам рассмотрения первых частей заявок ООО «123 Солюшнс» отказано в допуске к участию в аукционе; по итогам рассмотрения вторых частей заявок победителем аукциона признано общество. ООО «123 Солюшнс» обратилось в антимонопольный орган с жалобой на действия аукционной комиссии заказчика при проведении электронного аукциона . Решением управления жалоба ООО «123 Солюшнс» признана обоснованной; действия единой комиссии заказчика - нарушившими часть 5 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе). На основании указанного

в сфере закупок учреждением (заказчик) размещено извещение и документация о проведении электронного аукциона на поставку автоматизированных рабочих мест. Извещением от 17.07.2020 заказчик внес в аукционную документацию изменения, дополнив потребности следующими требованиями: «Операционная система: РЕД ОС Рабочая станция версии не ниже 7.2** или эквивалент: срок действия технической поддержки: не менее 36 мес.; срок действия лицензии: бессрочно». По результатам рассмотрения первых частей заявок ООО «123 Солюшнс» отказано в допуске к участию в аукционе; по итогам рассмотрения вторых частей заявок победителем аукциона признано общество. ООО «123 Солюшнс» обратилось в антимонопольный орган с жалобой на действия аукционной комиссии заказчика при проведении электронного аукциона . Решением управления жалоба ООО «123 Солюшнс» признана обоснованной; действия единой комиссии заказчика - нарушившими часть 5 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе). На основании указанного решения управлением

соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в данном случае имеются основания для прекращения производства по делу в данной части. Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей заявителя и антимонопольного органа, суд установил следующее. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области 25.03.2014 письмом № 19-31/05538 от 25.03.2014 поступило обращение Инспекции о согласовании изменения срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок в электронном аукционе , даты проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку бензина автомобильного АИ-95 (извещение № 0133100004014000010), в связи с отсутствием законного основания и технической возможности исправить сроки. На основании информации, содержавшейся в письме налогового органа № 19-31/05538 от 25.03.2014, антимонопольный орган пришел к выводу о наличии действиях Заказчика признаков нарушения норм Закона № 44-ФЗ. Учитывая изложенное, на основании пп. «б» п. 1 ч. 3 ст. 99 и п. 2

судом первой инстанции нарушение и проверяя законность действий аукционной комиссии, оформленных протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе №0361200006414000021 от 20.06.2014, судебная коллегия установила следующее. В силу части 1 статьи 67 Закона № 44-ФЗ аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок (часть 2 статьи 67 Закона № 44-ФЗ). По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе

реестр. В случае неявки указанных лиц или их представителей рассмотрение указанного вопроса осуществляется в их отсутствие в пределах срока, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил. В рассмотрении вправе принять участие иные заинтересованные лица. В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» приведены следующие разъяснения. По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Из материалов дела следует, что в рамках рассмотрения дела № РНП-17-27/2015 на фактический адрес: 667000, <...>, указанный в заявке на участие в электронном аукционе № 0112200000815001399 ИП ФИО2, заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено уведомление с указанием места и времени

отношений Иркутской области и ООО «(данные изъяты)», согласно которым общество обязуется осуществить строительство многоквартирного жилого дома на 240 квартир в г. Иркутске в срок до 31 декабря 2018 г. Заочное решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 25 сентября 2019 г., которым частично удовлетворены исковые требования министерства имущественных отношений Иркутской области, на ООО «(данные изъяты)» возложена обязанность завершить строительство многоквартирного жилого дома, состоящего из квартир, являющихся объектами долевого строительства по указанным государственным контрактам и ввести дом в эксплуатацию. Извещение о проведении электронного аукциона для закупки Номер изъят, подписанное 22 июля 2019 г.; объект закупки: участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в г. Иркутске; заказчик: министерство имущественных отношений Иркутской области; дата аукциона: 5 августа 2019 г. Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 2 августа 2019 г. количество заявок, поданных на участие в аукционе – 0, электронный аукцион признан несостоявшимся. Извещение о проведении электронного аукциона