расторжении, договор считается пролонгированным на тот же срок и на тех же условиях. Перевозки пассажиров осуществляются на основании лицензии от 22.07.2008 № АСС-05-016417. Общество 04.10.2016 обратилось в администрацию с заявлением о выдаче карт маршрутов регулярных перевозок № 1, 2, 4 в г. Дагестанские Огни и свидетельств об осуществлении перевозок по указанным маршрутам регулярных перевозок Администрация письмом от 17.10.2016 № 2598 отказала обществу в выдаче карт маршрутов и свидетельств об осуществлении перевозок со ссылкой на отсутствие обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством для их выдачи. Несогласие общества с отказом администрации в выдаче карт маршрутов и свидетельств об осуществлении перевозок явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 201 названного Кодекса, положениями Закона № 220-ФЗ, установив, что договор является действующим; общество имеет действующую лицензию на осуществление деятельности по перевозкампассажиров ; учитывая обращения общества в уполномоченный оран
регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, на срок приостановления действия указанного свидетельства. В рамках настоящего спора обществом оспаривается решение Комитета от 29.06.2019 о выдаче свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула №№ 33, 77, 121 по нерегулируемым тарифам и карт соответствующих маршрутов на срок с 01.07.2019 в части срока окончания действия свидетельств: «до предоставления лицензии на перевозкупассажиров и иных лиц автобусами «ООО Транс-Лайн», выданных по результатам конкурсной процедуры, проведенной Комитетом на основании Постановления Администрации г. Барнаула от 13.12.2018 № 2080, которым утвержден Порядок выдачи без проведения открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и карт соответствующего маршрута. Проанализировав
с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий (приложение №3 Регламента), если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии указанных требований и условий. В соответствии с пунктом 14.6 Административного регламента (в редакции, действовавшей до 31.07.2009), в связи с увеличением количества подвижного состава лицензиат в 15-дневный срок обязан направить или представить в управление заявление о выдаче дополнительных выписок из документа, подтверждающего наличие лицензии (лицензионных карточек). К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании предполагаемых к использованию для перевозкипассажиров транспортных средств и их государственную регистрацию, копии документов о прохождении государственного технического осмотра транспортных средств, подтверждающих их допуск к эксплуатации. Управлением проводится проверка возможности выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий. Выписка (лицензионная карточка) выдается при положительных результатах проверки в течение 10 дней с даты получения заявления. Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 03.06.2009 № 89
к этой лицензии. Лицензирующий орган, в данном случае, обязан руководствоваться условиями лицензии, срок действия которой продлевается и выдать лицензионные карточки на все транспортные средства, которые были выданы ранее в связи с выдачей лицензии. Довод управления о том, что предприниматель обязан был в данном случае направить отдельное заявление о выдаче лицензионной карточки не позднее чем за тридцать дней до окончания срока действия лицензионной карточки, не основан на положениях законодательства. Дополнительное заявление о выдаче лицензионных карточек по ранее выданной лицензии является обязательным в случае увеличения количества автотранспортных средств, используемых для перевозокпассажиров (п.14.6 регламента, утв. приказом Минтранса России от 18.12.2006 № 153). Предпринимателем не увеличивалось количество автотранспортных средств. Других оснований для обращения с таким дополнительным заявлением законодательство не предусматривает. Также подтверждается материалами дела довод предпринимателя о том, что в связи с особенностями режима работы управления (прием документов на лицензирование и их выдача производится только в понедельник и вторник) последующие приемные дни
заявителем, а также содержит перечень действий, направленных на прекращение нарушения антимонопольного законодательства, и срок для выполнения указанных действий. По мнению суда апелляционной инстанции, предписанные Обществу оспариваемым предупреждением действия отвечают целям предупреждения и не выходят за пределы мер, необходимых для прекращения действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, устранения причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения При этом для решения вопроса о выдаче предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, достаточно обнаружения лишь признаков правонарушения, а не доказанность факта нарушения антимонопольного законодательства. В предупреждении Ленинградского УФАС от 26.11.2020 N ПД/04/2 также как и в обжалуемом решении суда первой инстанции не содержится выводов об установленном в действиях Общества нарушении норм Закона о защите конкуренции. Доводы подателя жалобы о том, что Общество правомерно осуществляет перевозки на основании полученных разрешений (лицензий) на право перевозкипассажиров и багажа легковым такси, а также доводы о нарушении Комитетом требований Административного регламента
