Сроки составления протокола об административном правонарушении после проведения проверки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

не допущено. Сроки составления протокола об административном правонарушении, установленные статьей 28.5 названного кодекса, не являются пресекательными и несоблюдение этих сроков при условии соблюдения срока давности привлечения лица к административной ответственности не относится к числу существенных нарушений, влекущих признание такого протокола недопустимым доказательством. Определение об исправлении описки вынесено должностным лицом органа государственного природоохранного контроля (надзора) в порядке, предусмотренном статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без изменения содержания постановления по делу об административном правонарушении. Установленный данной нормой порядок не требует проведения судебного заседания, извещения участвующих в деле лиц. Довод жалобы о том, что ФИО1 не извещена о месте и времени рассмотрения жалобы в кассационном суде, несостоятелен. Рассмотрение жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях это не предусмотрено. Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки на предыдущих

05.02.2015 и получен обществом 10.02.2015, т.е. после составления протокола об административном правонарушении от 30.01.2015 № 7103. Вместе с тем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что данные обстоятельства не свидетельствуют о том, что административным органом были допущены грубые нарушения, исчерпывающий перечень которых установлен статьей 20 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, поскольку нарушение срока составления акта проверки, направление акта проверки лицу, привлекаемому к административной ответственности, после составления протокола об административном правонарушении в силу указанной статьи не являются грубыми нарушениями. Кроме того, в материалах дела имеются и иные документы, составленные в ходе проведения проверки и по ее результатам (протокол осмотра от 16.12.2014, протокол об административном правонарушении от 30.01.2015), подтверждающие факт совершения обществом вменяемого нарушения. В соответствии с частью 1 статьи 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Как следует из материалов дела, вменяемое обществу нарушение было выявлено 16.12.2014, протокол об административном правонарушении

пресекательным. Данная позиция отражена в абзаце 3 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», где указано, что несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 Кодекса сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными. Общество в обоснование своих возражений ссылается на то, что административным органом при проведении проверки были допущены нарушения ряда положений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон № 294-ФЗ), а именно: нарушены части 7, 8, 9, 12 статьи 10 Закона № 294-ФЗ предусматривающие необходимость и порядок согласования проведения внеплановой выездной проверки; нарушена часть 3 статьи 14