2019 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2018 по делу № А32-31378/2018, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.07.2019 по тому же делу по иску администрации муниципального образования город Краснодар (далее – администрация) к публичному акционерному обществу «Мобильные телесистемы» (далее – общество) о возложении обязанности снести объект капитального строительства (вышка сотовой связи ) на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0142047:126, расположенном по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской окр., ул. Понтийская, 19, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО1, УСТАНОВИЛ: решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2018, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2019 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением. Виды разрешенного использования земельных участков, а равно объектов капитального строительства определяются на основе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны, входящего в состав правил землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1 ,подп.3 пункта 2 и пункт 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Как видно из кадастровой выписки и иных документов (постановление, договор аренды) спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования «под специализированной школы». Вместе с тем, предоставленный обществу в аренду земельный участок используется с нарушением вида разрешенного использования и условий договора аренды. Собственник здания испрашивал и получал в аренду земельный участок без цели установки вышкисотовойсвязи . Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой
к ней лестницей и площадкой обслуживания; металлоконструкция двухсекционная соединенная между собой болтами; длина конструкции составляет около 30 метров, также в фундаменте просматриваются закладные детали для устройства будущего ограждения объекта. Результаты проведенного осмотра зафиксированы в протоколе осмотра принадлежащих обществу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.11.2017, а также подтверждены видеофайлами и фотоматериалами, являющимися приложением к протоколу осмотра. Из ответа Администрации городского округа Ревда от 27.10.2017 № 606а следует, что разрешение на строительство вышки сотовой связи в районе улиц Ореховая - Парковая городе Ревда Свердловской области не выдавалось; заявление от правообладателя земельного участка на получение разрешения на строительство вышеуказанного объекта в администрацию городского округа Ревда не поступало. По договору аренды от 05.07.2017 № 691 земельного участка с кадастровым номером 66:21:0101079:1987, расположенного по адресу: <...>, арендатором земельного участка является общество, которым не оспаривается тот факт, что оно является лицом, осуществившим строительство указанной сети сотовой связи и ее фактическим собственником. В
в акте осмотра земельного участка (л.д. 13). По факту выявленных нарушений составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 32-33), отвечающий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Вышеуказанные обстоятельства подтверждены фототаблицей (14-17), выкопировкой из кадастровой карты (л.д. 18); кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 19-22); обращением первого заместителя начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Нижний Тагил к заместителю прокурора Ленинского района г. Нижний Тагил от 18 декабря 2015 года, в котором указано, что разрешение на строительство вышки сотовой связи на земельном участке по ..., не выдавалось (л.д. 28). Из кадастровых выписок, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 19-22, 26, 61) следует, что земельный участок №66:56:0113004:31 принадлежит ФИО1 на праве собственности. Земельный участок с кадастровым номером 66:56:0113004:31 находится в зоне индивидуальной жилой застройки – Ж-1. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил, утвержденными решением Думы Нижнетагильского
