которой депутат будет являться членом представительного органа местного самоуправления, наделенного законом исключительными полномочиями, и одновременно возглавлять исполнительно- распорядительный орган, подотчетный представительному органу. Возможность прекращения полномочий депутатом в целях временного исполнения им полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, федеральным законодательством не предусмотрена. Вывод суда первой инстанции о том, что противоречие оспариваемой нормы приведенным положениям федерального законодательства служит основанием для удовлетворения заявленного прокурором требования, является правильным. При этом суд первой инстанции с учетом структуры администрации городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», утвержденной решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17 февраля 2006 года № 3, из которой следует, что у руководителя администрации - главы города имеются первый заместитель, заместители, а также распоряжения главы города от 30 марта 2015 года № 43-р «О распределении полномочий между главой города Комсомольска-на-Амуре, заместителями главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, управляющим делами администрации города Комсомольск-на-Амуре», согласно которому первый заместитель главы администрации, заместители наделены исполнительно-распорядительными полномочиями в рамках курируемых ими вопросов местного
руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, применять меры поощрения и дисциплинарной ответственности к названным руководителям Уставом городского округа не наделена. В силу предписаний подпунктов 20 и 21 пункта 10 статьи 28 Устава городского округа перечисленные полномочия исполняет глава городского органа, входящий в структуру органов местного самоуправления названного муниципального образования, к которым отраслевой орган администрации не относится. Устав муниципального образования является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования (часть 2 статьи 43 Закона № 131-ФЗ). При таком положении, учитывая отсутствие в Уставе городскогоокруга и Законе № 131-ФЗ норм, предусматривающих передачу полномочий от органа местного самоуправления в лице главы муниципального образования отраслевому органу местной администрации, подпункт 4 пункта 18 в части предоставления начальнику Управления культуры полномочия назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных учреждений культуры,
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 306-ЭС20-6103 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва18 мая 2020 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью « Структура» на решение Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2019 по делу № А55-12071/2019, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2019 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20.01.2020 по тому же делу по иску муниципального образования городской округ Жигулевск в лице администрациигородскогоокруга Жигулевск Самарской области к обществу с ограниченной ответственностью «Стуктура» о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка, УСТАНОВИЛ: решением Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2019, удовлетворены исковые требования муниципального образования городской округ Жигулевск в лице администрации городского округа Жигулевск Самарской области (далее –
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации. Согласно решению Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13 ноября 2007 года № 352 «Об утверждении структуры Администрации города Прокопьевска» в структуру администрации города Прокопьевска входит комитет социальной защиты населения. В силу пункта 1.1 Положения комитета социальной защиты населения администрации города Прокопьевска, утвержденного решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25 марта 2016 года № 305 (далее - Положение), комитет является отраслевым органом администрации города Прокопьевска, входит в систему исполнительно- распорядительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные функции в сфере социальной защиты населения города Прокопьевска. Комитет осуществляет отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Прокопьевского городского округа , переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.
проектом планировки территории, утвержденным постановлением администрации города Омска от 30.12.2009 № 1000-п; – на земельном участке с кадастровым номером 55:36:061002:4979 площадью 42 014 кв. м сквера площадью 7,3 га в соответствии с планировочной структурой № 7 планировочного района I проекта планировки территории, утвержденного постановлением администрации города Омска от 30.12.2009 № 1000-п; – на земельном участке с кадастровым номером 55:36:061002:4944 площадью 2 415 кв. м физкультурно-оздоровительного сооружения открытого типа в соответствии с проектом межевания элемента планировочной структуры № 4 планировочного района I проекта планировки территории, расположенной в границах: Пушкинский тракт – лесополоса – граница городской черты – дорога в поселок Степной – проектируемая дорога – граница полосы отвода железной дороги на станцию Комбинатская в Центральном административном округе города Омска, утвержденным постановлением администрации города Омска от 20.06.2017 № 593-п, проектом планировки территории, утвержденным постановлением администрации города Омска от 30.12.2009 № 1000-п; – обустройства территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры в соответствии
и апелляционной инстанций сделан верный вывод о том, что ненадлежащее исполнение обязательств произошло по вине обеих сторон контракта. При указанных обстоятельствах суды обеих инстанций правомерно взыскали с ответчика в пользу истца 300 000 руб. неустойки, а в остальной части иска обоснованно отказали. Решением Думы городского округа Самара от 21.10.2010 № 18 «О внесении изменения в Решение Думы городского округа Самара от 28.12.2006 года № 379 «Об утверждении структуры Администрации городского округа Самара» утверждена структура администрации городского округа Самара. В структуру администрации городского округа Самара включен и Департамент. В силу пункта 1.1 Положения о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Самара, утвержденного решением Думы городского округа Самара от 10.03.2011 № 70, Департамент является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа Самара, через который администрация городского округа Самара осуществляет свои полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Между тем, иск предъявлен о взыскании пени за просрочку выполнения работ по муниципальному контракту от 25.12.2013 и по
должностного лица, судья районного суда исходил из того, что Администрация СГО как орган местного самоуправления, к полномочиям которого относится содержание автомобильных дорог, является субъектом вменяемого правонарушения. С таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям. В соответствии со ст. 27 Устава СГО в структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа, которые наделяются правами юридического лица. Положения о них утверждаются Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа. Согласно решению Серовской городской Думы от 27 декабря 2005 года № 98 «Об утверждении структуры Администрации Серовского городского округа» к отраслевым и функциональным органам Администрации СГО, наделенным правами юридического лица, относится, в частности, отраслевой орган - «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству». Положение об Отраслевом органе администрации Серовского городского округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству» утверждено решением Серовской
нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с ч. 4 ст. 6 указанного Федерального закона полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии со ст. 27 Устава СГО в структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа, которые наделяются правами юридического лица. Положения о них утверждаются Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа. Согласно решению Серовской городской Думы от 27 декабря 2005 года № 98 «Об утверждении структуры Администрации Серовского городского округа» к отраслевым и функциональным органам Администрации СГО, наделенным правами юридического лица, относится, в частности, отраслевой орган - «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству». Положение об Отраслевом органе администрации Серовского городского округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству» утверждено решением Серовской
которое было направлено на рассмотрение ТУ Росфиннадзор в Забайкальском крае. Руководитель ТУ Росфиннадзор в Забайкальском крае, прекращая производство по делу, пришла к выводу, что ФИО1 не является субъектом административной ответственности по ст. 15.15.3 КоАП РФ. Данное решение судебным актом районного судьи оставлено без изменения. С принятыми решениями судья краевого суда соглашается, так как в ходе рассмотрения дела было установлено, что решением Думы городского округа «Поселок Агинское» от 28 апреля 2011 № 285 утверждена структура администрации городского округа «Поселок Агинское», согласно которой в структуру администрации входит муниципальное учреждение «Комитет финансов администрации городского округа «Поселок Агинское». Решением Думы городского округа «Поселок Агинское» от 30.12.2011 № 378 утверждено положение о муниципальном учреждении «Комитете финансов администрации городского округа «Поселок Агинское» (далее - Положение), к согласно которому Комитет финансов является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа «Поселок Агинское», наделенный правом юридического лица (ч.1 ст.1). Кроме того, Комитет финансов является главным распорядителем средств местного бюджета (ч.7