«Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) указанным лицам затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры, расположенных на территории городского округа Самара» (далее – постановление № 219) утратило силу в соответствии с постановлением администрации городского округа Самара от 04.05.2017 № 344 «О признании утратившими силу отдельных муниципальных актов». Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика 5 073 692,90 руб., составляющие его затраты на проведение капитального ремонта тепловых вводов, находившихся у него во временном пользовании. Суд первой инстанции удовлетворил иск, указав, что в настоящее время единственным способом защиты прав и законных интересов истца является взыскание убытков, составляющих суммы затрат на проведенный капитальный ремонт. Характер выполненных истцом работ свидетельствует о том, что они носили срочный характер и выполнялись с согласия и
заявлением о признании представления Департамента финансов недействительным. В отношении фактических обстоятельств дела, Департамент отмечает, что при проведении контрольных мероприятий руководствовался положениями федерального стандарта № 1235, которым предусмотрены контрольные действия по фактическому изучению путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, контрольных обмеров и др. Вопреки позиции суда, указывает, что выводы о нецелевом использовании средств субсидии сделаны на основании действующего законодательства и представленных к проверке документов, и не ограничены лишь анализом локальных сметных расчетов и актов о приемке выполненных работ. Финансовый орган полагает, что достаточно полно обосновал свою позицию с указанием нормативно-правовых актов, позволяющих отнести выполненные Учреждением спорные работы к работам капитальногохарактера . Кроме того, ссылается на то, что Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Перми от 13.06.2023 по делу № 5-190/2023 директор МАУК «ПГДК им. С ФИО4» привлечен к административной ответственности по факту нецелевого использования бюджетных средств. Заявитель, представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с
Твери; 22 749 руб. 93 коп. составляет размер финансирования расходов в части доли помещений, находящихся в муниципальной собственности) на возмещение затрат в связи с выполнением работ капитального характера по ликвидации аварийной ситуации на многоквартирном жилом доме по адресу <...>. соответственно. Сроки проведения работ в доме были установлены до 15.12.2013 и до 10.12.2013 (пункт 1.2 Соглашений). Согласно пункту 2.4 названных Соглашений перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется в течение 30 календарных дней после представления в Департамент следующих документов: - договоры с подрядной организацией на выполнение работ капитальногохарактера в многоквартирном (жилом) доме; - договоры со специализированной организацией на осуществление строительного контроля за выполнением работ капитального характера в многоквартирном (жилом) доме; - акт выполненных работ, подписанного заказчиком, подрядной организацией, администрацией района в городе Твери, наймодателем в муниципальном жилищном фонде, организацией, осуществлявшей строительный контроль, а также лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном (жилом) доме; - справки о стоимости выполненных
Российской Федерации (далее - БК РФ) принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования. По мнению суда, особый характер отношений по распределению бюджетных средств, обусловленный обязательствами истца, как исполнительного органа, по выделению субсидии на оплату капитального ремонта многоквартирных домов именно управляющим организациям (целевой характер получаемых средств), указывает на существенное значение для истца личности кредитора по таким обязательствам. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции сделал вывод о том, что при заключении оспариваемого договора был нарушен принцип адресности и целевого характера выделяемых бюджетных средств, и личность кредитора по договору о предоставлении субсидий имеет существенное значение для должника, поскольку денежные средства, право требования на которые уступлено по спорному договору, являются бюджетными средствами, имеют строго целевое назначение и в соответствии с постановлением администрации городского округа Самара от 04.04.2013 № 266 «Об утверждении порядка
субсидии на основании следующего. В нарушение статьи 38 БК РФ, пункта 3 части 1 статьи 162 БК РФ, пункта 3.5. статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, пункта 12 Правил № 999, пункта 20 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 № 644, пункта 2.2.1 Соглашения, Учреждением было заключено и оплачено 20 государственных контрактов и договоров, которые не включены в титульный список переходящего объекта капитального строительства на 2017 год и в проектно-сметную документацию объекта капитального строительства «Создание обеспечивающей инфраструктуры туристических кластеров в Республике Саха (Якутия). Туристско-рекреационный кластер «Северная мозаика». Корректировка», и которые не прошли государственную экспертизу, тем самым Учреждением нарушены принципы адресности и целевого характера