о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при обращении в суд. Рассмотрев ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины, суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении. Подтвержденных данных об отсутствии на соответствующих счетах заявителя денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины (выписки из лицевого счета бюджетного учреждения), не имеется. Представленное заявителем Соглашение о порядке и условиях предоставления из бюджета Москвы субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания не читаемо в части суммы субсидий, и кроме того, не может являться допустимым доказательством, устанавливающим имущественное положение заявителя на момент обращения с кассационной жалобой. В связи с отказом в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины, кассационная жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по существу на основании статьи 291.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 102, 184, 291.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.22, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации, определил:
изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.10.2020 указанные судебные акты оставлены без изменения. Учреждение просит обжалуемые судебные акты отменить, считая их незаконными и необоснованными. При рассмотрении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужили выявленные административным органом факты нецелевого использования обществом субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по оказанию специализированной медицинской помощи. Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о доказанности административным органом в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Признавая вину учреждения в совершенном правонарушении, суды не усмотрели объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Процедура и
(Якутия) от 20.02.2019 № 48, Порядком формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.10.2015 № 370. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований. Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции и частично удовлетворил заявленные требования, исходя из следующего: выплата премий руководителям учреждения осуществлена не за счет предоставленных субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а за счет экономии фонда оплаты труда, который формировался, в том числе за счет средств, поступивших от оказания учреждением платных услуг; какие-либо доказательства неправомерности издания Минкультуры Республики Саха (Якутии) приказов о поощрении руководителя учреждения и его заместителя министерством в ходе судебного разбирательства не представлено; учреждение, осуществив соответствующие выплаты, фактически исполнило обязательные указания главного распорядителя бюджетных средств о распределении денежных средств, в пределах выделенных из бюджета
находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, в ходе проведения выездной проверки деятельности учреждения на предмет полноты и достоверности отчетности об исполнении государственного задания, целевого и эффективного использования средств, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на выполнение государственного задания и иные цели, за период 2015-2016 годы выявлены нарушения бюджетного законодательства, выразившиеся, в неэффективном использовании средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на сумму 193 839 руб. 88 коп.; переплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно на сумму 98 892 руб. 10 коп. По результатам проверки вынесено предписание 06.12.2017 № 16-1-19/1855, которым на учреждение, в том числе возложена обязанностьв срок до 05.02.2018 провести претензионно-исковую работ по взысканию дебиторской задолженности с работников в сумме 193 839 руб. 88коп. По мере взыскания восстановить в доход государственного
труда, приобретение лекарственных средств и расходных материалов, приобретения продуктов питания, оплату коммунальных платежей, прочих расходов по обслуживанию зданий, помещений на основании тарифного соглашения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов от 29.12.2014. По структуре тарифа за счет средств ОМС не возмещаются расходы на уплату исполнением обязательств по судебным делам, не связанным с деятельностью медицинской организацией по выполнению территориальной программы ОМС. За счет средств бюджета медицинской организации выделена субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ) от 12.01.2015 №28/ГЗ, где определены конкретные расходы на выполнение государственных услуг. Исполнение решения Арбитражного суда Пермского края от 25.02.2015 за счет средств бюджета Пермского края или средств обязательного медицинского страхования не допускается законом и будет признано для учреждения нецелевым расходованием денежных средств. Ответчик ссылается на то, что медицинская организация оказывает платные медицинские услуги, сдает в аренду площади, что является предпринимательской деятельностью. Ежемесячные доходы от предпринимательской
о чем свидетельствуют отчеты о выполнении государственного задания, Министерство культуры Самарской области претензий к объему/качеству выполненных заданий не предъявляло. В соответствии с п.40 Порядка №820 предоставление субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого между учредителем бюджетного или автономного учреждения и бюджетным или автономным учреждением соответственно. Соглашение определяет порядок и условия предоставления субсидии, в том числе права, обязанности, ответственность сторон и объем субсидии. Субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания представлялась ГБУК «САТОБ» на основании соглашений, заключенных между министерством культуры Самарской области и ГБУК «САТОБ». Все условия соглашений театром выполнены. Таким образом, возврат субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в связи с невыполнением условий предоставления субсидии в отношении ГБУК «САТОБ» невозможен. В ст.28 БК РФ закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств. Расходы по уборке помещений и прилегающей территории, как уже указано, включены в нормативные затраты на оказание государственных
тысяч до тридцати тысяч рублей. Из материалов дела следует, что Счетной палатой Республики Саха (Якутия) проведено контрольное мероприятие «Внешняя проверка бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств – Управления делами Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в Управлении делами Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия). В данного мероприятия установлено следующее. Управлением Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) ГБУ Республики Саха (Якутия) «___» предоставлена субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на сумму ___., в том числе кредиторская задолженность за ___. Согласно п. 41 Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2015 г. № 370, предоставление государственному бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о
до тридцати тысяч рублей. Из материалов дела следует, что Счетной палатой Республики Саха (Якутия) проведено контрольное мероприятие «Внешняя проверка бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств – Управления делами Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в Управлении делами Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия). В рамках данного мероприятия установлено следующее. Управлением Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) ГБУ Республики Саха (Якутия) «___» предоставлена субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на сумму ___., в том числе кредиторская задолженность за ___ руб. Согласно п. 41 Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2015 г. № 370, предоставление государственному бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения
до тридцати тысяч рублей. Из материалов дела следует, что Счетной палатой Республики Саха (Якутия) проведено контрольное мероприятие «Внешняя проверка бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств – Управления делами Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в Управлении делами Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия). В рамках данного мероприятия установлено следующее. Управлением Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) ГБУ Республики Саха (Якутия) «___» предоставлена субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на сумму ___ коп., в том числе кредиторская задолженность за ___ коп. Согласно п. 41 Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2015 г. № 370, предоставление государственному бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании
юрисдикции расценено как нецелевое использование бюджетных средств (субсидии), выразив-шееся в направлении полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств на цели, не соответствующие целям, определенным выше-указанным Соглашением от (дата), являющимся правовым основанием пре-доставления указанных средств. Оспаривая постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 в поданной в районный суд жалобе указал в частности, что основной задачей бюджетного учреждения является выполнение государственного задания, а документом, определяющим направления расходов бюджетного учреждения, источником которых является субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания , является план финансово-хозяйственной деятельности учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, установленном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (которым по отношению к данному бюджетному учреждению является <данные изъяты>). При этом ни государственное задание, ни Соглашение о предоставлении субсидии не со-держат перечня расходов, которые могут быть произведены в целях реализа-ции государственных услуг, но вместе с этим пункт 3.4.2 Соглашения наделяет бюджетное учреждение правом самостоятельно определять способы исполнения государственного задания. Таким образом, по
перечисления субсидии в течение финансового года и заключается в соответствии с типовой формой согласно приложению № 4 к настоящему Порядку. Как следует из материалов дела, на основании Плана работы на 2019 год инспектором отдела контроля расходов бюджета на государственные вопросы Счетной палаты Республики Саха (Якутия) в ходе проведения контрольного мероприятия был выявлен факт нарушения порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания, установленного пунктом 41 Порядка. Управлением предоставлена ГБУ РС(Я) «Служба автотранспортного обеспечения» субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на сумму 322 777 779,95 рублей, в том числе кредиторская задолженность за 2017 года – 704 945,00 рублей. 10 января 2018 года между Управлением делами Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) и ГБУ РС(Я) «Служба автотранспортного обеспечения» заключено соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) № 1. К данному соглашению заключены
