Технический отчет о неизменности производства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что во исполнение пункта 11 Порядка № 50 общество 31.01.2013 представило в управление технический отчет за 2012 год о неизменности производственного процесса и используемого сырья, доказательств изменения природопользователем производственного процесса и используемого сырья в спорный период управлением не представлено, суд пришел к выводу, что срок действия лимитов на размещение указанных отходов в спорный период не истек, что свидетельствует об отсутствии факта сверхлимитного размещения отходов в данный период. Кроме того, учитывая, что в спорный период образующиеся отходы общество передавало для транспортирования и последующего размещения на основании договора от 01.01.2013 № 122 специализированной организации - обществу с ограниченной ответственностью «Чистый город», плата за размещение отходов производства и потребления в пределах установленных лимитов была внесена обществом в полном объеме, суд в удовлетворении требований отказал. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, по

из необходимости достижения баланса интересов сторон, сопоставляя их с требованием действующего законодательства об обязательности судебных актов арбитражных судов (статья 16 АПК РФ). В обосновании заявленного ходатайства ОАО «КПО-НЭТ» представило экспертное заключение ООО «ЭКЦ «Судебная экспертиза», технический отчет о неизменности производственного процесса ООО «Экотур-Регион», копии актов № 351 от 06.06.2014, № 352 от 06.06.2014, № 353 от 06.06.2014 по вывозу и утилизации во исполнение договора № 480 от 02.04.2014. Из экспертного заключения № 37 от 30.07.2014, подготовленного экспертом ФИО4 следуют следующие выводы: 1) ОАО «КПО-НЭТ» располагает полным комплектом природоохранной документации; 2) арендатор спланировал комплекс природоохранных мероприятий, позволяющих минимизировать возможные негативные последствия работы на земельном участке; 3) «ожидаемый» срок реализации мероприятий в соответствии с планом-графиком производства работ- 08.12.2017г.; 4) ожидаемый результат природоохранных мероприятий- это приведении земельного участка в состояние, пригодное для дальнейшего использования; 5) в случае привлечения для выполнения работ сторонней организации- учесть материально-техническое обеспечение организации. К заключению приложен план -

размещение отходов (номер регистрации лимита РРС 39 02344-от), зарегистрированные от 01.01.2007 не были аннулированы. Представленный Предприятием технический отчет подтвердил неизменность производственного процесса, следовательно, фактического превышения лимитов при размещении отходов не было. Определяя в качестве условия установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ежегодное подтверждение неизменности производственного процесса, Приказ Минприроды РФ от 25.02.2010 N 50 не устанавливает правила исполнения данного условия, ответственности за его неисполнение, не определяет порядок расчета платы за негативное воздействие на окружающую природную среду в случае неисполнения такого условия. Таким образом, правовых оснований для применения пятикратного повышающего коэффициента при расчете платы за размещение (хранение) отходов на секции № 2 пруда-накопителя у Управления не имелось. Заявляя ко взысканию указанную в Требовании № 4940 от 26.09.2013 сумму 1 200 964 руб. 41 коп. в качестве платы за размещение (хранение) отходов производства и потребления на промышленной площадке, истец исходил из того, в 2011 году Предприятие осуществило хранение отходов

сроки предоставления технических отчетов, а также не определяют несоблюдения сроков. ДД.ММ.ГГГГ направлен в Росприроднадзор технический отчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением акта выполненных работ об утилизации вредных отходов, договоров на утилизацию и вывоз твердых бытовых отходов. В техническом отчете за ДД.ММ.ГГГГ указаны нормативы, утвержденные Росприроднадзором ДД.ММ.ГГГГ, которые не изменились, превышения нормативов по утилизации вредных отходов не было, технические отчеты подтвердили неизменность производственного процесса, следовательно, фактического превышения лимитов при размещении отходов не было. Их превышение не зафиксировано, не имеет место отсутствие подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья, в связи с чем, считает, что в действиях Управления ПФР в г. Ноябрьске отсутствует состав правонарушения и привлечение его к административной ответственности неправомерно, поскольку не доказан факт несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами. Начальник УПФ (ГУ) РФ

сроки предоставления технических отчетов, а также не определяют несоблюдения сроков. ДД.ММ.ГГГГ направлен в Росприроднадзор технический отчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением акта выполненных работ об утилизации вредных отходов, договоров на утилизацию и вывоз твердых бытовых отходов. В техническом отчете за 2016-2017 годы указаны нормативы, утвержденные Росприроднадзором ДД.ММ.ГГГГ, которые не изменились, превышения нормативов по утилизации вредных отходов не было, технические отчеты подтвердили неизменность производственного процесса, следовательно, фактического превышения лимитов при размещении отходов не было. Их превышение не зафиксировано, не имеет место отсутствие подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья, в связи с чем, считает, что в действиях Управления ПФР в г. Ноябрьске отсутствует состав правонарушения и привлечение его к административной ответственности неправомерно, поскольку не доказан факт несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами. Представитель УПФ (ГУ) РФ