здания и изменение его функционального назначения, основных технико- экономических показателей, срок его полезного пользования. Довод налогового органа об изменении назначения помещения не является безусловным основанием для признания произведенных ремонтных работ по устройству кровли в качестве реконструкции здания, поскольку согласно приложению №1 «Согласование условий договора» к договору аренды б/н от 09.06.2006г. во временное владение и пользование обществу было передано административно – офисное, складское помещение под розничную торговлю металлическими и неметаллическими конструкциями, что налоговым органом не оспаривается. Налоговым органом, в нарушение ч.1 ст. 65 АПК РФ, не представлено доказательств того, что произведенные работы являются работами по возведению новой кровли, т.е. реконструкцией здания, что указанные работы выполнялись по специальному проекту реконструкции объекта, что в итоге привело к изменению сущности объекта, улучшению или изменению его качественных характеристик согласно ст. 257 НК РФ. В оспариваемом решении налогового органа не содержатся ссылки на те технико – экономические показатели помещения, которые изменились, улучшились в результате произведенных
время как при капитальном ремонте основные технико-экономические показатели объекта основных средств остаются неизменными. Таким образом, отличие капитального ремонта от реконструкции состоит в том, что при реконструкции изменяется сущность объекта (появляются новые качественные и количественные характеристики), а при капитальном ремонте сущность объекта не меняется, производится замена или восстановление неисправных элементов на более прочные и долговечные. Ремонт основных средств направлен на сохранение первоначальных характеристик основных средств, а реконструкция - на их увеличение (улучшение) или создание новых. Согласно постановлениям налогового органа о назначении экспертизы проектно-сметной документации от 02.09.2013 № 6, от 29.04.2013 № 5 (т.42 л.д.81-87, т.46 л.д.3-7) на разрешение эксперту был поставлен вопрос о том, является ли запроектированный и выполненный комплекс работ на линейных объектах (участках) капитальным ремонтом, либо реконструкцией. При этом вопросы о том, повлекло ли выполнение спорных работ на отдельных участках переустройство существующих объектов, связанных с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей , увеличились ли производственные мощности, объемы,
в то время как при капитальном ремонте основные технико-экономические показатели объекта основных средств остаются неизменными. Таким образом, отличие капитального ремонта от реконструкции состоит в том, что при реконструкции изменяется сущность объекта (появляются новые качественные и количественные характеристики), а при капитальном ремонте сущность объекта не меняется, производится замена или восстановление неисправных элементов на более прочные и долговечные. Ремонт основных средств направлен на сохранение первоначальных характеристик основных средств, а реконструкция - на их увеличение (улучшение) или создание новых. Согласно постановлениям о назначении экспертизы проектно-сметной документации от 02.09.2013 № 6, от 29.04.2013 № 5 (т.42, л.д.81-87, т.46, л.д.3-7) на разрешение эксперту был поставлен вопрос о том, является ли запроектированный и выполненный комплекс работ на линейных объектах (участках) капитальным ремонтом, либо реконструкцией. Вопросы о том, повлекло ли выполнение спорных работ на отдельных участках переустройство существующих объектов, связанных с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей , увеличились ли производственные мощности, объемы, улучшилось ли
заявках на участие в конкурсе могут быть технико-экономические показатели объекта договора на момент окончания срока договора и качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения для обеспечения реконструкции объекта договора и квалификация участника конкурса. Указанный критерий может быть использован только в случае, если условием договора предусмотрено обязательство участника конкурса по подготовке проектной документации на реконструкцию объекта договора. В связи с указанными нормами права Комитетом в пункте 5.4 конкурсной документации, утвержденной решением от 30 марта 2010 года № 325, установлен такой критерий отбора участников конкурса как качественная характеристика функционально-технологического и инженерно-технического решения для обеспечения реконструкции объекта договора в виде предложения по реконструкции объектов электросетевого хозяйства, являющихся предметом договора в течение 10 (десяти) последовательных лет с момента заключения договора аренды, с разбивкой по календарным годам с указанием: - протяженности (в километрах) сетевых комплексов, воздушных и кабельных линий, подлежащих реконструкции и характеристик повышения их технико-экономических показателей после реконструкции, в том числе с использованием
