и многократного применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации, за исключением случаев, если обязательность применения документов по стандартизации устанавливается данным федеральным законом (статья 2). Особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений согласно статье 5 Федерального закона «О техническом регулировании» определяются Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», который, как указано в части 6 его статьи 3, устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно- технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). Согласно Федеральному закону «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством
эксплуатацию; в отношении такого объекта законодательством предусмотрено определение класса энергетической эффективности, в то время как по принадлежащему заявителю объекту определение класса энергетической эффективности не предусмотрено. Присвоение соответствующего класса энергетической эффективности статьей 10 Закона об энергоснабжении предусмотрено только для многоквартирного дома, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному строительному надзору. Также судами были отклонены ссылки заявителя на нормы Технического регламента, поскольку указанным нормативным актом устанавливаются минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям без установления порядка определения классов энергетической эффективности в отношении не являющейся многоквартирным домом недвижимости, а также на СНиП 23-02-2003, значение термина «класс энергетической эффективности» в котором отличается от указанного в Законе об энергосбережении. Кроме того, судами также была учтена правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложенная в Определении от 03.08.2018 № 309-КГ18-5076, о неправомерности применения льготы по пункту 21 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации к зданиям (сооружениям), не являющимся многоквартирными
комнаты для дней рождения и мастер классов, семейное кафе, розничной торговли промо-товарами, включая, но не ограничиваясь: детские игрушки, книгопечатные издания, одежда, фототовары, а также связанных с указанным выше административных и иных целей. Особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее – закон № 384-ФЗ), в силу пункта 2 части 3 статьи 6 которого устанавливаются минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям, в том числе требования пожарной безопасности. Согласно части 4 статьи 8 закона № 384-ФЗ одним из требований пожарной безопасности является эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара. Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям и аварийным выходам предусмотрены также Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной
о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований названного Закона. Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Закон № 384-ФЗ) устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования пожарной безопасности. В соответствии с частью 3 статьи 42 Закона № 384-ФЗ распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1047-р утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов
при дальнейшей эксплуатации такого здания без соблюдения требований действующих в настоящее время сводов правил. Указанные обстоятельства судьей не проверены; соответствующие доказательства в материалах дела отсутствуют. Не приведено их и сотрудниками государственного пожарного надзора при рассмотрении дела в Верховном суде Республики Коми по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности. Кроме того, в соответствии с пунктом 6 статьи 3 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 года 3384-ФЗ минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования пожарной безопасности, устанавливаются настоящим Федеральным законом. Статьей 42 указанного Федерального Закона предусмотрено, что требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства,
эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Из протокола об административном правонарушении № *** от 20.02.2017 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области следует, что в вину АО «Гулливер» было вменено то, что в 11 часов 20 минут 24.01.2017 юридическое лицо по адресу: г. У***, ул. ***, ***, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидимеологические требования к зданиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». При этом в протоколе при описании административного правонарушения ссылки даны на пункты 4.4, 2.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидимеологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В постановлении судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20.06.2017 указано на нарушение АО «Гулливер» требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидимеологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов
