статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Закон об экологической экспертизе), выразившееся в осуществлении реализации рабочего проекта «Рекультивация земель с захоронением твердых бытовых отходов в части отработанного карьера 2-го кирпичного завода» в отсутствие действующего положительного заключения государственной экологической экспертизы. Не согласившись с указанным предписанием, ООО «Экоресурс» обратилось в суд. При рассмотрении дела судами установлено, что ООО «Экоресурс» осуществляет деятельность по рекультивации земель с захоронением твердых промышленных и коммунальныхотходов IV, V классовопасности в отработанном карьере 2-го кирпичного завода за кладбищем «Шинник» в Ленинском районе города Красноярска в границах населенного пункта при наличии разрешительной документации (лицензии от 26.04.2017 № (24)-3430-СТРБ на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности), договора аренды земельного участка от 27.04.2006 № 629 на срок до 01.08.2020 с целевым назначением земельного участка – для использования в целях рекультивации полигона по захоронению промышленных и бытовых
отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы. Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды утверждены Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.06.2001г. №511 (в регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации не нуждается). Федеральный классификационный каталог отходов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 02.12.2002г. №786 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 09.01.2003г. за 4107). Согласно указанному классификационному каталогу, отходы коммунальные делятся на: твердые коммунальные отходы (класс опасности не присвоен), отходы из жилищ (класс опасности отсутствует), отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) - 4 класс опасности; отходы из жилищ крупногабаритные (5 класс опасности). Таким образом, подлежит лицензированию в указанной ситуации деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов из жилищ несортированных (исключая крупногабаритные). В соответствии с ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение
за границами земельного участка, занятого под размещение отходов, составила 376,25 тонн. Согласно представленному в материалы дела расчету, произведенному контролирующим органом в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.07.2010 N 238 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», размер вреда, причиненного вследствие несанкционированного перекрытия поверхности почвы отходами производства и потребления, составил 1881250 руб. Согласно примечанию к приложению 2 Методики № 238 при захламлении почв твердыми коммунальными отходами класс опасности принимается равным IV. При этом истец исходил из той массы отходов, которая установлена Техническим отчетом по определению границ и объемов складирования мусора па полигоне ТБО по адресу: Ростовская область, район Багаевский, станица Басаевская, выполненному ФГБУ ЦЛАТИ по ЮФО в 2017г. В Техническом отчете приведены схемы разрезов и координаты : разрез 1 - площадь 4827.41 кв.м., объем 1080 куб.м.; разрез 2- площадь 475,18 кв.м.. объем- 425 куб.м. Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального
порядке и в размере, которые предусмотрены контрактом, а также соблюдать режим потребления холодной воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета; - муниципальные контракты на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 7-ТКО от 28.11.2022, от 21.02.2023 (л.д. 59-67, 97-103 т. 1), по условиям которых региональный оператор обязуется обеспечить сбор, транспортирование, а также обязуется принимать в обработку, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов класса опасности V (далее – ТКО) в объеме, определенном в приложении № 1 к контракту, а потребитель обязуется оплачивать услуги по обращению с ТКО по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги по обращению с ТКО. Во исполнение условий названных контрактов истец в период с декабря 2022 г. по апрель 2023 г. поставлял на объект ответчика коммунальные ресурсы (отопление, горячее и холодное водоснабжение), а также оказывал услуги по водоотведению
природной среды, у с т а н о в и л : Прокурор Елецкого района на основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать ООО «Лавское» подтвердить отнесение отходов, образующихся в процессе хозяйственной деятельности общества, к конкретному классу опасности, составив на них паспорта. В обоснование своего требования указывает, что в результате деятельности ООО «Лавское» образуются отходы 1-4 класса опасности для окружающей природной среды – твердые коммунальные отходы (класс опасности не установлен), мусор из бытовых помещений организаций несортированный, покрышки отработанные (4 класс опасности), дизельные масла отработанные (3 класс опасности), в отношении которых должны быть подтверждения об отнесении к конкретному классу опасности – паспорта отходов. Указанные паспорта, а также свидетельства о классе опасности отходов выдает территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Однако, ООО «Лавское» не обратилось в Управление Росприроднадзора по Липецкой области за выдачей свидетельств о классе опасности для окружающей
