извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 08.07.2009. Суд, в соответствии с частью 3 статьи 205 АПК РФ, с учетом мнения представителя заявителя, рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам. Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, оценив представленные доказательства, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как видно из материалов дела, предприниматель осуществляет пассажирские перевозки на основании лицензии АСС 79 000073 от 22.08.2006 и свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 79 № 000220423 от 26.06.2006. На основании приказа временно исполняющего обязанности начальника Управления госавтодорнадзора от 18.06.2009 № 53Ц-ЛИЦ, лицензирующий орган 02.07.2009 в 15 час. 00 мин. по адресу: ЕАО, <...>, провел плановую проверку предпринимателя, в ходе которой установил, что он осуществляет регулярные пассажирскиеперевозки в городе Биробиджане по маршруту № 1Б (ДСМ – Радуга – Сопка) на автобусе марки ГАЗ 322132 государственный номер ЕА
от 29.06.1995 N 647 "Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий" и в целях установления порядка учета дорожно-транспортных происшествий, а также других сведений, характеризующих состояние работы по обеспечению безопасности дорожного движения, в предприятиях и организациях любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Российской Федерации, являющихся владельцами транспортных средств, утверждена форма учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств. Судом установлено, что ИП ФИО1. были нарушены лицензионные условия при осуществлении перевозок пассажиров, установленные вышеприведенными нормативными правовыми актами. Так, ИП ФИО1 допущены нарушения условий, предусмотренных лицензией, а именно: лицензиатом не заключен договор с местными органами власти на осуществление регулярных пассажирскихперевозок по маршруту №97; отсутствует билетная продукция; лицензиат превысил продолжительность рабочего времени; не осуществляет учет сведений о проведении инструктажей по БДД, отсутствует журнал инструктажей по БДД; у лицензиата имеется договор на проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств с ИП ФИО3, обладающим необходимой базой, однако осуществляется в других местах; лицензиат
случае, если налогоплательщиком осуществляются операции, подлежащие налогообложению, и операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) в соответствии с положениями настоящей статьи, налогоплательщик обязан вести раздельный учет таких операций. Согласно пункту 6 указанной выше статьи Налогового кодекса Российской Федерации перечисленные в настоящей статье операции не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) при наличии у налогоплательщиков, осуществляющих эти операции, соответствующих лицензий на осуществление деятельности, лицензируемой в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как указано в подпункте 7 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг по перевозке пассажиров: -городским пассажирским транспортом общего пользования (за исключением такси, в том числе маршрутного). В целях настоящей статьи к услугам по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования относятся услуги по перевозке пассажиров по единым условиям перевозок пассажиров по единым тарифам за проезд, установленным органами местного самоуправления,
для целей внутреннего учета налогоплательщика, в связи с чем возникновение между ним и покупателями правоотношений по перевозке груза такие документы не могут подтверждать. Доставка продавцом реализуемых покупателям товаров является способом исполнения обязательства продавца по передаче товара и не свидетельствует об осуществлении налогоплательщиком самостоятельной деятельности по перевозке грузов (пункт 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.03.2013 N 157 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением положений главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации»). В обоснование применения подпункта 4 п. 2 ст. 358 НК РФ заявитель ссылается также на осуществление пассажирских перевозок. Действительно, в уставных документах и Едином государственном реестре юридических лиц в качестве основного вида деятельности общества указана деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта (код по ОКВЭД 50.30). Инспекцией также не оспаривается, что заявитель имеет лицензию от 18.06.2012 на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров внутренним водным транспортом, морским транспортом. Однако само по себе заявление пассажирскихперевозок в качестве основного
