по капитальному ремонту в инвентарной карточке учета объекта основного средства учреждения «Здание нежилое с подвалом 4 этажное» была учтена пожарнаясигнализация в помещениях архива. Управление в ходе проверки также установило, что в помещениях архива был произведен монтаж охранно-пожарной сигнализации, доказательства, позволяющие сделать вывод о произведенной в ходе работ замене ранее установленной пожарной сигнализации, отсутствуют. В связи с этим заявленные ФКУЗ «МСЧ МВД России по Псковской области» доводы не могут быть приняты. Доводы учреждения, касающиеся выделения лимитов бюджетных ассигнований по коду бюджетной классификации 1880901 0840059 243 225, где вид расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества», не имеют правового значения, поскольку, как верно отметил суд первой инстанции, определение объекта основных средств не связано с видом расходов и источником финансирования. Кроме того, вступившим в законную силу решением Псковского городского суда от 22.01.2016 по делу № 21-37/2016 главному бухгалтеру учреждения отказано в удовлетворении заявленных о признании
здании систем ОПС и СКС отражаются в инвентарной карточке учета основных средств (форма 0504031) по зданию, в котором установлены указанные системы, в разделе "Краткая индивидуальная характеристика объекта". В материалы дела представлена инвентарная карточка объекта основных средств - административного здания, в соответствующем разделе которой имеется указание на наличие пожарной и охранной сигнализации (1995г.) и локальной вычислительной сети (1989г.). Из пояснений представителей инспекции следует, что ранее существующие системы были заменены на новые с первоначальной установкой, переключением и последующим демонтажом предыдущих. Изложенное свидетельствует о том, что у проверяемого лица ранее были приняты к учету в качестве характеризующих здание соответствующие системы, при этом, нарушений порядка учета ранее не выявлялось. В ходе проверки данные факты также не установлены, не оценены, вмененное нарушение описано в акте проверки безотносительно к приведенным обстоятельствам. При этом, суд апелляционной инстанции принимает во внимание и то обстоятельство, что финансирование бюджетногоучреждения в части оплаты работ по договору на монтаж СКС
средством, которое подлежит учету как самостоятельный объект на счете 010100000 «Основные средства» в материалы дела не представлено. Также судами указано, что согласно акта о приемке выполненных работ по монтажу систем охранно-пожарной и тревожной сигнализации от 23.12.2013 формы КС-2, в состав принятого оборудования входят блоки питания, аккумуляторы, клавиатура, извещатели, пульт управления и т.д. В ходе проведения проверки, вопрос о необходимости отражения отдельных элементов ОПС в качестве самостоятельных инвентарных объектов (письма Министерства Финансов Российской Федерации от 24.10.2013 № 02-06-10/45052, от 30.12.2014 № 02-07-10/69030) не исследовался, соответственно вывод проверяющих основан только на Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2002. Кроме того, сведения о наличии в здании систем ОПС и СКС отражаются в инвентарной карточке учета основных средств (форма 0504031) по зданию, в котором установлены указанные системы, в разделе «Краткая индивидуальная характеристика объекта». При этом, суд апелляционной инстанции отметил, что финансирование бюджетногоучреждения в части оплаты
№148н пожарная сигнализация не является отдельным конструктивно обособленным предметом, а также не является обособленным комплексом конструктивно сочлененных предметов. В соответствии с п.п. 4,5 Приказа Минфина России от 30.03.2001 №26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету « Учет основных средств» ПБУ 6/01» (с последующими изменениями и дополнениями, система пожарнойсигнализации не может являться основным средством организации и не может учитываться на счете 01 «Основные средства» как отдельный объект за отдельным инвентарным номером. Единый порядок ведения бюджетного учета в Российской Федерации в проверяемый период был установлен Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов России от 30.12.2008 № 148н, пунктом 16 которой к основным средствам отнесены материальные объекты основных фондов, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг, либо для управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, независимо от стоимости объектов со сроком полезного использования более 12 месяцев. Единицей бюджетного учета основных средств
