Учет программного обеспечения в бюджетном учете - гражданское законодательство и судебные прецеденты

указания в аукционной документации конкретного программного продукта АС «Смета», из которых следует, что на базе ГБУ «Управление делами Губернатора и Правительства Пензенской области» с 01.01.2015 осуществляется построение централизованной бухгалтерии органов исполнительной власти Пензенской области в части осуществления ими полномочий получателей бюджетных средств. При этом предполагается осуществлять ведение бухгалтерского учета для 15 органов исполнительной власти Пензенской области, для чего создается единая автоматизированная система бухгалтерского учета на 92 рабочих места. Перед проведением аукциона заявителем был проведен мониторинг по вопросу использования программного обеспечения, связанного с ведением бухгалтерского и бюджетного учета в отдельных органах исполнительной власти. Поскольку программный продукт АС «Смета» уже используется на 75 рабочих местах органов исполнительной власти: 8 органов исполнительной власти ведут бухгалтерский учет в программном продукте АС «Смета» (68 рабочих мест) и сам заказчик имеет лицензии на неисключительные права программы АС «Смета» на 7 рабочих мест, возникла необходимость в дополнительных 17 рабочих местах программного продукта АС «Смета». При изложенных обстоятельствах

12.01.2015 между ГБУ «Управление делами Губернатора и Правительства Пензенской области» и отдельными органами исполнительной власти (Министерством сельского хозяйства Пензенской области, Министерством здравоохранения, Министерством промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области и др.) заключены договоры оказания услуг по ведению бюджетного учета органов исполнительной власти (т.1 л.д. 72-148, т.2 л.д.1-43). Во всех представленных договорах предусмотрено, что ведение бюджетного учета хозяйственной деятельности органов исполнительной власти осуществляется в автоматизированном режиме с использованием программного продукта АС «Смета». Перед проведением аукциона заявителем проведен мониторинг по вопросу использования программного обеспечения, связанного с ведением бухгалтерского и бюджетного учета в отдельных органах исполнительной власти. В материалы дела представлен приказ начальника ГБУ «Управление делами Губернатора и Правительства Пензенской области» от 05.11.2014 № 67/1 «О создании комиссии по проведению опроса отдельных исполнительных органов государственной власти Пензенской области об используемом программном обеспечении, связанным с ведением бюджетного и бухгалтерского учетов» (т.3 л.д.142). Как следует из представленного приказа, опрос проводится в связи

устранении нарушений Закона о размещении заказов. Одновременно комиссия УФАС вынесла предписание о прекращении нарушения в сфере размещения заказов, которым предписала заказчику и уполномоченному органу аннулировать открытый конкурс на право заключения муниципального контракта на передачу прав на использование программного обеспечения, обеспечивающего планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) с учетом показателей муниципального задания и выполнения работ по его внедрению, объявленного 17.08.2011 извещением № 0123300001911000362; разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию об аннулировании конкурса на право заключения муниципального контракта на передачу прав на использование программного обеспечения, обеспечивающего планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) с учетом показателей муниципального задания и выполнения работ по его внедрению, объявленного 17.08.2011 извещением № 0123300001911000362; в срок до 12.10.2011 года представить в Амурское УФАС России сведения и документы, подтверждающие исполнение данного предписания. Администрация города Белогорск и муниципальное учреждение «Финансовое управление администрации города Белогорск», не согласившись с вынесенным антимонопольным органом решением и

Омской области от 15.03..2004 № 63, только Министр образования Омской области единолично организует работу Министерства и выступает без доверенности от имени Министерства образования Омской области. По результатам служебного расследования, проведенного Министерством образования Омской области в соответствии с распоряжением от 18.03.2009 № 92-д, было установлено ненадлежащее исполнение ФИО6 - начальником отдела учета сводных бюджетных назначений Департамента экономики, планирования, бухгалтерского учета и контроля Министерства образования Омской области, должностных обязанностей, выразившееся в письменном информировании по своей собственной инициативе с личного адреса электронной почты (elena.v/starodubceva@gmail.com) учреждений, муниципальных органов о поставщике услуг по программному обеспечению бюджетного учета . Соответствующих поручений от Министра образования Омской области и других вышестоящих должностных лиц ФИО6 не получала, о направлении указанных электронных писем не проинформировала руководство Министерства образования Омской области. Комиссией также было установлено, что при совершении указанных действий у ФИО6 отсутствовали намерения ограничить права хозяйствующих субъектов на рынке, умысел и личная заинтересованность в заключении учреждениями или муниципальными органами договоров

«Учетная политика, оценочные значения и ошибки, доведенных письмом Минфина России от 31.08.2018 № 02-06-07/62480, при исправлении ошибок прошлых лет путем постановки на балансовый учет на 01.01.2021 неисключительных прав на программное обеспечение стоимостью 2805000 руб. не проведен ретроспективный пересчет амортизации на данные неисключительные права с 01.10.2018, как если бы ошибки не была допущена. Амортизация неисключительных прав за период с 01.10.2018 по 31.12.2020, составившая в размере 1262250 руб. (2805000/60 м)*27м), не учтена в составе Баланса (ф. 0503130) на 01.01.2021: в графе 3 «на начало года, бюджетная деятельность по коду строки 100 «Права пользования активами (011100000)», что повлекло к завышению показателя на 1262250 руб., в графе 3 «на начало года, бюджетная деятельность по коду строки 570 «Финансовый результат экономического субъекта» на 1262250 руб. Министерству предложено обеспечить отражение в бюджетном учете и отчетности ретроспективный пересчет амортизации на неисключительные права по программному обеспечению стоимостью 2805000 руб. путем исправления ошибок прошлых лет, выявленных контрольным мероприятием. В

и отдельными органами исполнительной власти (Управлением культуры и архива Пензенской области, Департаментом государственного имущества Пензенской области, Министерством сельского хозяйства Пензенской области, Министерством здравоохранения, Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области и др.) были заключены договоры оказания услуг по ведению бюджетного учета органов исполнительной власти (л.д. 148-250 том 1). Во всех представленных договорах предусмотрено, что ведение бюджетного учета хозяйственной деятельности органов исполнительной власти осуществляется в автоматизированном режиме с использованием программного продукта <данные изъяты> Перед проведением аукциона заявителем был проведен мониторинг по вопросу использования программного обеспечения, связанного с ведением бухгалтерского и бюджетного учета в отдельных органах исполнительной власти. Приказом начальника ГБУ "Управление делами Губернатора и Правительства Пензенской области" от 5 ноября 2014 года <данные изъяты> создана комиссия по проведению опроса отдельных исполнительных органов государственной власти Пензенской области об используемом программном обеспечении, связанным с ведением бюджетного и бухгалтерского учетов (л.д. 62-63 том 1). Как следует из данного приказа, опрос проводился в

Пензенской области" и отдельными органами исполнительной власти (Управлением культуры и архива Пензенской области, Департаментом государственного имущества Пензенской области, Министерством сельского хозяйства Пензенской области, Министерством здравоохранения, Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области и др.) были заключены договоры оказания услуг по ведению бюджетного учета органов исполнительной власти (л.д. 145-251). Во всех представленных договорах предусмотрено, что ведение бюджетного учета хозяйственной деятельности органов исполнительной власти осуществляется в автоматизированном режиме с использованием программного продукта <данные изъяты>". Перед проведением аукциона заявителем был проведен мониторинг по вопросу использования программного обеспечения, связанного с ведением бухгалтерского и бюджетного учета в отдельных органах исполнительной власти. Приказом начальника ГБУ "Управление делами Губернатора и Правительства Пензенской области" от 5 ноября 2014 года <данные изъяты> создана комиссия по проведению опроса отдельных исполнительных органов государственной власти Пензенской области об используемом программном обеспечении, связанным с ведением бюджетного и бухгалтерского учетов (л.д. 101-102). Как следует из данного приказа, опрос проводился в связи с