Учетная политика министерства финансов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

№ 333, пп. 1,333, 335 и 935 Руководства о финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвер- жденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 250дсп, приказа Министра обороны Российской Федерации от 28 марта 2008 г. № 139 «О формах документов, используемых в финансово- хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации», п. 7 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора « Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвер- жденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 274н, п. 6 Инструкции по применению Единого плана сче- тов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления го- сударственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157дсп, пришли к обоснованному выводу о соответствии оспариваемых предложений нормам законодательства. При этом суды правомерно исходили

регистров бухгалтерского учета (Главной книги) по строке баланса «Расчеты по ущербу и иным доходам»; отсутствии в учетной политике учреждения норм о принятии участия в инвентаризациях имущества и обязательств, проводимых в состоящих на обслуживании воинских частях. По факту данных нарушений УФК по Краснодарскому края вынесло в адрес учреждения представление от 28.03.2019 № 16-25-09/4736, потребовало рассмотреть изложенную в нем информацию и принять до 01.07.2019 меры по устранению причин и условий их совершения. Признавая представление соответствующим действующему законодательству, суды руководствовались статьями 65, 71, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н), Инструкции по применению Плана счетов

с неисполнением запроса административного органа о представлении для проведения проверки карточек счетов 304.05.310, 304.05.340, 1.401.20, разбитых по КБК по состоянию на 10.10.2014. Учреждение на запрос Службы сообщило письмом от 02.10.2014, что приказом руководителя о реализации учетной политики Учреждения установлено Положение о формах и порядке формирования регистров бюджетного учета, карточка счета в данном перечне форм не предусмотрена; требуемая информация о произведенных расчетах с лицевого счета (Кт счета 304.05), а также о начисленных расходах (Дт счета 401.20) представлена в форме установленных регистров бюджетного учета – Главная книга, Журналы операций №№ 2, 3, 4, 6 (т. 1, л.д. 82). Согласно статье 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями настоящего Кодекса (часть 1). Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов

20%, то в таком случае организация не вправе применять способ определения среднего уровня процентов в целях применения положений статьи 269 НК РФ. В письме Министерства финансов Российской Федерации от 23.05.2005 № 03-03-04/2/13 указано, что если в учетной политике для целей налогообложения закреплено, что суммы кредитов не должны отклоняться на 10%, то в этом случае размер долговых обязательств налогоплательщика является сопоставимым. В письме от 07.06.2006 № 03-06-01-04/130 финансовым ведомством даны иные разъяснения, согласно которым изменение хотя бы одного из критериев сопоставимости долговых обязательств, установленных пунктом 1 статьи 269 Кодекса (в частности, изменение объемов займа и т.д.), ведет к признанию долговых обязательств для целей налогообложения несопоставимыми. Согласно пункту 1 статьи 34.2 НК РФ Министерство финансов Российской Федерации дает письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах. По мнению самого Министерства финансов Российской Федерации (письмо от 27.05.2009 № 03-02-08/43), эти письма носят информационно-разъяснительный характер, в них выражается позиция Министерства по

иных особенностей деятельности учреждения и выполняемых им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий. В соответствии с нормами бюджетного законодательства приказом от 31.12.2015 № 142 (с последними изменениями от 26.08.2016 № 24) в центре утверждена учетная политика по организации и ведению бюджетного учета по осуществлению функций получателя средств областного бюджета, администратора доходов областного бюджета, администратора источников финансирования дефицита областного бюджета (далее по тексту – учетная политика). Пунктом 2 раздела 3 учетной политики установлено, что в соответствии с требованиями пункта 102 Инструкции 162н (приказ Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению») суммы выплаты пособий и других социальных выплат отражаются в бухгалтерском учете по счету 1 302.62 (63). Бухгалтерский учет операций по выплате пособий и других социальных выплат ведется в разрезе организаций, осуществляющих доставку по выбору получателей через: почтовые отделения связи; на счета получателей пособий и других социальных выплат,

учета основных средств и операций по договору лизинга (согласно учетной политике Общества на 2007- 2009 бухгалтерский учет ведется в соответствии Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Положением о ведении бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 № 34н, Положениями по бухгалтерскому учету, утвержденными приказами Министерства финансов Российской Федерации, в редакции, действующей на дату принятия учетной политики). В части организации учета основных средств, бухгалтерский учет Общества ведется в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), Приказом от 13.10.2003 № 91н «Об утверждении методических рекомендаций по бухгалтерскому учету основных средств». Также учетной политикой Общества определено, что хозяйственные операции отражаются в учете в том отчетном периоде, в котором они произошли, независимо от времени фактического поступления или выплаты денег (метод начисления). Апелляционный суд установил, что первоначально при

организация-изготовитель (поставщик), сведения об объекте (марка, модель, заводской (или иной) номер, дата выпуска (изготовления), краткая индивидуальная характеристика объекта; 10. В нарушение статьи 11 Закона № 402-ФЗ, пунктов 79, 80, 81 Федерального стандарта «Концептуальные основы» №н, пункта 9 Инструкции №н МЦ «Резерв» перед составлением годовой бухгалтерской отчетности за 2021 год не проведена инвентаризация основных средств; 11. В нарушение подпункта «в» пункта 9 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора « Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, пунктов 79, 80, 81 Федерального стандарта «Концептуальные основы» №н, пункта 9 Инструкции №н Учетная политика МЦ «Резерв», утвержденная приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, не содержит обязательные положения о порядке проведения инвентаризации основных средств (нефинансовых активов) в целях составления годовой бухгалтерской отчетности; 12. В нарушение пункта 8 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденного приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н, пунктов 38, 335