функция должна быть реализована органом местного самоуправления в рамках предоставления муниципальных услуг в порядке, определяемом Законом № 210-ФЗ. Пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона № 210-ФЗ предусмотрена обязанность органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, предоставлять названные услуги в соответствии с административными регламентами, которые в силу пункта 4 статьи 2 названного закона являются нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги. Согласно пункту 1 статьи 51 Устава муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский», принятого Советом МО «Усть-Вымский район» 13.12.2005, Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми. В нарушение действующего законодательства Администрацией МО МР «Усть-Вымский» не приняты меры по разработке и утверждению административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования о
Ответчик отзывом на иск отклонил исковые требования. Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего. Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Коми по делу А29- 2258/2008 от 18.09.2008 МУП «Усть-Вымский жилфонд» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производства. По состоянию на 25.08.09 непогашенная кредиторская задолженность, включенная в реестр требований кредиторов, составляет 5374862,63 руб. Согласно уставу МУП «Жилфонд», утвержденному постановлением главы МР «Усть-Вымский» №27 от 24.01.2007, учредителем предприятия является муниципальное образование муниципального района «Усть-Вымский » в лице администрации района. Согласно Уставу общества основными видами деятельности предприятия являются: транспортно-экспедиционное обслуживание юридических лиц на автомобильном транспорте, выполнение работ и оказание услуг в жилищном хозяйстве, текущий и капитальный ремонт жилого фонда, услуги в бытовом обслуживании, работы по благоустройству и др. Уставом предусмотрено, что все имущество предприятия находится в муниципальной собственности и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения. В уставный фонд предприятия
ликвидационной комиссии и представителей должника исследовав материалы дела, арбитражный суд установил. ОАО «Жилкомсервис» зарегистрировано МИФНС России № 6 по Республики Коми 09.12.2004 под основным государственным регистрационным номером 10411009911326. Основными видами деятельности созданного общества являются предоставление коммунальных услуг населению и организациям на территории пгт. Жешарт, содержание и ремонт жилищного фонда, инженерных сетей, оборудования, автодорог, торгово-закупочная деятельность, иные виды деятельности не запрещенные законодательством РФ. В соответствии с п. 4.2 устава единственным акционером общества является муниципальное образование муниципального района «Усть-Вымский» в лице администрации муниципального района «Усть-Вымский ». Согласно разделу 17 Устава общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации с учетом требований Федерального закона № 208-ФЗ и данного устава. Ликвидация общества влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. В соответствии с Постановлением администрации муниципального района «Усть-Вымский»
в сельских поселениях; 4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования; разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 51 Устава муниципального района «Усть-Вымский», принятого решением Совета муниципального района «Усть-Вымский » от 13.12.2005 № 25/3-256 (л.д. 60-101), администрация муниципального района «Усть-Вымский» - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального района, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми. В силу статьи 1.1 Закона № 2395-1 разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере государственного
некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснил, что к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику. В соответствии со статьей 51 Устава муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» (принят решением Совета МО «Усть-Вымский » 13 декабря 2005 года) администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Коми. В силу пункта 16 части 1 статьи 11 Устава участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных