проводились обязательные натурные обследования пассажиропотока, в том числе и согласованные с органами государственной статистики, примененный истцом в расчете убытков показатель «средней дальности» не может быть признан достоверным, и, соответственно, расчет убытков в связи с перевозкой льготных категорий граждан в пригородном сообщении, не может быть признан доказанным. Аналогичные выводы содержатся в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 01.12.2014 № Ф05-12145/2014 по делу № А40-185792/13. В МУП «КТТУ» отсутствуют какие-либо положения, инструкции, иные документы, регламентирующие ведение билетного хозяйства . Представленная МУП «КТТУ» информация о количестве проданных разовых билетов не является достоверной, в связи с тем, что учет проданных билетов МУП «КТТУ», велся не в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - № 408-ФЗ), положением по бухгалтерскому учету, утвержденному приказом Министерства Финансов РФ от 31.10.2000 № 94Н. Истцом не представлено доказательств количества перевезенных пассажиров, в том числе не представлено доказательства ведения билетного хозяйства и надлежащего учета
(ККТ), в ином случае, согласно п.2 ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ, денежные расчеты с населением осуществляются без ККТ при условии выдачи соответствующих бланков строгой отчетности. Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством Российской Федерации. Как следует из материалов дела, Тольяттинская филармония при осуществлении наличных денежных расчетов использовала билеты, форма которых, а также порядок выдачи и реализации установлены Инструкцией по ведению билетного хозяйства . Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2005г. № 171, установлен порядок осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок утверждения, учета, хранения
штраф в соответствии с действующим законодательством или с законодательством Республики Башкортостан. Поскольку в них предусмотрена ответственность за нарушение отдельных, содержащихся в них правил, можно сделать вывод о том, что за нарушение других правил, субъект правоотношений ответственности не несет. Некоторые вопросы, которые были урегулированы Постановлением Совета Министров Республики Башкортостан от 5 августа 1992 года № 272 и утвержденными этим Постановлением Положениями, впоследствии были регламентированы на федеральном уровне: о регистрации кино- и видеофильмов, прокатном удостоверении, ведении билетного хозяйства . Применяя статью 56 Закона РБ об административной ответственности за нарушение этих правил, если они относятся к порядку демонстрации кино- и видеофильмов, возможно привлечение граждан и должностных лиц к ответственности, хотя правила регламентированы не только на республиканском, но и на федеральном уровне и в соответствии со ст. 1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ответственность за них может быть установлена только на федеральном уровне. Например, Положением «О публичной демонстрации киновидеофильмов и видеопрограмм на территории
