Утвержден постановлением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 10ПК СТАНДАРТ ВНЕШНЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА (КОНТРОЛЯ) СГА 308 "АУДИТ (КОНТРОЛЬ) СОСТОЯНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНУТРЕННЕГО И ВНЕШНЕГОДОЛГА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДОЛГА ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ И (ИЛИ) ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПЕРЕД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ, БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА" 1. Общие положения 1.1. Стандарт внешнего государственного аудита (контроля) СГА 308 "Аудит (контроль) состояния государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации, долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией, бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета" (далее - Стандарт) разработан в целях реализации функции Счетной палаты Российской Федерации (далее - Счетная палата), предусмотренной пунктом 15
истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии В.ХРИСТЕНКО Приложение к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 марта 2014 г. N 30 ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В МЕТОДИКУ РАСЧЕТА МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ УСТОЙЧИВОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА 1. В пункте 3: а) после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания: " внешнийдолг сектора государственного управления" - остаток на конкретную дату признанных и непогашенных безусловных долговых обязательств сектора государственного управления, относимых в соответствии с законодательством государства -члена к внешним долговым обязательствам, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям; "внутренний долг сектора государственного управления" - остаток на конкретную дату признанных и непогашенных безусловных долговых обязательств сектора государственного управления, относимых в соответствии с законодательством государства-члена к внутренним долговым обязательствам, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям;"; б) абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции: "дефицит (профицит) консолидированного бюджета сектора
обязательств; займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг; иные безусловные обязательства, отнесенные законодательством государства-члена к долговым; "взносы (отчисления) на социальные нужды" - фактические или условно исчисленные поступления в фонд социального обеспечения и (или) в бюджет центральных органов управления от работодателей, перечисляющих средства от имени своих работников, либо от лиц, работающих не по договору найма, или незанятых лиц, перечисляющих средства от собственного имени; " внешнийдолг сектора государственного управления" - остаток на конкретную дату признанных и непогашенных безусловных долговых обязательств сектора государственного управления, относимых в соответствии с законодательством государства -члена к внешним долговым обязательствам, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям; "внутренний долг сектора государственного управления" - остаток на конкретную дату признанных и непогашенных безусловных долговых обязательств сектора государственного управления, относимых в соответствии с законодательством государства-члена к внутренним долговым обязательствам, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям; "дефицит (профицит) консолидированного бюджета сектора государственного управления" - превышение расходов консолидированного бюджета сектора государственного
четкую систему приоритетов. Отсутствуют эффективные механизмы контроля за рациональным использованием выделенных средств. Политика льготного кредитования вызвала чрезмерный рост денежной массы и привела страну на грань гиперинфляции. 3. Отсутствие государственной поддержки экспорта, сохранение большого числа тарифных и нетарифных ограничений, усложненная и часто изменяемая схема внешнеторгового и валютного регулирования не позволили осуществить наращивание экспорта. Была продолжена практика использования связанных иностранных кредитов, увеличивающих внешнийдолг России и подрывающих конкурентоспособность отечественной промышленности, усилился нелегальный экспорт товаров и вывоз капитала из страны. 4. Недостатком экономической политики первого года реформы стало дальнейшее ослабление роли государства как собственника основной массы промышленных предприятий. Государственные предприятия были предоставлены сами себе, их обязательства перед государством не были четко зафиксированы: прибыль присваивается коллективами предприятий, а убытки перекладываются на государство. Не созданы механизмы защиты государственной собственности от незаконной приватизации, продолжается неупорядоченная распродажа государственного имущества. 5. В условиях сокращения централизованных инвестиций своевременно не предпринимались меры по поддержанию инвестиционного спроса в народном хозяйстве.
СССР относятся исключительно к сфере межгосударственных отношений и не могут быть отнесены к подсудности каких-либо судебно-арбитражных органов стран СНГ. Указанная позиция также выражена Экономическим Судом Содружества Независимых Государств в заключении от 23 мая 1996 года, где Суд констатировал, что решение вопроса погашения долгов Внешэкономбанка СССР юридическим и физическим лицам - резидентам бывшего СССР находится в зависимости от решения вопросов о разделении между государствами - республиками бывшего Союза ССР внутреннего и внешнего валютного долга СССР Одновременно Экономический Суд Содружества Независимых Государств указал в своем заключении на отсутствие заключенных государствами - участниками Содружества Независимых Государств соглашений, определяющих, в том числе, судьбу валютных вкладов клиентов бывшего Внешэкономбанка СССР (его филиалов), и регламентирующих вопросы о подсудности споров, возникающих в связи с этим. В соответствии с ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Согласно
