Внешний совместитель становится внутренним - гражданское законодательство и судебные прецеденты

работник (внешний совместитель) по основной занимаемой должности не относится к ППС или НР (например, ректор, проректор), но при этом совмещает на основе внутреннего совместительства должность(и) ППС и/или НР, то он показывается в разделе 4.1.1 (4.1.2) в строке (только в одной), соответствующей его основной должности, а также в справке 10 показывается количество совмещаемых им должностей ППС и/или НР на соответствующую величину ставки. Если штатный работник ( внешний совместитель) по основной занимаемой должности относится к ППС или НР, и при этом еще совмещает на основе внутреннего совместительства должность(и) ППС и/или НР, то он показывается в разделе 4.1.1 (4.1.2) в строке, соответствующей его основной должности, а также в справке 10 показывается количество совмещаемых им (кроме основной занимаемой должности, учтенной в разделе 4.1.1 (4.1.2) и, соответственно, в стр. 01 - 12 раздела 4.1.3) должностей ППС и/или НР на соответствующую величину ставки. 4.2. Распределение персонала по возрасту 4.2.1 Распределение численности основного персонала по возрасту

реализующих образовательные программы профессионального обучения 15 из них: преподаватели 16 мастера производственного обучения 17 педагогические работники структурных подразделений, реализующих дополнительные общеразвивающие образовательные программы для взрослых 18 из них: педагоги дополнительного образования 19 тренеры-преподаватели 20 педагогические работники структурных подразделений, реализующих дополнительные профессиональные программы 21 из них: преподаватели 22 мастера производственного обучения 23 научные работники 24 инженерно-технический персонал 25 административно-хозяйственный персонал 26 производственный персонал 27 учебно-вспомогательный персонал 28 иной персонал 29 3.3. Численность внешних совместителей и работающих на условиях внутреннего совместительства и совмещения профессий (должностей) 3.3.1. Численность внешних совместителей Код по ОКЕИ: единица - 642 (с одним десятичным знаком), человек - 792 (в целых) Наименование показателей N строки Всего, человек Из них (из графы 3) имеют образование: Из графы 3 численность работников в пересчете на полную занятость, единиц высшее из графы 4 имеют: среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих

программы профессионального обучения 15 из них: преподаватели 16 мастера производственного обучения 17 педагогические работники структурных подразделений, реализующих дополнительные общеразвивающие образовательные программы для взрослых 18 из них: педагоги дополнительного образования 19 тренеры-преподаватели 20 педагогические работники структурных подразделений, реализующих дополнительные профессиональные программы 21 из них: преподаватели 22 мастера производственного обучения 23 научные работники 24 инженерно-технический персонал 25 административно-хозяйственный персонал 26 производственный персонал 27 учебно-вспомогательный персонал 28 иной персонал 29 3.3. Численность внешних совместителей, работающих по договорам гражданско-правового характера и на условиях внутреннего совместительства и совмещения профессий (должностей) 3.3.1. Численность внешних совместителей Код по ОКЕИ: человек - 792 (в целых); единица - 642 (с одним десятичным знаком) Наименование показателей N строки Всего, человек Из них (из гр. 3) имеют образование: Из графы 3 численность работников в пересчете на полную занятость, единиц высшее из гр. 4 имеют: среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных

каким-либо причинам (в связи с командировкой, болезнью, ежегодным, дополнительным, учебным отпуском, отпуском без сохранения заработной платы и другое). Работники, принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также принятые на половину ставки (оклада) в соответствии с трудовым договором, учитываются в списочной численности, как целая единица. Не включаются в списочную численность работники: принятые на работу по совместительству из других организаций. Учет внешних совместителей ведется отдельно. Работник, получающий в одной организации две, полторы или менее одной ставки или оформленный в одной организации как внутренний совместитель, учитывается в списочной численности работников как один человек (целая единица). При этом работник, состоящий в списочном составе организации и выполняющий работы на условиях внутреннего совместительства, учитывается один раз по месту основной работы; выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера. Работник, состоящий в списочном составе организации и заключивший договор гражданско-правового характера с этой же организацией, учитывается в списочной численности один раз по месту основной работы;

десятичным знаком); тысяча рублей - 384 (с одним десятичным знаком) Наименование показателей N строки Средняя численность работников, человек Фонд начисленной заработной платы работников, тыс руб Фонд начисленной заработной платы работников по источникам финансирования, тыс руб списочного состава (без внешних совместителей) <4> внешних совместителей <5> списочного состава (без внешних совместителей) внешних совместителей (сумма граф 11, 12 и 13) из гр. 5 списочного состава (без внешних совместителей) из гр. 7 внешних совместителей Всего (сумма граф 8, 9, 10) в том числе по внутреннему совместительству <6> за счет средств бюджетов всех уровней (субсидий) ОМС <7> средства от приносящей доход деятельности за счет средств бюджетов всех уровней (субсидий) ОМС средства от приносящей доход деятельности 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Всего работников (сумма строк 02, 04, 07, 08) 01 в том числе: руководящие работники 02 из них директор, заместители директора 03 педагогические работники 04 из них:

средней численности работников учитывались как внешние совместители исходя из отработанного времени - 1 час в течение 1 рабочего дня. (Табель учета рабочего времени) В ходе налоговой проверки в качестве свидетеля была допрошена руководитель ООО «Качественный алкоголь» ФИО3 (протокол допроса от 20.05.2019), которая пояснила, что в 2016 году на предприятии работали 60 человек, в 2017 - около 120 человек, в 2018 - 180 человек. Исходя из представленных налогоплательщиком в материалы налоговой проверки трудовых договоров, заключенных с работниками (индивидуальные предприниматели, продавцы) установлено, что указанные лица принимались на работу в обособленные подразделения ООО «Качественный алкоголь» на должность продавцов. Пунктом 2.2 указанных договоров предусматривалось, что трудовые договоры являются договорами «по внешнему совместительству на 0,125 ставки». Режим рабочего времени устанавливался как пятидневная рабочая неделя с гибким графиком продолжительностью 5 часов с предоставлением выходных по скользящему графику. Начало, окончание рабочего времени и перерывы для отдыха и питания определялись правилами внутреннего трудового распорядка. В проверяемом периоде

нормы Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 г. N 35-03 не содержат в себе оговорок ни о среднесписочной численности работников, ни о внешних совместителях, равно как не указывают и на необходимость применения актов, принимаемых Росстатом, для определения размера среднемесячной заработной платы. Буквально в нормах Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 г. N 35-03 речь идет о работниках и среднемесячном размере заработной платы. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (ст. 20 Трудового кодекса РФ). Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными

указаниям по планированию и выплате дополнительного материального стимулирования, согласно Приказу Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № в которых пояснен порядок учета совместителей при планировании объемов бюджетных средств на данную выплату. Согласно Приложениям в целях определения объемов бюджетных ассигнований указана необходимость ежемесячно предоставлять в Департамент финансового планирования и социальных гарантий сведения о фактической численности работников организаций по прилагаемой форме. При этом по прилагаемой форме сведений фактическая численность складывается из работающих: на полную ставку, внешних совместителей на 0,5 ставки, внутренних совместителей на 0,5 ставки, на сокращенном рабочем дне по основному месту работы. Это подтверждает неизменность позиции по вопросу планирования объемов бюджетных средств на внутренних совместителей. Необходимость включения совместителей (внешних и внутренних) при определении объема бюджетных средств, направляемых на дополнительное материальное стимулирование, а также правомерность их включения в объемы дополнительного материального стимулирования в ДД.ММ.ГГГГ подтверждена также заместителем директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ

внутренних) при определении объема бюджетных средств, направляемых на дополнительное материальное стимулирование, а также правомерность их включения в объемы дополнительного материального стимулирования в рассматриваемом периоде подтверждается письмом заместителя директора департамента социальных гарантий министерства обороны Российской Федерации от 21 июня 2017 года №182/5/4009, в котором указано, что нормативными правовыми актами Российской Федерации и министерства обороны России порядок учета численности внешних и внутренних совместителей при формировании объемов бюджетных ассигнований на данную выплату не определен, при этом указаниями департамента финансового планирования министерства обороны Российской Федерации от 11 октября 2012 года №180/5/9402 предусмотрено учитывать совместителей (внешних и внутренних ) при условии замещения и в совокупности полной ставки. Письмом №182/5/8787 от 29 декабря 2017 года сообщено, что аналогичные подходы могли быть сохранены. В указаниях на выплату дополнительного материального стимулирования согласно приказу №1010 указана необходимость включения в потребность внутренних совместителей. Учитывая приведенные положения закона и фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что при