оснований для передачи жалоб Минобороны и Учреждения на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, воинской части № 19119 на основании государственного акта от 20.12.1976 № 176926 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 1022 га, для несельскохозяйственных целей. Впоследствии из указанного земельного участка образован земельный участок площадью 288 911 кв.м с кадастровым номером 23:43:0128002:15, поставленный согласно кадастровому паспорту от 29.07.2014 на государственный кадастровый учет 28.04.2005, и на который 26.05.2005 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, а на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Минобороны от 13.08.2014 № 1407 указанный земельный участок предоставлен Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) 17.09.2014. Постановлением администрации города Краснодара (далее – Администрация) от 28.08.1995 № 1004 Краснодарской
оборотно-сальдовой ведомости учреждения по счету 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» числится имущество войсковой части 54821, переданное в безвозмездное пользование ООО «Ресторан Сервис Плюс» на сумму 193 521,62 руб. Однако согласно справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах войсковой части 54821 данное имущество не числится. Согласно Положению о ФКУ «УФО МО РФ по Краснодарскому краю» в функции учреждения входит контроль за ведением обслуживаемыми воинскими частями учета имущества и составлением отчетности. При выявленных расхождениях в регистрах бухгалтерского учета очевидно, что данная функция учреждением не выполнена. По пункту 15 судами отмечено, что изученные казначейством регистры бухгалтерского учета учреждения содержали сведения о наличии по состоянию на 01.01.2017 кредиторской задолженности: оборотно-сальдовая ведомость указывала на наличие задолженности по счету 209.00 «Расчеты по ущербу имуществу» в сумме 166 060 руб. 57 коп., Главная книга – 196 824 руб. 66 коп. Данные о наличии остатков по счету 209.00 подтверждаются сведениями бюджетного учета. Однако, в
Закона № 226-ФЗ предписывают в течение 5 рабочих дней после признания военнослужащим жилищной комиссии воинской части в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда только подготовить от имени командира воинской части письменное обращение, для его дальнейшего направления, но не передачу в течение 5 рабочих дней письменного заявления в администрацию охраняемого объекта. Как установлено судами и следует из материалов дела, ответчик 03.12.2020 принял от истца письменное обращение о предоставлении указанным военнослужащим служебных жилых помещений. После того как старший лейтенант юстиции ФИО2 и старший лейтенант ФИО3 были проинформированы о том, что им необходимо прибыть к ответчику, 14.12.2020 они обратились в жилищную комиссию филиала учреждения, с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении. Согласно приказу учреждения от 25.01.2021 № 27 «О предоставлении служебного жилого помещения» старшему лейтенанту ФИО2 было распределено служебное жилое помещение, на основании письменного заявления. ФИО2 отказался от представленного жилого помещения, что подтверждается выпиской
условиям статьи 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре указывается трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации: конкретный вид поручаемой работнику работы). Пунктом 4.2.7 условий, размеров и порядка осуществления выплат стимулирующего характера работникам бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формировании МЧС России, утвержденных 11риказом МЧС России от 28.12.2015 №700 (далее - Приказ № 700), установлено, что за интенсивность и высокие результаты работы выплачивается надбавка работникам, непосредственно занятым ведением учета вооружения, боеприпасов, боевой техники, имущества и денежных средств по перечням, утверждаемым руководителем (начальником) учреждения МЧС России - от 20 до 30 процентов оклада. Согласно приказу о приеме работника на работу oт 03.03.2015 № 44-1С, пункту 1.2 трудового договора, заключенного 03.03.2015 между учреждением и ФИО1 (далее – трудовой договор), работник принимается на должность ведущего специалиста гражданской обороны по организации закупок. В соответствии с пунктом 2.1 трудового договора
руб., войсковой частью 20527 общей балансовой стоимостью 10,25 тыс. руб. Апелляционная инстанция считает, что суд первой инстанции, как и по эпизоду, описанному выше, пришел к правомерному выводу о незаконности оспариваемого предписания в данной части, поскольку, Управлением не принят во внимание факт нахождения данного имущества в оперативном управлении воинских частей и организаций, состоящих на финансовом обеспечении в Учреждении и тот факт, что Учреждение по договору о финансовом обслуживании лишь осуществляло бухгалтерский учет данного имущества без права распоряжения им и его использования, в том числе на основе права оперативного управления. Обязанности по эффективному использованию указанного имущества собственником - Министерством обороны Российской Федерации на Учреждение не возлагались, каких-либо заданий собственником имущества - Министерством обороны Российской Федерации, воинским частям и организациям не выдавалось. Кроме того, согласно Классификатору основных нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, выявляемых в Вооруженных Силах Российской Федерации, введенному в действие совместными указаниями Руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и ВрИД начальника Аппарата
31 Инструкции на военнообязанных, состоящих на воинском учете в ГБОУ СОШ им.М.Н. Заводского <адрес>, карточки гражданина, подлежащего воинскому учету в организации по форме №, утвержденной Инструкцией, не заведены, имеются ранее заведенные личные карточки по форме Т-2, содержание которых не в полной мере соответствует содержанию карточек по форме №, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В нарушение указанных выше требований в кабинете специалиста по кадрам ГБОУ СОШ им.М.Н. Заводского <адрес> ФИО1, осуществляющей воинский учет в учреждении , железный шкаф, обеспечивающий сохранность документов по воинскому учету, отсутствует. По указанному факту в адрес образовательной организации ДД.ММ.ГГГГ внесено представление. Согласно сообщению образовательной организации, выявленные нарушения нашли свое подтверждение, приняты меры к их устранению. Вместе с тем, в настоящее время проведенной проверкой установлено, что нарушения фактически не устранены, карточки гражданина, подлежащего воинскому учету в организации по форме №, утвержденной Инструкцией, не заведены, в кабинете специалиста по кадрам ГБОУ СОШ им.М.Н.Заводского <адрес> ФИО1, осуществляющей
учете, в организации составляет 701 человек. Доводы о том, что нормативные требования Положения о воинском учете, регулирующие количество работников, осуществляющих воинский учет, приведены из численности работников, стоящих на воинском учете, но не касаются числа учащихся, вызваны ошибочным токованием норм материального права. Ссылки на отсутствие у учащихся трудовых отношений с техникумом, а также на положения Методических рекомендаций по ведению воинского учета в организациях не свидетельствуют об обратном, поскольку не исключают нахождение данных лиц на воинском учете в учреждении . Содержание нормы пункта 12 Положения о воинском учете прямо указывает на необходимость обеспечения одного освобожденного работника при наличии на воинском учете в организации от 500 до 2000 граждан. В карточке учета (л.д.10) по форме 18, в пункте 10 представлены сведения о работающих, в число которых включены граждане, пребывающие в запасе -130 человек (подпункт 10.1), граждане подлежащие, призыву на военную службу - 571 человек (подпункт 10.4). С учетом того, что общее количество граждан,