Возврат обеспечения исполнения контракта при уклонении - гражданское законодательство и судебные прецеденты

о контрактной системе установлены случаи и порядок возврата обеспечения заявок на участие в торгах, а также обстоятельства, при которых возврат обеспечения не осуществляется и данные денежные средства перечисляются на указанный заказчиком счет. Судом установлено, что оснований для возврата обеспечения заявки, предусмотренных пунктом 6 статьи 44 Закона о контрактной системе не имелось. Вместе с тем, по смыслу пункта 6 статьи 44 Закона о контрактной системе основаниями для перечисления денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, является уклонения или отказ участника закупки заключить контракт либо непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных настоящим Федеральным законом, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта. В данном случае основанием для признания ответчиком действий истца в качестве уклонения от заключения контракта, а также для отказа от заключения с истцом контракта явилось отсутствие обеспечения исполнения контракта, которое выразилось в неразмещении банковской гарантии в реестре банковских гарантий. В соответствии со статьей 70 Закона о контрактной системе по

ООО «Строительная компания «РегионСтрой». ООО «СК «РегионСтрой» направило ГКУ «ДКСиИ ЯНАО» письмо исх. № 074 от 22.04.2015 с просьбой о возврате перечисленных в качестве обеспечения заявки денежных средств. Письмом исх. №1930-КП от 29.04.2015 ГКУ «ДКСиИ ЯНАО» со ссылкой на п. 13 ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ указало на отсутствие возможности возврата денежных средств, поскольку истцом не было предоставлено обеспечение исполнения контракта. ООО «СК «РегионСтрой», полагая, что внесенная им сумма обеспечения заявки на участие в конкурсе в размере 8 943 120 рублей 15 копеек подлежит возврату истцу как неосновательно сбереженная сумма по причине отсутствия в действиях истца уклонения от подписания контракта, обратилось в суд с иском по настоящему делу. Разрешая спор по существу, суд руководствует следующим. В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему

банке (ч. 8). В соответствии с ч. 13 ст. 44 Закона о закупках возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется, а в случае проведения электронного аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, перечисляются на счет, который указан заказчиком и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или осуществляется уплата денежных сумм по банковской гарантии, в следующих случаях: 1) уклонение или отказ участника закупки заключить контракт; 2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных настоящим Федеральным законом, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта. Выше судом установлено, что правовым основанием для не возврата заявителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, п. 1 ч. 13 ст. 44 Закона о закупках являться не может, поскольку вступившими в законную силу судебными актами установлено отсутствие в действиях заявителя уклонения от заключения контракта. Доводы ответчика о том, что предметом рассмотрения в деле №