2412) (см. текст в предыдущей редакции) 50. Уполномоченные таможенные органы на основании Инструкции о взаимодействии и Инструкции о порядке маркировки разрабатывают и издают в рамках своей компетенции технологические схемы, которые должны регламентировать взаимоотношения подразделений уполномоченного таможенного органа при приеме заявлений о покупке марок и документов от импортера, при выдаче марок импортерам и при контроле за их использованием. Начальник Главного управления федеральных таможенных доходов А.Б.ВОРОНИН Приложение N 1 к Инструкции о порядке взаимодействия таможенных органов в целях обеспечения импортеров акцизными марками для маркировки табака и табачных изделий и о контроле их использования См. данную форму в MS-Word. Заявка на изготовление акцизных марок от ___________ N __________ ┌───┬─────────┬─────────┬────────────┬────────────────┬─────────────────┬──────┐ │ N │Регист- │Дата │Наименование│ Номер, дата │Заказанные марки │Приме-│ │п/п│рационный│регис- │организации,│ внешнеторгового├─────────┬───────┤чание │ │ │номер │трации │ ИНН │ договора, │ Вид и │Кол-во,│ │ │ │заявления│заявления│ │ наименование │параметры│ шт. │ │ │ │ │ │ │ иностранной │ │ │
изложенное, территориальные налоговые органы предоставляют государственную услугу организациям, осуществляющим производство табачной продукции на территории Российской Федерации. Поскольку предоставление государственной услуги не является посреднической услугой, обязанность по ведению журнала учета у территориальных налоговых органов отсутствует. 2. В отношении составления счетов-фактур. Согласно пунктам 30 и 75 Административного регламента территориальный налоговый орган одновременно со специальными марками получает от ОАО "Гознак" накладные и счета-фактуры на специальные марки, подлежащие выдаче организациям, осуществляющим производство табачной продукции на территории Российской Федерации. В целях устранения несоответствия сведений об операциях по приобретению специальных марок , отраженных в книге покупок вышеуказанными организациями, с аналогичными операциями, отраженными в книге продаж ОАО "Гознак", перевыставление счетов-фактур, полученных территориальными налоговыми органами от ФГУП "Гознак", осуществляется в следующем порядке. В строках 1, 2, 2а, 2б, 3 счета-фактуры, составляемого в адрес организаций, осуществляющих производство табачной продукции на территории Российской Федерации, следует указывать показатели, аналогичные показателям, указанным в счетах-фактурах, выставленных ОАО "Гознак" в адрес территориального налогового
недостатков в указанных документах с приложением этих документов. После устранения отмеченных в справке недостатков заявление о выдаче специальных марок с прилагаемыми документами может быть представлено в территориальный налоговый орган повторно. 6. Форма заявления о выдаче специальных марок, срок рассмотрения заявления и документов, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, срок направления территориальным налоговым органом указанного заявления акционерному обществу "Гознак" (далее - организация-изготовитель), срок изготовления специальных марок организацией-изготовителем, срок выдачи марок, срок возврата средств, уплаченных производителем табачной продукции за специальные марки , в случае возврата представленных документов, форма справки о наличии недостатков в представленных документах, форма отчета об использовании производителем табачной продукции выданных специальных марок и номер счета для зачисления средств за приобретаемые специальные марки утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2016 N 1284) (см. текст в предыдущей редакции) 7. Сведения о поданных заявлениях о выдаче специальных марок отражаются территориальным налоговым органом в журнале регистрации
год; рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области на решение Арбитражного суда Липецкой области от 04.09.2017 по делу № А36-27/2017 (судья Никонова Н.В.) по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным отказа Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области, оформленного справкой от 22.12.2016 № 10 в выдаче специальных марок для маркировки табачной продукции, и обязании выдать специальные марки для маркировки табачной продукции, УСТАНОВИЛ: индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – ИП ФИО3, индивидуальный предприниматель) обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области (далее – Управление, налоговый орган) о признании незаконным отказа, оформленного справкой от 22.12.2016 № 10 в выдаче специальных марок для маркировки табачной продукции, и обязании принять к исполнению заявление индивидуального предпринимателя ФИО3 о выдаче специальных марок от 20.12.2016 с
марки, отчета об использовании выданных специальных марок. Согласно пункту 4 (2) Правил обеспечение исполнения обязательства об использовании специальных марок осуществляется путем перечисления производителем табачной продукции денежных средств на счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение территориального налогового органа, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, или предоставления банковской гарантии, выданной банком, представляемой одновременно с заявлением о выдаче специальных марок. Пунктом 4(6) Правил установлено, что в случае, если производитель табачной продукции не исполнил одно из действий, указанных в пункте 4 (1) Правил, сумма обеспечения исполнения обязательства об использовании специальных марок перечисляется со счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение территориального налогового органа, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, в федеральный бюджет. Согласно пункту 4 (8) Правил в случае исполнения производителем табачной продукции всех действий, предусмотренных обязательством об использовании специальных марок, денежные средства, перечисленные в качестве обеспечения исполнения обязательства об использовании специальных марок, засчитываются и (или)
реализовано и находилось на складе. Таким образом, в ходе проверки таможенному органу не были представлены документы, подтверждающие, что ООО «БалтПромТорг» является производителем, либо переработчиком табачной продукции, имеет действующую производственную линию и схемы производства готовой продукции. В целях установления факта выдачи специальных акцизных марок ООО «Альфа Трейд» и ООО «БалтПромТорг» для маркировки табачной продукции, производимой на территории Российской Федерации, Балтийской таможней в УФНС России по Санкт-Петербургу направлен запрос от 17.02.2021 № 08-10/05063. Согласно письму УФНС России по Санкт-Петербургу от 02.03.2021 № 04-20/13026 ООО «Альфа Трейд» (ИНН <***>) прекратило деятельность по производству табачных изделий на территории Санкт-Петербурга (28.02.2017 в присутствии должностного лица УФНС России по Санкт-Петербургу уничтожен остаток ранее выданных специальных марок для маркировки табачной продукции в количестве 455500 шт.). ООО «БалтПромТорг» (ИНН <***>) не является организацией производителем табачной продукции на территории Санкт-Петербурга. УФНС России по Санкт-Петербургу специальные марки для маркировки табачной продукции ООО «БалтПромТорг» не выдавались. Таким образом, проанализировав полученные
документах, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, территориальный налоговый орган направляет производителю табачной продукции справку о наличии недостатков в указанных документах с приложением этих документов. После устранения отмеченных в справке недостатков заявление о выдаче специальных марок с прилагаемыми документами может быть представлено в территориальный налоговый орган повторно. Форма заявления о выдаче специальных марок, срок рассмотрения заявления и документов, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, срок выдачи марок, срок возврата средств, уплаченных производителем табачной продукции за специальные марки , в случае возврата представленных документов, форма справки о наличии недостатков в представленных документах, форма отчета об использовании производителем табачной продукции выданных специальных марок и номер счета для зачисления средств за приобретаемые специальные марки утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Нормативным правовым актом, регламентирующим порядок выдачи специальных марок для маркировки табачной продукции, является Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче специальных марок для маркировки табачной продукции, производимой
налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору, в том числе за производством и оборотом табачной продукции. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (пункт 4 Положения). В соответствии с подпунктом 5.3.5 Положения к полномочиям Федеральной налоговой службы в установленной сфере деятельности относится выдача специальных марок для маркировки табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации. Таким образом, из приведенных положений следует, что полномочия налогового органа по контролю за производством и оборотом табачной продукции ограничиваются Положением в виде выдачи специальных марок для маркировки табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации (пункт 5.3.5 Положения). Иных полномочий у налогового органа в области осуществления функций по контролю и надзору за производством и оборотом табачной продукции нет. При этом законом не предусмотрено при выдаче специальных марок для маркировки табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации каких-либо
