Зачет выслуги лет в таможенных органах - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и определять порядок их реализации во времени, в пространстве и по кругу лиц, т.е. решать вопросы о целесообразности и времени введения соответствующего механизма (определения от 18 ноября 2004 года N 407-О, от 20 декабря 2005 года N 483-О). Зачет на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсий времени содержания под стражей при необоснованном уголовном преследовании в системе действующего правового регулирования не относится к числу универсальных характеристик правового статуса государственных служащих, включая тех из них, кто осуществляет деятельность в сфере обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности и обороны страны, а применяется лишь в отношении отдельных категорий государственных служащих. Такие различия не предполагают заниженную оценку значимости служебной деятельности иных лиц, включая сотрудников таможенных органов , имея в виду в том числе возможность применения различных компенсаторных механизмов в порядке их реабилитации при отбытии наказания и содержании под стражей в рамках необоснованного уголовного преследования, а потому оспариваемые положения не могут рассматриваться как направленные на

органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" - в той мере, в какой она не допускает зачет в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации периода их службы в таможенных органах Российской Федерации, - не соответствует Конституции Российской Федерации, приостановил производство по делу и обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке ее конституционности. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение в нарушение принципа равенства, закрепленного статьей 19 Конституции Российской Федерации, ставит сотрудников органов внутренних дел, ранее проходивших службу в таможенных органах, в неравное положение при исчислении выслуги лет, необходимой для назначения им пенсии, по сравнению с увольняемыми сотрудниками таможенных органов, которым их предшествующая служба в органах внутренних дел (до поступления на службу в таможенные органы) засчитывается в выслугу лет, - при том что и сотрудники таможенных органов, и лица рядового и начальствующего состава

статье 50, специально посвященной пенсионному обеспечению сотрудников таможенных органов и членов их семей, особо выделен порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий. Учитывая, что в статье 27 Закона не закреплено, что исчисленная по ее правилам выслуга применяется при назначении сотрудникам таможенных органов пенсий за выслугу лет, и в статье 50 Закона, в свою очередь, отсутствует соответствующее указание, утверждение заявителя о противоречии подпункта "е" пункта 2 Положения статье 27 Закона о зачете работникам судов в выслугу лет в таможенных органах стажа их работы в судах нельзя признать состоятельным. То обстоятельство, что Положением об исчислении выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам таможенных органов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 43, предусмотрен зачет в выслугу лет для назначения процентной надбавки к окладу денежного содержания времени работы в качестве работников аппаратов судов, не свидетельствует о незаконности Положения в

выслуги лет для назначения пенсий лицам, проходившим службу в таможенных органах и организациях Государственного таможенного комитета Российской Федерации и имеющим специальные звания, а также лицам, работавшим в таможенных органах Российской Федерации в должностях, по которым предусмотрены специальные (персональные) звания, и уволенным из таможенных органов с правом на получение пенсии, с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации (пункт 1 Положения). Предусмотренное подпунктом «ж» пункта 2 Положения требование о зачете в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов времени обучения до поступления на службу в таможенные органы в высших и средних специальных образовательных учреждениях на очных отделениях (до пяти лет) соответствует действующему законодательству. Пенсия за выслугу лет является государственной гарантией материального обеспечения лиц, проходивших службу в таможенных органах, поддержания соответствующего материального достатка, их социального статуса при оставлении службы по желанию самого гражданина либо в силу объективных обстоятельств, препятствующих ее продолжению. Служба в таможенных органах согласно статье 1 Федерального

выслуги лет для назначения пенсий лицам, проходившим службу в таможенных органах и организациях Государственного таможенного комитета Российской Федерации и имеющим специальные звания, а также лицам, работавшим в таможенных органах Российской Федерации в должностях, по которым предусмотрены специальные (персональные) звания, и уволенным из таможенных органов с правом на получение пенсии, с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации (пункт 1 Положения). Предусмотренное подпунктом «ж» пункта 2 Положения требование о зачете в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов времени обучения до поступления на службу в таможенные органы в высших и средних специальных образовательных учреждениях на очных отделениях (до пяти лет) соответствует действующему законодательству. Пенсия за выслугу лет является государственной гарантией материального обеспечения лиц, проходивших службу в таможенных органах, поддержания соответствующего материального достатка, их социального статуса при оставлении службы по желанию самого гражданина либо в силу объективных обстоятельств, препятствующих ее продолжению. Служба в таможенных органах согласно статье 1 Федерального

по ДД.ММ.ГГГГ, им был получен ответ №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему было отказано в таком зачете в связи с отсутствием международного соглашения, предусматривающего взаимный зачет в выслугу лет периодов служб на территории государств-участников СНГ. Не согласившись с данным отказом, поскольку, по мнению истца, существует ряд международных документов и судебная практика, позволяющие произвести подобного рода взаимозачет стажа выслуги лет, истец обратился в суд и просит признать за ним право на зачет выслуги лет для назначения пенсии периода службы в таможенных органах Республики Казахстан в Саратовской таможне. Определением Кировского районного суда города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу по ходатайству истца ненадлежащий ответчик – Саратовская таможня заменен на надлежащего ответчика – Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее по тексту – УФСИН по Саратовской области), а Саратовская таможня привлечена к рассмотрению настоящего дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В ходе рассмотрения гражданского дела

стаж службы (выслугу лет) для выплаты надбавки сотрудникам руководителем ФТС России. Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден Регламент работы Центральной комиссии ФТС России по установлению выслуги лет должностным лицам таможенных органов и работникам структурных подразделений ФТС России (далее - Регламент ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ N 2603). В соответствии с пунктом 2 Регламента ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ N 2603 основной задачей Центральной комиссии является, в том числе, рассмотрение вопросов о зачете (незачете) в выслугу лет для сотрудников таможенных органов периодов работы, указанных в пункте 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ, пункте 3 Положения N 103 и пункте 3 Положения N 43. Согласно пункту 4 Регламента ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ N 2603 Центральная комиссия не рассматривает вопросы зачета выслуги лет лицам, уволенным из таможенных органов по основаниям пункта 2 статьи 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации". Согласно пункту 12