от заключенияконтракта по итогамэлектронного аукциона. По результатам рассмотрения представленных сведений антимонопольным органом вынесено оспариваемое решение, которым сведения в отношении предпринимателя внесены в реестр недобросовестных поставщиков. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 83.2, 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062, суды пришли к выводу о соответствии оспариваемого ненормативного правового акта управления действующему законодательству. При этом судебные инстанции исходили из недобросовестного поведения со стороны предпринимателя при заключении контракта. Суды указали, что уклонение от заключения контракта выразилось в допущенном заявителем бездействии, когда участник аукциона, не проявляя в должной степени заботливости и осмотрительности, не принимает необходимых мер по последовательному и неукоснительному соблюдению регламентированной законом процедуры заключения
как с лицом, признанным победителем аукциона. В настоящем случае Заявитель не принял все возможные и зависящие от него меры для соблюдения норм и правил действующего законодательства, регулирующего порядок заключения государственного контракта, не проявил необходимой внимательности и осмотрительности при осуществлении своей деятельности. Реестр недобросовестных поставщиков представляет собой меру ответственности за недобросовестное поведение в правоотношениях по размещению заказов, а решение вопроса о необходимости применения такой меры находится исключительно в компетенции антимонопольного органа. Нарушение процедуры заключения контракта по итогам электронной процедуры , влекущее признание участника уклонившимся от заключения контракта, и включение сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков, носит формальный характер, в связи с чем существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном отношении к исполнению своих обязанностей в сфере размещения заказов, выполнения работ, оказания услуг. В настоящем случае недобросовестность общества выразилась в халатном, непредусмотрительном, ненадлежащем исполнении своих обязанностей, возникающих из требований закона к процедуре заключения
контрольного органа о неправомерном характере действий аукционной комиссии при признаний заявок ООО «Новый Ай Ти Проект» и ООО «Софтлайн Проекты» несоответствующими, в материалы дела не представлено. Заявитель указывает, что решение антимонопольного органа нарушает его права и законные интересы. В ходе проведения внеплановой проверки в соответствии со ст.99 Закона контрольным органом установлено, что аукционная комиссия неправомерно признала две заявки участников несоответствующими, лишила одного из них (ООО «Новый Ай Ти Проект») законного права на заключение контракта по итогам электронной процедуры , при этом, допустила перерасходование бюджетных средств в размере 127 648 897 рублей 38 копеек. Какие либо меры в части исполнения контракта Управлением не предпринимались. Вместе с тем, контракт, заключенный между Министерством здравоохранения Ростовской области и публичным акционерным обществом «Вымпел-Коммуникации» по результатам рассматриваемой закупки, расторгнут по соглашению сторон 11.11.2020. Поставка товара не осуществлялась, оплата не производилась. Доказательств тому, что оспариваемое решение не соответствует положениям закона № 44-ФЗ, а так же нарушает права
