Кассационное определение № 33-2831 от 02.06.2011 Саратовского областного суда (Саратовская область)
со ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству (наряду с др.) является разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса. Согласно п.4 ст. 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья должен разрешить вопрос о замене ненадлежащего ответчика. По смыслу закона ненадлежащим ответчиком признается то лицо, в отношении которого исключается существовавшее в момент возбуждения дела предположение о его юридической ответственности по предъявленному иску. Замена ненадлежащего ответчика в гражданском процессе по конкретному делу производится в том случае, когда выясняется, что лицо, к которому предъявлен иск, не может являться носителем спорной обязанности. Судебная коллегия считает, что, разрешая возникший спор, суд не выполнил вышеприведенные требования процессуального закона, вопрос о составе лиц, участвующих в деле (надлежащем ответчике по делу) судом разрешен не был. Вместе с тем, из смысла ст. 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что социальное обеспечение населения осуществляется государством посредством принятия на себя