Запрет на приватизацию береговой полосы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

спорный земельный участок сельскохозяйственного назначения принадлежит Кооперативу на праве собственности; согласно представленным в материалы дела доказательствам, в том числе заключению судебной экспертизы, часть указанного земельного участка расположена в границах береговой полосы водного объекта, находящегося в федеральной собственности; в силу пункта 6 статьи 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования; пунктом 8 статьи 27 ЗК РФ установлен запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы ; формирование участка с кадастровым номером 63:17:0405020:118 с включением в его границы береговой полосой водного объекта произведено с нарушением требований законодательства, равно как и последующее отчуждение данной части участка в частную собственность; часть спорного участка, занятого береговой полосой, подлежит исключению из границ участка ответчика; срок исковой давности Управлением Росимущества не пропущен. Суд округа согласился с выводами суда первой инстанции. Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку

участка невозможна. Доводы общества о том, что прохождение береговой полосы через испрашиваемый участок, не приведено в качестве основания для отказа в его приватизации, являются несостоятельными. С точки зрения статьи 198 АПК РФ требования заявителя могут быть удовлетворены в суде при доказательстве нарушения прав и законных интересов оспариваемым актом, действием или бездействием, вследствие в чего в предмет доказывания по данной категории дел входит установление нарушенного права или законного интереса. Поскольку в законодательстве установлен запрет на приватизацию береговой полосы , спорный земельный участок входит в состав береговой полосы Рыбинского водохранилища, поэтому у заявителя отсутствует право на его приватизацию. Отсутствие права, за защитой которого обратился заявитель, влечет отказ в удовлетворении требований вне зависимости от оснований отказа в приватизации. В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 (далее – Положение № 432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является

вывод апелляционного суда о наличии у ТУ Росимущества в Пермском крае как уполномоченного органа Российской Федерации с соответствующей компетенцией полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком, полностью находящемся в пределах береговой линии Камского водохранилища, Территориальным управлением с приведением убедительных аргументов не опровергнут, изложенные в кассационной жалобе доводы основаны на неправильном толковании норм материального права, подлежащих применению в рассматриваемом случае. Следует отметить, что пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлен запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы . Однако участки в пределах береговой полосы могут быть предоставлены в аренду при соблюдении установленных законодательством условий и в соответствии с установленным для земельных участков целевым назначением и разрешенным использованием. Пунктом 4 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту

здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, Подпунктом 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Пунктом 8 указанной статьи установлен запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы , установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования. Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации также определено, что земельные участки общего пользования, занятые, в том числе водными объектами, пляжами и другими объектами, не подлежат приватизации. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской

площадью 2049 кв.м. Согласно заключению специалиста - кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером Номер расположен на территории полуострова. Установлено расстояние между границей земельного участка со стороны водного объекта и береговой линией (границей водного объекта Новосибирского водохранилища) - 8 метров. Вопреки требованию пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ администрацией ФИО4 района Новосибирской области при продаже указанного земельного участка в собственность ФИО1 предоставлена территория, входящая в состав береговой полосы, нарушен установленный законом запрет на приватизацию береговой полосы . Указанное нарушение закона ограничивает права неопределенного круга граждан на пользование общедоступным объектом - береговой полосой Новосибирского водохранилища, поскольку использование третьим лицом береговой полосы, которая находится в частной собственности, зависит от волеизъявления собственника, который вправе ограничить доступ к водному объекту, либо распорядиться принадлежащим ему земельным участком иным способом. В настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером Номер является ФИО2. Таким образом, указанный договор купли - продажи в силу ст. 168 ГК

площадью 2010 кв.м. Согласно заключению специалиста - кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером Номер расположен на территории полуострова. Установлено расстояние между границей земельного участка со стороны водного объекта и береговой линией (границей водного объекта Новосибирского водохранилища) - 12,9 метра. Вопреки требованию пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ администрацией ФИО2 района Новосибирской области при продаже указанного земельного участка в собственность ФИО1 предоставлена территория, входящая в состав береговой полосы, нарушен установленный законом запрет на приватизацию береговой полосы . Указанное нарушение закона ограничивает права неопределенного круга граждан на пользование общедоступным объектом - береговой полосой Новосибирского водохранилища, поскольку использование третьим лицом береговой полосы, которая находится в частной собственности, зависит от волеизъявления собственника, который вправе ограничить доступ к водному объекту, либо распорядиться принадлежащим ему земельным участком иным способом. Таким образом, указанный договор купли - продажи в силу ст. 168 ГК РФ является ничтожной сделкой в части включения береговой полосы в состав приватизируемого

площадью 1994 кв.м. Согласно заключению специалиста - кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером Номер расположен на территории полуострова. Установлено расстояние между границей земельного участка со стороны водного объекта и береговой линией (границей водного объекта Новосибирского водохранилища) - 12,4 метра. Вопреки требованию пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ администрацией ФИО3 района Новосибирской области при продаже указанного земельного участка в собственность ФИО1 предоставлена территория, входящая в состав береговой полосы, нарушен установленный законом запрет на приватизацию береговой полосы . Указанное нарушение закона ограничивает права неопределенного круга граждан на пользование общедоступным объектом - береговой полосой Новосибирского водохранилища, поскольку использование третьим лицом береговой полосы, которая находится в частной собственности, зависит от волеизъявления собственника, который вправе ограничить доступ к водному объекту, либо распорядиться принадлежащим ему земельным участком иным способом. В настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером Номер является ФИО2. Таким образом, указанный договор купли - продажи в силу ст. 168 ГК