Запрет на рекламу табачных изделий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок. Соответственно, с указанной даты реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей запрещается к распространению любым способом, в любое время и с использованием любых средств. Обращаем внимание на то, что данный запрет не распространяется на иные товары, подобные перечисленным в статье 23 Федерального закона "О рекламе". Также пунктом "б" статьи 1 Федерального закона N 274-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьей 14.3.1, устанавливающей ответственность за спонсорство табака, стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака либо рекламу табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей. Так, в соответствии с частью 4 статьи 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем запрета рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч

граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Закон о табаке) направляет разъяснение относительно порядка распространения социальной рекламы. Закон о табаке (за исключением отдельных положений) вступает в силу с 1 июня 2013 года. Пункт 1 части 1 статьи 16 данного закона закрепляет в целях сокращения спроса на табак и табачные изделия запрет рекламы табака, табачной продукции. Одновременно часть 5 статьи 16 того же закона указывает на то, что запрет рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе. Совокупный анализ указанных норм статьи 16 Закона о табаке показывает, что реализация запрета рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей осуществляется через применение норм законодательства о рекламе. Законодательство о рекламе, согласно статье 4 Федерального закона "О рекламе", состоит из данного закона и принятых в соответствии с ним иных нормативных актов. Требования к рекламе табака, табачных изделий и курительных принадлежностей содержатся

зарегистрированных на сайте, не принимаются судом кассационной инстанции как не свидетельствующие об адресном получении информации по прямому запросу потребителя и не опровергающие выводы судов о стимулировании продажи табака, применительно к установленному ст. 16 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ запрету на косвенное побуждение к приобретению табачных изделий. При этом заявитель в кассационной жалобе самостоятельно подтверждает, что действия по рассылке СМС-сообщений направлены на создание конкурентных преимуществ в реализации табачной продукции в условиях прямого запрета на рекламу табачных изделий . Учитывая вышесказанное, суды первой и апелляционной инстанции пришли к правомерному выводу о наличии в действиях заявителя нарушения части 8 статьи 7 Закона о рекламе. Положениями статьи 286 АПК РФ нормативно определено, что арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в

«Папироска.рф» является организацией, в которой осуществляется реализация курительных принадлежностей, имеет прямой коммерческий интерес к рекламе продукции, указанной на сайте, целью распространения рекламы являлось увеличение продаж продукции через интернет магазин, то реклама такой организации в силу части 4 статьи 2 Закона о рекламе подпадает под запрет, установленный пунктом 8 статьи 7 Закона о рекламе. Доказательств обратного заявителем не представлено. Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу, что в нарушение данной правовой нормы на сайте http://www.ecigtalk.ru/ в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещена реклама интернет-магазина электронных сигарет «Папироска.рф», которая не допускается в соответствии с Законом о рекламе. Довод апелляционной жалобы о том, что электронная сигарета не относится к табачным изделиям , отклоняется, так как перечень курительных принадлежностей не является ограниченным. При этих условиях спорная реклама правомерно квалифицирована антимонопольным органом и судом первой инстанции в качестве ненадлежащей, а потому вывод о нарушении заявителем части 8 статьи 7 Закона о рекламе является правильным. В силу статьи

ответственность за нарушение требований пункта 8 статьи 7 настоящего Закона несут рекламодатель и рекламораспространитель, которым в рассматриваемой ситуации в одном лице является ООО «Николюкс». Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административным правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ). Частью 4 статьи 14.3.1 Кодекса об административным правонарушениях установлено, что нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем запрета рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей – в влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей. Отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (статья 24.5 КоАП РФ). В данном деле, из установленных судами обеих инстанций обстоятельств следует, что антимонопольным органом доказано наличие состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.3.1 КоАП РФ. В соответствии с частью 1