защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" была изложена в новой редакции и из пункта 1 части первой этой статьи исключена ранее предоставлявшаяся гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 данного Закона Российской Федерации (в этих пунктах перечислен ряд категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы), льгота в виде бесплатного изготовления и ремонта зубныхпротезов (кроме протезов из драгоценных металлов). По мнению заявителя, оспариваемая норма, примененная в его деле судами общей юрисдикции, ущемляет его конституционные права, поскольку отменяет ранее предоставлявшуюся инвалидам -чернобыльцам льготу по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, что противоречит статьям 19, 42 и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные В.Е. Минутиным материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, возлагает на нее обязанность обеспечивать государственную поддержку семьи, инвалидов, пожилых граждан и устанавливать
Российской Федерации Емышевой В.А., при секретаре К., с участием прокурора Степановой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению И. о признании частично недействующими пунктов 9 и 10 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубныхпротезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240, пункта 8 Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены, утвержденных приказом Министерства труда Российской Федерации от 24 мая 2013 г. N 215н, установил: постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила). Постановление опубликовано 14 апреля 2008 г. в Собрании законодательства Российской Федерации, 15 апреля 2008 г. в "Российской газете". Пунктом 9 Правил установлено, что сроки пользования техническими
бюджета, поступивших на реализацию указанных полномочий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.12.2016 N 1287) (см. текст в предыдущей редакции) абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.12.2016 N 1287; (см. текст в предыдущей редакции) доля административных расходов в общем объеме предоставленных субвенций; численность работников, реализующих полномочия по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации и услуг, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубныхпротезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по их ремонту, из расчета на 1000 заявок о предоставлении инвалидам технических средств реабилитации и услуг, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по их ремонту, поступивших в отчетном году; (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.12.2016 N 1287) (см. текст в предыдущей редакции) абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.12.2016 N 1287. (см. текст в предыдущей редакции) Плановые значения показателей, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4(1),
реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (далее соответственно - технические средства, федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду); (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.11.2017 N 1398) (см. текст в предыдущей редакции) отдельных категорий граждан из числа ветеранов, не являющихся инвалидами (далее - ветераны), - протезами (кроме зубныхпротезов) и протезно-ортопедическими изделиями (далее - изделия). Обеспечение инвалидов собаками-проводниками, включая выплату инвалидам ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. N 708 "Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников". 1(1). Министерству спорта Российской Федерации совместно с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации обеспечивать информирование инвалидов из числа спортсменов -кандидатов в спортивные
закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубныхпротезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований общества, удовлетворив встречные исковые требования фонда. Отказывая в удовлетворении первоначального иска, суды исходили из доказанности выполнения обществом работ не в соответствии с условиями контракта, поскольку исполнителем предъявлены готовые изделия, изготовленные с нарушением требований технического задания не по индивидуальным обмерам (слепкам). Кроме того, приняты во внимание представленные в материалы дела претензии, жалобы инвалидов и законных представителей детей-инвалидов в отношении полученных изделий, а также пояснения специалистов. Делая вывод о наличии оснований для расторжения контракта, суды учли установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о существенном нарушении условий контракта и отсутствии потребительской
Росздрава в отзыве на кассационную жалобу сослалось на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта. В судебном заседании представители сторон указали на необоснованность кассационной жалобы. Как установлено судом, между ГУ КРО ФСС РФ (заказчик) и ФГУП «Красноярское ПРОП» Росздрава (исполнитель) заключен государственный контракт № 08/490 от 15.02.2006 на обеспечение за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубныхпротезов) и протезно-ортопедическими изделиями. Обязательства по государственному контракту истец выполнил, что подтверждается направлениями на выдачу инвалидам протезно-ортопедических изделий, реестрами на выданные изделия. ГУ КРО ФСС РФ частично произвело оплату стоимости изделий на сумму 30 190 961 рублей 21 копеек. Неисполнение ответчиками обязанности по возмещению расходов, возникших в результате обеспечения инвалидов и ветеранов протезами и протезно-ортопедическими изделиями в размере 12 002 855 рублей 90 копеек послужило основанием для обращения ФГУП «Красноярское ПРОП» Росздрава в арбитражный суд с настоящим иском. Удовлетворяя исковые требования за
по основаниям не применения судами закона, подлежащего применению, частей 1, 2 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубныхпротезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 23.09.2014 № 657н (далее – Административный регламент), несоответствия выводов судов действующему законодательству и сложившейся судебной практике. По мнению заявителя кассационной жалобы, суды в нарушение части 1 статьи 168, части 2 статьи 271 Арбитражного