Постановление Правительства РФ от 14.04.2004 N 208 "О подписании Соглашения о порядке взаимодействия при гигиенической оценке потенциально опасной продукции, импортируемой в государства - участники Содружества Независимых Государств"

Одобрить представленный Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект Соглашения о порядке взаимодействия при гигиенической оценке потенциально опасной продукции, импортируемой в государства - участники Содружества Независимых Государств (прилагается).

Считать целесообразным подписать указанное Соглашение на заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Правительства государств - участников настоящего Соглашения, именуемые далее Сторонами,

признавая важность сотрудничества в области гигиенической оценки потенциально опасной продукции, которая при определенных условиях по своим гигиеническим характеристикам (параметрам) может представлять реальную угрозу для жизни и здоровья потребителя и среды его обитания, в целях предупреждения поставки на потребительский рынок продукции, не соответствующей установленным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям и требованиям по охране здоровья населения государств Сторон,

исходя из необходимости осуществления работ в рамках взаимосвязанных и взаимопризнаваемых национальных систем государственного надзора и контроля за безопасностью продукции с использованием единых методов, стандартизированного оборудования, стремясь к дальнейшей либерализации торговли и учитывая необходимость предотвращения возникновения искусственных барьеров для ее развития в рамках международных соглашений в области международной торговли,

продолжая работу по обеспечению гармонизации нормативных требований и показателей безопасности продукции, предъявляемых государственной санитарно-эпидемиологической службой к тем или иным видам продукции,

принимая во внимание, что положения настоящего Соглашения распространяются на продукцию, производимую в государствах Сторон,

согласились о нижеследующем:

Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:

"потенциально опасная продукция" - продукция, содержащая химические и биологические вещества и/или являющаяся источником физических факторов, которые оказывают или могут оказывать вредное воздействие на жизнь и здоровье человека или здоровье будущих поколений либо на состояние среды обитания человека, безопасное применение которой обеспечивается гигиеническим регламентированием содержания в продукции указанных веществ и уровня воздействия физических факторов, а также соблюдением установленных регламентов;

"гигиеническое заключение" (гигиенический сертификат, регистрационное свидетельство, удостоверение, санитарно-эпидемиологическое заключение и т.п.) - документ, выданный государственной санитарно-эпидемиологической службой Сторон и удостоверяющий соответствие потенциально опасной продукции санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

Стороны разрабатывают и согласовывают порядок гигиенической оценки потенциально опасной импортируемой продукции, производимой на территориях государств Сторон, проводят согласованные организационные, профилактические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, направленные на обеспечение ее гигиенической безопасности.

Стороны разрабатывают и согласовывают процедуру гигиенической оценки (сертификации, экспертизы, регистрации) продукции, изготавливаемой на территориях государств Сторон, взаимно признают гигиенические заключения (при наличии протокола испытаний, проведенных в аккредитованных испытательных центрах и лабораториях), выданные государственной санитарно-эпидемиологической службой Стороны, на территории государства которой была изготовлена продукция, если это не противоречит законодательству и требованиям санитарно-эпидемиологических и гигиенических нормативных документов государств Сторон.

Стороны обмениваются образцами гигиенических заключений.

Стороны осуществляют мониторинг и формируют единый банк данных потенциально опасной продукции, обмениваются информацией об официально зарегистрированных случаях заболеваний и отравлений среди населения государств Сторон, связанных с воздействием потенциально опасной продукции.

Стороны осуществляют в соответствии с существующими международными нормами и правилами совместную разработку и экспертизу санитарно-эпидемиологических и гигиенических нормативных документов, касающихся потенциально опасной продукции, в рамках Межгосударственной комиссии по санитарно-эпидемиологическому нормированию государств - участников СНГ.

Стороны совместно разрабатывают и согласовывают требования, предъявляемые к аккредитуемым испытательным центрам и лабораториям, проводят их аккредитацию в соответствии с законодательством государств Сторон и взаимно признают результаты проведенных ими испытаний.

При осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора за импортируемой продукцией государственная санитарно-эпидемиологическая служба Сторон исходит из приоритетности санитарного законодательства государства Стороны-импортера.

В области гигиенической безопасности изготовитель и поставщик импортируемой продукции несут ответственность за ее качество и безопасность для жизни и здоровья потребителя, среды его обитания в соответствии с законодательством государства Стороны-импортера и государства Стороны-экспортера.

Обязательным условием для ввоза импортируемой продукции является наличие положительного гигиенического заключения Стороны-экспортера.

При отсутствии такого заключения ввоз продукции на территорию государства Стороны-импортера не допускается, если иное не предусмотрено законодательством государства Стороны-импортера.

Гигиеническая оценка продукции животного происхождения осуществляется после ветеринарно-санитарной экспертизы, проводимой государственной ветеринарной службой, исходя из приоритетности ветеринарных правил, норм и правил ветеринарно-санитарной экспертизы государства Стороны-импортера.

Стороны информируют друг друга о полученных ими сведениях о возможном поступлении потенциально опасной продукции, не соответствующей установленным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

В случае выявления продукции, не соответствующей установленным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, установившая это государственная санитарно-эпидемиологическая служба принимает меры по предотвращению дальнейшего продвижения такой продукции, ее изъятию из оборота и информирует об этом государственную санитарно-эпидемиологическую службу другой Стороны.

В спорных случаях проводится независимая экспертиза изъятой из оборота потенциально опасной продукции в испытательных центрах и лабораториях, аккредитованных в соответствии со статьей 6 настоящего Соглашения.

Спорные вопросы, связанные с применением и/или толкованием положений настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров между заинтересованными Сторонами.

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию третьего письменного уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры после вступления в силу настоящего Соглашения, оно вступает в силу с даты сдачи депозитарию документов о выполнении внутригосударственных процедур.

В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами, которые вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Соглашения, и являются его неотъемлемой частью.

После вступления в силу настоящее Соглашение открыто для присоединения других государств, готовых принять на себя вытекающие из него обязательства, осуществляемого путем передачи депозитарию документа о присоединении.

Для присоединяющегося государства настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием соответствующего уведомления.

Настоящее Соглашение действует в течение 5 лет с даты его вступления в силу. По истечении этого срока Соглашение автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды, если Стороны не примут иного решения.

Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив письменное уведомление депозитарию не позднее чем за 6 месяцев до даты выхода.

Совершено в г. _____________________ г. в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждой Стороне, подписавшей настоящее Соглашение, его заверенную копию.