ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 320 (ред. от 23.03.2021) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. N 320
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков".
2. Министерству финансов Российской Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 293-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 10, ст. 1061).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 320
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ"
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации "Управление
государственными финансами и регулирование
финансовых рынков"
Ответственный исполнитель Программы
-
Министерство финансов Российской Федерации
Соисполнители Программы
-
отсутствуют
Участники Программы
-
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка,
Федеральное казначейство,
Федеральная налоговая служба,
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (до 2016 года),
Федеральная таможенная служба (с 2016 года),
Министерство экономического развития Российской Федерации (2017 год),
Федеральная пробирная палата (с 2021 года),
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (с 2021 года),
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (с 2021 года),
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (с 2021 года),
федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" (с 2021 года),
Управление делами Президента Российской Федерации (с 2021 года)
Подпрограммы Программы
-
подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами";
подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом";
подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров";
подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях";
подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней";
подпрограмма 6 "Управление федеральным имуществом"
Цели Программы
-
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации, повышение качества управления государственными финансами и правового регулирования финансового рынка, содействие цифровизации финансовой системы
Задачи Программы
-
создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости федерального бюджета, повышения эффективности управления общественными финансами;
цифровизация и повышение качества процессов формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетной отчетности, системы контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере;
повышение конкурентоспособности и прозрачности налоговой и таможенной системы Российской Федерации, повышение эффективности государственного регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров, находящегося в ведении Министерства финансов Российской Федерации;
эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации, обеспечение взаимодействия Российской Федерации в сфере международных финансово-экономических отношений с иностранными государствами и их объединениями, форумами, группами, международными организациями;
формирование долгосрочных финансовых ресурсов для развития экономики, повышение доверия к финансовому сектору и защита прав потребителей финансовых услуг, повышение эффективности валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней;
повышение эффективности управления федеральным имуществом
Целевые индикаторы и показатели Программы
-
показатель 1 "Ежегодный первичный структурный дефицит федерального бюджета по отношению к валовому внутреннему продукту";
показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";
показатель 3 "Индекс собираемости основных налогов, таможенных платежей и страховых взносов";
показатель 4 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту";
показатель 5 "Создание регуляторных условий для развития финансовых рынков";
показатель 6 "Доля хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, обеспечивших перечисление дивидендных выплат (распределение прибыли между участниками) в размере не менее 50 процентов чистой прибыли, в общем количестве таких хозяйственных обществ";
показатель 7 "Собираемость налогов и сборов"
Срок реализации Программы
-
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
Объем бюджетных ассигнований Программы
-
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Программы составляет 15103126985,5 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 769065506,8 тыс. рублей;
на 2014 год - 729181976,7 тыс. рублей;
на 2015 год - 727470053,9 тыс. рублей;
на 2016 год - 909547214,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 1217061567,1 тыс. рублей;
на 2018 год - 1257258021,3 тыс. рублей;
на 2019 год - 1279080012,9 тыс. рублей;
на 2020 год - 1219690701,9 тыс. рублей;
на 2021 год - 1596879723,8 тыс. рублей;
на 2022 год - 1677613513,5 тыс. рублей;
на 2023 год - 1922985917,8 тыс. рублей;
на 2024 год - 1797292775 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию Программы составляет (-) 15824765281,7 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - (-) 894362814,5 тыс. рублей;
на 2014 год - (-) 804341295,8 тыс. рублей;
на 2015 год - (-) 1301552511 тыс. рублей;
на 2016 год - (-) 1025007254,9 тыс. рублей;
на 2017 год - (-) 1712493965,5 тыс. рублей;
на 2018 год - (-) 1415674793,6 тыс. рублей;
на 2019 год - (-) 1409384465,6 тыс. рублей;
на 2020 год - (-) 1283876715,4 тыс. рублей;
на 2021 год - (-) 1496412196,6 тыс. рублей;
на 2022 год - (-) 1618433409,6 тыс. рублей;
на 2023 год - (-) 1459818492,8 тыс. рублей;
на 2024 год - (-) 1403407366,4 тыс. рублей
Справочно:
объем налоговых расходов Российской Федерации в рамках реализации государственной программы
-
на 2020 год - 27463960,1 тыс. рублей;
на 2021 год - 30424969 тыс. рублей;
на 2022 год - 32706204,9 тыс. рублей;
на 2023 год - 35478538,1 тыс. рублей;
на 2024 год - 35478538,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
создание условий для устойчивого, динамичного и сбалансированного развития экономики;
высокий уровень собираемости налогов и сборов, снижение соотношения объема задолженности по налогам и сборам и объема поступлений по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, учет налоговых льгот и вычетов, стабильная и предсказуемая налоговая система, обеспечивающая поступление администрируемых Федеральной налоговой службой доходов во все бюджеты бюджетной системы Российской Федерации при оптимальной налоговой нагрузке на экономику;
соответствие государственных и муниципальных финансов Российской Федерации современным мировым стандартам подотчетности и прозрачности;
стабильный и конкурентный рынок аудиторских услуг и повышение конкурентоспособности российских аудиторских организаций на международном уровне;
рост доверия к финансовому сектору;
повышение уровня защиты прав потребителей финансовых услуг;
актуализация условий для эффективного развития страховой отрасли;
создание механизмов, обеспечивающих формирование долгосрочных инвестиционных ресурсов для развития экономики;
расширение практики применения кредитных рейтингов национальных рейтинговых агентств;
надежно функционирующая система бухгалтерского учета и аудита, высокая роль института аудита в общенациональной системе финансового контроля, в обеспечении конкурентоспособности инфраструктуры финансового рынка;
обеспечение интеграции процессов учета и распоряжения федеральным имуществом с ведением бюджетного учета;
переведение в цифровой формат процессов, связанных с учетом и распоряжением федеральным имуществом, а также имуществом со специальными режимами обращения;
к 2024 году увеличение до 95 процентов доли хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, обеспечивших перечисление дивидендных выплат (распределение прибыли между участниками) в размере не менее 50 процентов чистой прибыли
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости
федерального бюджета и повышение эффективности управления
общественными финансами" государственной программы
Российской Федерации "Управление государственными
финансами и регулирование финансовых рынков"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство финансов Российской Федерации
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цель подпрограммы
-
создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости федерального бюджета, повышения эффективности управления общественными финансами
Задачи подпрограммы
-
формирование бюджетной политики, направленной на обеспечение стабильных экономических условий и повышение эффективности управления общественными финансами;
повышение открытости бюджетных данных
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
показатель 1.1 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования";
показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований обзорами бюджетных расходов в течение 6 лет";
показатель 1.3 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством";
показатель 1.4 "Количество субъектов Российской Федерации, утвердивших в составе нормативных правовых актов программы (мероприятия) о реализации на их территории инициативного бюджетирования"
Срок реализации подпрограммы
-
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы не предусмотрены
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
создание условий для устойчивого, динамичного и сбалансированного развития экономики;
формирование гибкой и комплексной системы управления общественными финансами, увязанной с системой государственного стратегического управления;
обеспечение доступности информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами;
повышение информированности граждан о проводимой бюджетной политике и бюджетном процессе, о возможности участвовать в практиках инициативного бюджетирования;
улучшение позиции Российской Федерации по индексу открытости бюджета (Open Budget Index), определяемому Международным бюджетным партнерством
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Повышение качества управления бюджетным
процессом" государственной программы Российской Федерации
"Управление государственными финансами и регулирование
финансовых рынков"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство финансов Российской Федерации
Участник подпрограммы
-
Федеральное казначейство
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цели подпрограммы
-
цифровизация и повышение качества планирования и исполнения федерального бюджета, казначейского обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и формирования бюджетной отчетности, системы контроля в финансово-бюджетной сфере;
развитие контрактной системы в сфере закупок
Задачи подпрограммы
-
совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере бюджетных правоотношений;
совершенствование процедуры составления и организации исполнения федерального бюджета, а также повышение прозрачности бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций бюджетной сферы, совершенствование ее формирования, ориентированное на сближение с международными стандартами финансовой отчетности в общественном секторе;
совершенствование казначейского обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, создание системы казначейских платежей, создание единого казначейского счета, совершенствование управления остатками средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета и осуществления операций в секторе государственного управления;
совершенствование методологической базы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и методического обеспечения деятельности в области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
создание инструментов для взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения результатов реализации национальных и федеральных проектов в составе государственных программ Российской Федерации и государственных программ субъектов Российской Федерации, а также обеспечение гармонизации процессов составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бюджетного учета, а также подготовки финансовой отчетности и иной аналитической информации публично-правовых образований, государственных и муниципальных учреждений;
усиление взаимосвязи бюджетного и закупочного процессов, включая совершенствование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
повышение качества активов, обеспечение необходимого уровня ликвидности и финансовой устойчивости государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
показатель 2.1 "Доля субъектов Российской Федерации, в которых государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере оказываются отобранными конкурентными способами исполнителями услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации";
показатель 2.2 "Сокращение фактических сроков подготовки и сдачи регламентной отчетности об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, консолидированного бюджета Российской Федерации";
показатель 2.3 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), применяемых при ведении учета и составлении отчетности организациями бюджетной сферы, синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора, в общем количестве нормативных правовых актов (федеральных стандартов), предусмотренных программами разработки федеральных стандартов государственных финансов";
абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 23.03.2021 N 442;
показатель 2.5 "Средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета";
показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере";
показатель 2.7 "Доля электронных документов в общем количестве документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления";
абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 N 2386;
показатель 2.9 "Общий стоимостной объем извещений, размещенных с использованием каталога";
показатель 2.10 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
показатель 2.11 "Среднегодовое предельное значение остатка средств на едином казначейском счете в валюте Российской Федерации"
Срок реализации подпрограммы
-
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1561224646,3 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 137979202,8 тыс. рублей;
на 2014 год - 75162851,7 тыс. рублей;
на 2015 год - 71929149,7 тыс. рублей;
на 2016 год - 59799806,7 тыс. рублей;
на 2017 год - 238736874,9 тыс. рублей;
на 2018 год - 212703812,9 тыс. рублей;
на 2019 год - 201216589 тыс. рублей;
на 2020 год - 77751464,1 тыс. рублей;
на 2021 год - 168157198,7 тыс. рублей;
на 2022 год - 74080575,6 тыс. рублей;
на 2023 год - 72660417,5 тыс. рублей;
на 2024 год - 171046702,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
совершенствование нормативно-правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса;
качественная организация планирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществление операций со средствами неучастников бюджетного процесса, основанные на применении информационных технологий;
создание нормативной правовой базы, необходимой для формирования государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере;
минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления;
соответствие системы государственного финансового контроля международно признанным принципам независимости, объективности, эффективности, превентивной направленности, риск-ориентированности контрольной деятельности;
автоматизация и централизация функций по ведению учета и формированию отчетности федеральных органов исполнительной власти и федеральных казенных учреждений в Федеральном казначействе;
интеграция процессов управления общественными финансами публично-правовых образований с иными процессами в сфере социально-экономического развития Российской Федерации;
повышение эффективности закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
усовершенствование действующих и создание новых инструментов управления остатками средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета;
обеспечение снижения волатильности остатка средств на едином казначейском счете;
обеспечение финансовой устойчивости государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" и выполнение принятых обязательств по соглашениям о привлечении финансовых ресурсов, создание условий для укрепления финансовой базы государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Развитие налоговой и таможенной
системы и регулирование производства и оборота отдельных
видов подакцизных товаров" государственной программы
Российской Федерации "Управление государственными
финансами и регулирование финансовых рынков"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство финансов Российской Федерации
Участники подпрограммы
-
Федеральная налоговая служба,
Федеральная таможенная служба,
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка,
Федеральное казначейство,
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (с 2021 года)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цели подпрограммы
-
повышение эффективности, конкурентоспособности и прозрачности налоговой и таможенной системы Российской Федерации;
совершенствование внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;
повышение эффективности государственного регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров
Задачи подпрограммы
-
совершенствование налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и аудиторской деятельности;
обеспечение организации контроля за соблюдением налогоплательщиками, плательщиками сборов и страховых взносов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, создание условий для повышения уровня исполнения обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов;
переход к представлению бухгалтерской отчетности в налоговые органы в электронном виде (на основе принципа "одного окна"), создание и развитие общедоступного государственного информационного ресурса бухгалтерской отчетности и результатов ее аудита;
создание эффективной системы внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;
совершенствование государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ограничения потребления (распития) алкогольной продукции;
обеспечение осуществления государственного контроля (надзора) за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и создание условий для сокращения их нелегального производства и оборота, повышение эффективности оказания государственных услуг в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;
цифровизация государственных услуг и государственных функций, в том числе контрольно-надзорной деятельности;
абзацы седьмой - восьмой исключены. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 N 2386
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками";
показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы";
показатель 3.3 "Доля документов в отчетном периоде, применяемых в электронном виде при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней";
показатель 3.4 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения";
показатель 3.5 "Доля организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде, в общем количестве организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность";
показатель 3.6 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности";
показатель 3.7 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
Срок реализации подпрограммы
-
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1585048170 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 114786705,4 тыс. рублей;
на 2014 год - 120109989,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 123009613,7 тыс. рублей;
на 2016 год - 117182601,4 тыс. рублей;
на 2017 год - 122765428,5 тыс. рублей;
на 2018 год - 129791862,5 тыс. рублей;
на 2019 год - 131068097,7 тыс. рублей;
на 2020 год - 150626721,1 тыс. рублей;
на 2021 год - 147221280,4 тыс. рублей;
на 2022 год - 141897507,4 тыс. рублей;
на 2023 год - 144704634,9 тыс. рублей;
на 2024 год - 141883727,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
повышение собираемости налогов, сборов и страховых взносов;
снижение соотношения объема задолженности по налогам и сборам, страховым взносам и объема поступлений по налогам и сборам, страховым взносам в бюджетную систему Российской Федерации;
выявление сокрытой налоговой базы;
сохранение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг не менее 90 процентов;
увеличение начисления акцизов на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
сокращение нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
надежное функционирование системы бухгалтерского учета и аудита, обеспечение доступности бухгалтерской отчетности широкому кругу лиц;
повышение качества проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций;
снижение рисков получения пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности недостоверной информации о финансовом положении общественно значимых организаций;
улучшение условий ведения предпринимательской деятельности (для субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан), включая упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику (для субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан);
обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы Российской Федерации в автоматическом режиме, освобождение от обязанности представлять отчетность, а также уплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы;
обеспечение упрощенного доступа в электронном виде для субъектов малого и среднего предпринимательства к мерам поддержки, услугам и сервисам организаций инфраструктуры развития малого и среднего предпринимательства и сбыта товаров и услуг
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Управление государственным долгом
и государственными финансовыми активами, повышение
результативности от участия в международных финансовых
и экономических отношениях" государственной программы
Российской Федерации "Управление государственными
финансами и регулирование финансовых рынков"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство финансов Российской Федерации
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цели подпрограммы
-
эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации;
обеспечение взаимодействия Российской Федерации в сфере международных финансово-экономических отношений с иностранными государствами, их объединениями, форумами, группами, международными экономическими и финансовыми организациями, в том числе многосторонними банками развития, другими международными организациями по финансовым вопросам, а также в сфере участия Российской Федерации в содействии международному развитию
Задачи подпрограммы
-
обеспечение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Российской Федерации при условии минимизации стоимости заимствований;
обеспечение исполнения иностранными государствами - заемщиками финансовых обязательств перед Российской Федерацией в соответствии с заключенными международными договорами;
обеспечение сохранности средств Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочной перспективе;
совершенствование государственной политики в сфере государственного долга субъектов Российской Федерации;
обеспечение участия и представления интересов Российской Федерации в деятельности международных форумов, международных финансовых организаций, в том числе многосторонних банков развития, других международных организаций, а также участия в международных инициативах в финансово-экономической сфере, укрепление позиций и влияния Российской Федерации в этих организациях и форумах;
содействие социально-экономическому развитию Российской Федерации путем взаимодействия с международными финансовыми организациями в области управления проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, в том числе финансируемых с привлечением займов международных финансовых организаций;
участие в формировании эффективных мер государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию на многосторонней и двусторонней основе и их реализация;
развитие сотрудничества с международными организациями путем разработки и реализации совместных проектов и программ, а также с иностранными государствами, в том числе в области содействия международному развитию;
методологическое обеспечение и организация аналитического учета в области содействия международному развитию
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
показатель 4.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета";
показатель 4.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета";
показатель 4.3 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации";
показатель 4.4 "Целевое значение дюрации долгового портфеля Российской Федерации за соответствующий год";
показатель 4.5 "Доля исполненных Министерством финансов Российской Федерации обязательств по оплате осуществленных российскими экспортерами поставок продукции (работ, услуг) в счет предоставленных Российской Федерацией государственных экспортных кредитов в общем объеме принятых Министерством финансов Российской Федерации обязательств";
показатель 4.6 "Доля просроченной (неурегулированной) задолженности иностранных государств-заемщиков перед Российской Федерацией в общем объеме внешних долговых требований Российской Федерации";
показатель 4.7 "Доля активов, в которые средства Фонда национального благосостояния размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, в составе финансовых активов Фонда национального благосостояния, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России";
показатель 4.8 "Отношение объема государственного долга субъектов Российской Федерации к общему объему доходов бюджетов субъектов Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений";
показатель 4.9 "Количество международных организаций и фондов, в которых обеспечено участие Российской Федерации";
показатель 4.10 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых в области содействия международному развитию";
показатель 4.11 "Доля инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций";
показатель 4.12 "Успешность реализации проектов многосторонних банков развития в Российской Федерации"
Срок реализации подпрограммы
-
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 11893202761,5 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 513165222,9 тыс. рублей;
на 2014 год - 530374118,8 тыс. рублей;
на 2015 год - 527715961,4 тыс. рублей;
на 2016 год - 729019663 тыс. рублей;
на 2017 год - 852275099,6 тыс. рублей;
на 2018 год - 911438712,3 тыс. рублей;
на 2019 год - 943032004,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 987455111,3 тыс. рублей;
на 2021 год - 1272447130,4 тыс. рублей;
на 2022 год - 1453274252,1 тыс. рублей;
на 2023 год - 1697120536,6 тыс. рублей;
на 2024 год - 1475884949 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет (-) 15609400281,7 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - (-) 887682814,5 тыс. рублей;
на 2014 год - (-) 789341295,8 тыс. рублей;
на 2015 год - (-) 1279149511 тыс. рублей;
на 2016 год - (-) 1007545254,9 тыс. рублей;
на 2017 год - (-) 1700993965,5 тыс. рублей;
на 2018 год - (-) 1401674793,6 тыс. рублей;
на 2019 год - (-) 1393384465,6 тыс. рублей;
на 2020 год - (-) 1267876715,4 тыс. рублей;
на 2021 год - (-) 1451092196,6 тыс. рублей;
на 2022 год - (-) 1601433409,6 тыс. рублей;
на 2023 год - (-) 1442818492,8 тыс. рублей;
на 2024 год - (-) 1386407366,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
сохранение объема государственного долга Российской Федерации на уровне, не превышающем 20 процентов валового внутреннего продукта;
создание долгосрочного источника финансирования дефицита федерального бюджета и поддержки пенсионной системы Российской Федерации посредством обеспечения сохранности средств Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещения;
создание условий для допуска на долговой рынок финансово-устойчивых субъектов Российской Федерации;
осуществление при участии международных экономических и финансовых организаций государственно значимых проектов в области институционального развития и совершенствования организации государственного управления в соответствии с лучшей международной практикой в различных областях;
расширение привлечения консультационно-аналитического и экспертного содействия международных экономических и финансовых организаций в целях внедрения наилучших мировых стандартов и практики в различных отраслях российской экономики;
создание необходимой институциональной базы для дальнейшего развития таких различных инструментов сотрудничества Российской Федерации с международными экономическими и финансовыми организациями, как прямое кредитование субъектов Российской Федерации без привлечения суверенных гарантий, реализация проектов в частном секторе с привлечением международного технического содействия;
повышение роли Российской Федерации в продвижении и реализации международных инициатив, соответствующих долгосрочным интересам Российской Федерации и упрочению ее позиций, в том числе в области содействия международному развитию;
повышение эффективности реализации политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию
ПАСПОРТ
подпрограммы 5 "Развитие законодательства
Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного
регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных
металлов и драгоценных камней" государственной программы
Российской Федерации "Управление государственными
финансами и регулирование финансовых рынков"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство финансов Российской Федерации
Участники подпрограммы
-
Федеральная налоговая служба,
Федеральная таможенная служба,
Федеральная пробирная палата (с 2021 года),
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (с 2021 года),
федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" (с 2021 года),
Управление делами Президента Российской Федерации (с 2021 года)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цели подпрограммы
-
формирование долгосрочных финансовых ресурсов для развития экономики, повышение доверия к финансовому сектору и защита прав потребителей финансовых услуг;
совершенствование системы контроля в сфере валютных правоотношений;
повышение эффективности государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней
Задачи подпрограммы
-
совершенствование нормативной правовой базы в сферах рынка ценных бумаг, страховой деятельности, банковской деятельности, формирования и инвестирования пенсионных накоплений, деятельности негосударственных пенсионных фондов, а также инвестирования временно свободных средств институтов развития;
формирование финансово грамотного поведения населения как необходимого условия повышения уровня и качества жизни граждан, в том числе за счет использования финансовых продуктов и услуг надлежащего качества;
совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства Российской Федерации;
совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере добычи, производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;
обеспечение организации формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
планирование и осуществление федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;
оптимизация процедур по постановке на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
показатель 5.1 "Доля видов продуктов и услуг, доступных клиентам - физическим лицам через дистанционные каналы, по отношению к общему ассортименту продуктов и услуг финансовой организации по секторам";
показатель 5.2 "Доля взрослого населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций";
показатель 5.3 "Доля объема рынка облигаций юридических лиц - резидентов Российской Федерации, размещенных на территории Российской Федерации, в общем объеме заимствований юридических лиц - резидентов Российской Федерации";
показатель 5.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации";
показатель 5.5 "Результативность федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней";
показатель 5.6 "Срок постановки на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями";
показатель 5.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении";
показатель 5.8 "Индекс физического объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Деятельность финансовая и страховая", в процентах к 2020 году
Срок реализации подпрограммы
-
1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 47328250,2 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 3134375,7 тыс. рублей;
на 2014 год - 3535016,7 тыс. рублей;
на 2015 год - 4815329,1 тыс. рублей;
на 2016 год - 3545143,7 тыс. рублей;
на 2017 год - 3284164,1 тыс. рублей;
на 2018 год - 3323633,6 тыс. рублей;
на 2019 год - 3763322,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 3857405,4 тыс. рублей;
на 2021 год - 5038426 тыс. рублей;
на 2022 год - 4382664,6 тыс. рублей;
на 2023 год - 4453840,1 тыс. рублей;
на 2024 год - 4194929,1 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет (-) 215365000 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - (-) 6680000 тыс. рублей;
на 2014 год - (-) 15000000 тыс. рублей;
на 2015 год - (-) 22403000 тыс. рублей;
на 2016 год - (-) 17462000 тыс. рублей;
на 2017 год - (-) 11500000 тыс. рублей;
на 2018 год - (-) 14000000 тыс. рублей;
на 2019 год - (-) 16000000 тыс. рублей;
на 2020 год - (-) 16000000 тыс. рублей;
на 2021 год - (-) 45320000 тыс. рублей;
на 2022 год - (-) 17000000 тыс. рублей;
на 2023 год - (-) 17000000 тыс. рублей;
на 2024 год - (-) 17000000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
снижение закредитованности граждан, повышение уровня защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг в потребительском кредитовании, упорядочение деятельности некредитных финансовых организаций - микрофинансовых организаций, ломбардов, кредитных кооперативов и повышение контроля за их деятельностью;
актуализация основных направлений развития страховой отрасли на очередной период и мероприятий по совершенствованию страхового законодательства;
развитие конкуренции на российском страховом рынке посредством совершенствования правовых основ деятельности обществ взаимного страхования;
создание условий для развития новых направлений страхования жизни;
абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 N 2386;
подготовка предложений, предусматривающих создание системы гарантирования прав участников негосударственного пенсионного обеспечения и механизма финансового оздоровления (санации) негосударственных пенсионных фондов (по аналогии с уже действующими мерами в отношении кредитных и страховых организаций);
подготовка законодательных предложений, направленных на повышение уровня доходов граждан после наступления пенсионных оснований, а также на привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов в национальную экономику;
совершенствование требований, регулирующих допуск кредитных организаций к размещению государственных средств, в части отказа от излишних требований и выделения кредитного рейтинга в качестве основного критерия отбора, что позволит обеспечить баланс сохранности средств и рыночной конкуренции;
совершенствование системы защиты прав потребителей инвесторов на финансовом рынке за счет внедрения системы квалификации инвесторов;
повышение результативности и качества контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации;
развитие рынка драгоценных металлов и драгоценных камней;
совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере добычи, производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;
оптимизация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
финансовое участие заинтересованных юридических лиц в развитии алмазообрабатывающей промышленности;
повышение конкурентоспособности российских алмазодобывающих, перерабатывающих и торговых организаций за счет уменьшения сроков оборота драгоценных камней от добычи до реализации конечной продукции
ПАСПОРТ
подпрограммы 6 "Управление федеральным имуществом"
государственной программы Российской Федерации
"Управление государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)
-
Министерство финансов Российской Федерации
Участники подпрограммы
-
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цель подпрограммы
-
повышение качества управления федеральным имуществом и максимизация доходов от использования федерального имущества
Задачи подпрограммы
-
цифровая трансформация процессов учета федерального имущества, а также имущества со специальными режимами обращения;
формирование оптимального состава федерального недвижимого имущества;
обеспечение долгосрочного устойчивого роста стоимости активов и доходов от управления государственными компаниями, сокращение участия государства в деятельности компаний на конкурентных рынках
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
показатель 6.1 "Совпадение сведений реестра федерального имущества и иных государственных информационных систем, содержащих сведения об объектах федерального имущества";
показатель 6.2 "Доля объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец отчетного года";
показатель 6.3 "Доля проданных объектов имущества государственной казны Российской Федерации, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации";
показатель 6.4 "Площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в отношении которых сформированы и уточнены границы, а также внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости";
показатель 6.5 "Количество предоставленных в аренду земельных участков, распоряжение которыми осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом";
показатель 6.6 "Доля проданных пакетов акций акционерных обществ и доля участия в хозяйственных обществах, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации";
показатель 6.7 "Доля хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, федеральных государственных унитарных предприятий, уровень рентабельности активов которых составляет не менее 85 процентов среднеотраслевого уровня, в общем количестве таких хозяйственных обществ и предприятий"
Срок реализации подпрограммы
-
1 января 2021 г. - 31 декабря 2024 г.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 16323157,5 тыс. рублей,
в том числе:
на 2021 год - 4015688,3 тыс. рублей;
на 2022 год - 3978513,8 тыс. рублей;
на 2023 год - 4046488,7 тыс. рублей;
на 2024 год - 4282466,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
к 2024 году интеграция федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" с системами федеральных органов исполнительной власти, в которой содержатся актуальные сведения обо всех объектах федерального имущества (за исключением сведений, составляющих государственную тайну), основанные на первичных данных иных информационных систем, содержащих сведения о таком имуществе;
обеспечение интеграции процессов учета и распоряжения федеральным имуществом с ведением бюджетного учета;
переведение в цифровой формат процессов, связанных с учетом и распоряжением федеральным имуществом, а также имуществом со специальными режимами обращения;
обеспечение выявления неэффективно используемого или используемого не по назначению федерального имущества и перераспределение его между пользователями в целях формирования оптимального состава объектов федерального имущества;
к 2024 году увеличение до 35 процентов доли объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец отчетного года;
обеспечение выполнения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества;
обеспечение сохранности (обслуживания и содержания) имущества государственной казны Российской Федерации;
к 2024 году сформированность и уточнение границ земельных участков площадью не менее 415 тыс. га, а также внесение сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости;
предоставление Федеральным агентством по управлению государственным имуществом
с 2021 года по 2024 год в аренду более чем 11 тыс. земельных участков;
к 2024 году увеличение до 95 процентов доли хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, обеспечивших перечисление дивидендных выплат (распределение прибыли между участниками) в размере не менее 50 процентов чистой прибыли;
к 2024 году увеличение до 55 процентов доли хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, федеральных государственных унитарных предприятий, обеспечивших достижение уровня рентабельности активов не менее 85 процентов среднеотраслевого уровня
Приоритеты и цели государственной политики,
в том числе общие требования к политике субъектов
Российской Федерации в сфере реализации Программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" (далее - Программа), направленной на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации, повышение качества управления государственными финансами и правового регулирования финансового рынка, определены в следующих документах стратегического характера:
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Указ Президента Российской Федерации от 15 января 2016 г. N 13 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования";
Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р;
Концепция развития системы управления рисками Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на период до 2020 года, утвержденная приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 8 декабря 2016 г. N 429;
Концепция формирования и ведения единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2017 г. N 1418-р;
Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р;
Концепция развития и функционирования в Российской Федерации системы налогового мониторинга, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2020 г. N 381-р;
абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 N 2386;
план мероприятий "Трансформация делового климата", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 г. N 20-р;
абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 N 2386;
Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208 "О стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года";
Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р;
Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 г. N 1388-р;
Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2593-р;
Положение о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации 29 сентября 2018 г.;
Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019 - 2021 годов (утверждены Центральным банком Российской Федерации, одобрены Правительством Российской Федерации (протокол заседания Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 35);
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период.
В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы:
достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации;
создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества;
создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, государственных (муниципальных) учреждений;
развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля;
создание эффективной системы валютного регулирования и валютного контроля;
надежное функционирование системы бухгалтерского учета и аудита, позволяющее обеспечивать пользователей актуальной и надежной финансовой информацией, повышение роли, результативности и качества института аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, формирование условий, обеспечивающих конкурентоспособность российских аудиторов;
повышение результативности системы внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности";
обеспечение эффективности функционирования налоговой системы в Российской Федерации;
эффективное управление государственным долгом Российской Федерации и государственными финансовыми активами Российской Федерации, направленное на сохранение достигнутой в последние годы высокой степени долговой устойчивости и поддержание суверенных кредитных рейтингов Российской Федерации на текущем уровне, создание предпосылок для повышения рейтингов в среднесрочной перспективе;
развитие информационных технологий в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость финансовой информации;
обеспечение эффективного международного финансово-экономического сотрудничества;
повышение прозрачности финансовой информации, а также вовлечение гражданского общества в процессы подготовки и экспертизы решений в сфере управления общественными финансами;
создание эффективного и конкурентоспособного финансового рынка, способного обеспечить высокий уровень инвестиционной активности в экономике, финансовую поддержку инновационной деятельности путем формирования устойчивой, но гибкой регулятивной среды, стимулирующей возникновение и развитие современных финансовых продуктов (услуг) для российских и иностранных участников финансового рынка;
повышение качества управления федеральным имуществом и максимизация доходов от использования федерального имущества.
Достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации планируется осуществить путем:
повышения надежности экономических прогнозов и консервативности предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;
формирования бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы Российской Федерации;
недопустимости увязки в ходе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации объемов расходов этих бюджетов с определенными источниками доходов;
учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей государственной политики;
планирования бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
принятия новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения объемов бюджетных ассигнований на весь период их исполнения и с учетом сроков и механизмов их реализации;
соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае необходимости);
управления бюджетными рисками, в том числе возникающими вследствие средне- и долгосрочных демографических тенденций, изменения макроэкономических и внешнеэкономических условий, принятия условных обязательств, техногенных и иных факторов;
создания и поддержания необходимых финансовых резервов (Фонда национального благосостояния), в том числе использования аналогичных механизмов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, наличия и реализации четкой стратегии и правил управления ими, критериев и механизмов использования.
Создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества обеспечивается путем:
четкого и стабильного разграничения полномочий и сфер ответственности публично-правовых образований (в увязке с реализацией государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами");
координации стратегического и бюджетного планирования;
формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на программной основе (на основе государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ) исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития, индикаторов их достижения и действующих долгосрочных бюджетных ограничений;
охвата государственными программами Российской Федерации всех сфер деятельности федеральных органов исполнительной власти и соответственно большей части бюджетных ассигнований, других материальных ресурсов, находящихся в их управлении, а также интеграции регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и финансовых (бюджетных, налоговых, таможенных, имущественных, кредитных, долговых и валютных) инструментов для достижения целей государственных программ Российской Федерации;
развития новых форм оказания и финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг;
четкого определения полномочий и ответственности участников бюджетного процесса с созданием для них устойчивых стимулов к повышению эффективности бюджетных расходов.
Создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, государственных (муниципальных) учреждений обеспечивается за счет:
развития методологии мониторинга качества финансового менеджмента, в том числе критериев оценки его качества, в секторе государственного (муниципального) управления;
оказания методической поддержки главным администраторам бюджетных средств, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в повышении качества их финансового менеджмента;
нормативно-правового и методического обеспечения развития внутреннего финансового контроля и аудита в секторе государственного (муниципального) управления.
Развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля обеспечивается путем:
приведения системы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствие с международными стандартами;
разграничения полномочий органов внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
упорядочения форм и методов государственного (муниципального) финансового контроля;
усиления контроля за эффективностью использования бюджетных средств, государственного (муниципального) имущества, достоверностью отчетности о результатах реализации государственных и ведомственных целевых программ, выполнения государственных (муниципальных) заданий;
установления исчерпывающего перечня бюджетных нарушений и соответствующих мер бюджетной и административной ответственности.
Повышение надежности функционирования системы бухгалтерского учета и аудита будет осуществляться посредством:
приведения нормативно-правовой базы бухгалтерского учета юридических лиц в соответствие с Международными стандартами финансовой отчетности на основе программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета;
активизации механизма негосударственного регулирования бухгалтерского учета, предусмотренного Федеральным законом "О бухгалтерском учете";
оптимизации процедур представления бухгалтерской отчетности в государственные органы, создание и развитие общедоступного государственного информационного ресурса этой отчетности и результатов ее аудита;
совершенствования условий ведения аудиторской деятельности, увеличения объема и повышения доступности информации о субъектах аудиторской деятельности, введения адекватной ответственности за выданные аудиторские заключения;
завершения приведения системы независимого внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", в соответствие с международно признанными стандартами и практикой.
Создание эффективной системы внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", будет обеспечиваться посредством:
совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере аудиторской деятельности в целях обеспечения снижения количества недобросовестных участников рынка аудиторских услуг;
приведения функции по контролю (надзору) в сфере аудиторской деятельности в соответствие с мировой практикой;
обеспечения эффективной интеграции надзора за аудиторской деятельностью в систему государственного контроля (надзора).
Обеспечение эффективности функционирования налоговой системы в Российской Федерации осуществляется по следующим направлениям:
обеспечение оптимального уровня налоговой нагрузки;
обеспечение полного исполнения налогоплательщиками налоговых обязательств;
обеспечение эффективного налогового администрирования;
совершенствование законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Развитие информационных технологий в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость финансовой информации, будет осуществляться путем:
совершенствования и оптимизации процессов, стандартизации и унификации процедур управления государственными (муниципальными) финансами;
интеграции информационных потоков организаций сектора государственного управления и публичных правовых образований в сфере управления общественными финансами при обеспечении принципа однократности формирования информации;
перехода на использование единых форматов описания финансовой информации и типизации финансовой документации;
расширения электронного документооборота организаций сектора государственного управления, в том числе с контрагентами;
развития единого портала бюджетной системы Российской Федерации, иных публичных информационных ресурсов в сфере бюджетных правоотношений, позволяющих обеспечить доступ к информации, содержащейся в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и иных государственных (муниципальных) информационных системах управления финансами, неограниченному кругу заинтересованных пользователей.
Обеспечение эффективного международного финансово-экономического сотрудничества осуществляется путем:
участия Российской Федерации в международных мероприятиях, инициативах и форумах;
расширения взаимодействия с международными финансовыми организациями.
В целях повышения прозрачности информации в сфере управления общественными финансами, а также обеспечения вовлечения граждан в обсуждение бюджетных решений и осуществление контроля за эффективностью и результативностью их исполнения предусматриваются:
совершенствование правил, процедур и способов формирования и раскрытия финансовой и иной информации публично-правовых образований Российской Федерации, подлежащей публикации, в том числе с учетом мнения представителей целевых групп;
внедрение механизмов, обеспечивающих непосредственное участие гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых Министерством финансов Российской Федерации и подведомственными ему федеральными органами исполнительной власти;
содействие созданию условий для реализации практик инициативного бюджетирования на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
реализация мероприятий по повышению открытости бюджета для общества с учетом модернизированных международных стандартов прозрачности и подотчетности бюджетных данных.
Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы в рамках совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков заключается в сокращении регулятивных издержек на финансовом рынке, в гармонизации российской и международной нормативно-правовой базы в части организации выпуска и обращения финансовых инструментов, деятельности финансовых институтов, в разработке документа стратегического планирования, определяющего основные направления развития страховой отрасли на очередной период и мероприятия по совершенствованию страхового законодательства, а также в обеспечении мониторинга и регулирования системных рисков финансового рынка, развитии системы пруденциального надзора в отношении участников финансового рынка, введении консолидированного надзора и мотивированного суждения, усилении защиты прав потребителей финансовых услуг, стимулировании инвестирования сбережений на финансовом рынке и создания компенсационных и гарантийных механизмов для инвесторов, повышении эффективности функционирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений и инвестирования временно свободных средств институтов развития, повышении роли негосударственных пенсионных фондов как институциональных инвесторов на финансовом рынке.
Повышение качества управления федеральным имуществом планируется осуществлять за счет:
цифровой трансформации процессов учета федерального имущества, а также имущества со специальными режимами обращения;
формирования оптимального состава федерального недвижимого имущества;
обеспечения долгосрочного устойчивого роста стоимости активов и доходов от управления государственными компаниями, сокращения участия государства в деятельности компаний на конкурентных рынках.
С учетом специфики Программы для определения ее результатов будут использоваться не столько количественные индикаторы, сколько качественные оценки, основанные на международных принципах и стандартах, сформулированных в документах международных финансовых организаций, прежде всего Международного валютного фонда и Организации экономического сотрудничества и развития, а также в решениях международных форумов.
Субъекты Российской Федерации не являются участниками Программы. При этом они обеспечивают реализацию общих требований к организации бюджетного процесса, соблюдение общих принципов, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы на 2018 - 2024 годы приведены в приложении N 1.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 3.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2019 - 2024 годы приведено в приложении N 4.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на 2019 - 2024 годы приведено в приложении N 5.
План реализации Программы на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов приведен в приложении N 6.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, которые использовались в 2014 - 2018 годах, приведены в приложении N 7.
Перечень основных мероприятий Программы, завершенных в 2013 - 2018 годах, приведен в приложении N 8.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2015 - 2018 годы приведено в приложении N 9.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на 2014 - 2018 годы приведено в приложении N 10.
Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" НА 2018 - 2024 ГОДЫ
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Ответственный исполнитель
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
факт.
план.
факт.
план.
план.
план.
план.
план.
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
1.
Показатель 1 "Ежегодный первичный структурный дефицит федерального бюджета по отношению к валовому внутреннему продукту", не более
процентов
Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.
1,5
0,6
0,2
3,4
1,3
0,5
0,5
0,5
2.
Показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом"
процентов
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
81
82
88,5
83
83
84
84
85
3.
Показатель 3 "Индекс собираемости основных налогов, таможенных платежей и страховых взносов", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.
-
-
-
100
101,1
102,2
102,4
102,6
4.
Показатель 4 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту", не более
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
20
20
12,3
20
24
24
24
24
5.
Показатель 5 "Создание регуляторных условий для развития финансовых рынков"
процентов
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
90
90
90,91
90
90
90
90
90
6.
Показатель 6 "Доля хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, обеспечивших перечисление дивидендных выплат (распределение прибыли между участниками) в размере не менее 50 процентов чистой прибыли, в общем количестве таких хозяйственных обществ"
процентов
Росимущество, руководитель Яковенко В.В.
-
-
-
-
70
75
80
95
7.
Показатель 7 "Собираемость налогов и сборов", не менее
процентов
ФНС России, руководитель Егоров Д.В.
100,36
98,65
101,4
98,72
-
-
-
-
Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"
8.
Показатель 1.1 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.
56
70
76,6
70
70
70
70
70
9.
Показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований обзорами бюджетных расходов в течение 6 лет"
процентов
Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.
-
10
11,7
20
40
60
80
100
10.
Показатель 1.3 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством"
баллов
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
78
73
74
73
75
75
76
76
11.
Показатель 1.4 "Количество субъектов Российской Федерации, утвердивших в составе нормативных правовых актов программы (мероприятия) о реализации на их территории инициативного бюджетирования"
единиц
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
33
45
61
64
69
72
74
78
Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"
12.
Показатель 2.1 "Доля субъектов Российской Федерации, в которых государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере оказываются отобранными конкурентными способами исполнителями услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
-
-
-
-
20
30
40
50
13.
Показатель 2.2 "Сокращение фактических сроков подготовки и сдачи регламентной отчетности об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, консолидированного бюджета Российской Федерации"
процентов
Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.
10
10
26
15
20
25
30
30
14.
Показатель 2.3 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), применяемых при ведении учета и составлении отчетности организациями бюджетной сферы, синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора, в общем количестве нормативных правовых актов (федеральных стандартов), предусмотренных программами разработки федеральных стандартов государственных финансов"
процентов
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
17
34
34
52
76
100
-
-
15.
Показатель 2.4 "Среднегодовое предельное значение остатка средств на едином счете федерального бюджета в валюте Российской Федерации", не более
млрд. рублей
Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.
1 076
975
951
900
-
-
-
-
16.
Показатель 2.5 "Средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета"
баллов
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
50
55
81,3
60
70
71
73
75
17.
Показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере", не менее
процентов
Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.
85
82
92
83
84
85
86
87
18.
Показатель 2.7 "Доля электронных документов в общем количестве документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления"
процентов
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
50
60
60
70
75
80
85
90
19.
Показатель 2.8 "Количество разделов каталога, включающих наиболее востребованные и часто закупаемые товары, работы, услуги"
единиц
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
14
28
30
-
-
-
-
-
20.
Показатель 2.9 "Общий стоимостной объем извещений, размещенных с использованием каталога"
млрд. рублей
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
-
-
-
450
495
544
598
658
21.
Показатель 2.10 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Окладникова И.А.
11,8
10
13,6
10
10
10
10
10
21(1).
Показатель 2.11 "Среднегодовое предельное значение остатка средств на едином казначейском счете в валюте Российской Федерации", не более
млрд. рублей
Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.
-
-
-
-
1950
1750
1650
1550
Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
22.
Показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками", не менее
процентов
ФНС России, руководитель Егоров Д.В.
82,6
75
85,4
75
75
75
75
75
23.
Показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы"
процентов
ФТС России, руководитель Булавин В.И.
-
-
-
80
80,5
80,5
81
81,5
24.
Показатель 3.3 "Доля документов в отчетном периоде, применяемых в электронном виде при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней"
процентов
ФТС России, руководитель Булавин В.И.
-
-
-
-
70
75
80
82
25.
Показатель 3.4 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"
литров абсолютного алкоголя
Росалкогольрегулирование, руководитель Алешин И.О.
3,2
2,6
2,6
2,4
2,3
2,2
2,1
2
26.
Показатель 3.5 "Доля организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде, в общем количестве организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность"
процентов
Минфин России, заместитель Министра Дроздов А.В.
67
73
77
80
100
100
100
100
27.
Показатель 3.6 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", не менее
процентов
Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.
40,6
25
43,8
9
25
25
25
25
28.
Показатель 3.7 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
процентов
Казначейство России, руководитель Артюхин Р.Е.
100
80
100
85
85
85
85
85
29.
Показатель 3.8 "Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус с учетом введения налогового режима для самозанятых"
тыс. человек
Минфин России, статс-секретарь - заместитель Министра Сазанов А.В.
-
200
200
800
-
-
-
-
30.
Показатель 3.9 "Количество налогоплательщиков - субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов и использующих контрольно-кассовую технику, имеющих право не представлять налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (нарастающим итогом)"
млн. единиц
Минфин России, статс-секретарь - заместитель Министра Сазанов А.В.
-
-
-
0,8
-
-
-
-
31.
Показатель 3.10 "Степень разработки единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки"
процентов
ФНС России, руководитель Егоров Д.В.
-
30
30
100
-
-
-
-
Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"
32.
Показатель 4.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета", не более
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
10
10
4
10
10
10
10
10
33.
Показатель 4.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета", не более
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
15
15
7,9
15
15
15
15
15
34.
Показатель 4.3 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
65
65
75
65
65
65
65
65
35.
Показатель 4.4 "Целевое значение дюрации долгового портфеля Российской Федерации за соответствующий год", не менее
лет
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
4,2
4,6
6
5
5
5
5
5
36.
Показатель 4.5 "Доля исполненных Министерством финансов Российской Федерации обязательств по оплате осуществленных российскими экспортерами поставок продукции (работ, услуг) в счет предоставленных Российской Федерацией государственных экспортных кредитов в общем объеме принятых Министерством финансов Российской Федерации обязательств", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
95
96
100
97
98
98
98
98
37.
Показатель 4.6 "Доля просроченной (неурегулированной) задолженности иностранных государств-заемщиков перед Российской Федерацией в общем объеме внешних долговых требований Российской Федерации", не более
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
-
-
-
25
24
24
23
23
38.
Показатель 4.7 "Доля активов, в которые средства Фонда национального благосостояния размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, в составе финансовых активов Фонда национального благосостояния, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
25
28
26,8
30
13
14
15
16
39.
Показатель 4.8 "Отношение объема государственного долга субъектов Российской Федерации к общему объему доходов бюджетов субъектов Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений", не более
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
-
50
23,5
50
50
50
50
50
40.
Показатель 4.9 "Количество международных организаций и фондов, в которых обеспечено участие Российской Федерации", не менее
единиц
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
17
17
26
18
18
19
19
20
41.
Показатель 4.10 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых в области содействия международному развитию", не менее
единиц
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
20
20
23
22
18
23
24
24
42.
Показатель 4.11 "Доля инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
60
61
97,39
62
63
64
65
66
43.
Показатель 4.12 "Успешность реализации проектов многосторонних банков развития в Российской Федерации", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
60
63
88,89
65
67
69
70
71
Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
44.
Показатель 5.1 "Доля видов продуктов и услуг, доступных клиентам - физическим лицам через дистанционные каналы, по отношению к общему ассортименту продуктов и услуг финансовой организации по секторам"
процентов
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
68
-
-
-
85
-
-
-
45.
Показатель 5.2 "Доля взрослого населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций"
процентов
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
83,9
-
-
-
87
-
-
-
46.
Показатель 5.3 "Доля объема рынка облигаций юридических лиц - резидентов Российской Федерации, размещенных на территории Российской Федерации, в общем объеме заимствований юридических лиц - резидентов Российской Федерации"
процентов
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
22,4
-
-
-
25,7
-
-
-
47.
Показатель 5.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации"
процентов
ФНС России, руководитель Егоров Д.В.
99
53
97
55
60
65
70
75
48.
Показатель 5.5 "Результативность федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней", не менее
процентов
Федеральная пробирная палата, руководитель Зубарев Ю.И.
97
98
100
-
99
99
99
99
49.
Показатель 5.6 "Срок постановки на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями"
дней
Федеральная пробирная палата, руководитель Зубарев Ю.И.
-
15
15
14
13
12
11
10
50.
Показатель 5.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении", не менее
процентов
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
95
96
100
97
97
98
98
99
50(1).
Показатель 5.8 "Индекс физического объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Деятельность финансовая и страховая", в процентах к 2020 году"
процентов
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
-
-
-
100
100,9
106,5
112,2
118,6
Подпрограмма 6 "Управление федеральным имуществом"
51.
Показатель 6.1 "Совпадение сведений реестра федерального имущества и иных государственных информационных систем, содержащих сведения об объектах федерального имущества"
процентов
Росимущество, руководитель Яковенко В.В.
-
-
-
-
70
77
85
100
52.
Показатель 6.2 "Доля объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец отчетного года"
процентов
Росимущество, руководитель Яковенко В.В.
-
-
-
-
18
20
22
35
53.
Показатель 6.3 "Доля проданных объектов имущества государственной казны Российской Федерации, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации"
процентов
Росимущество, руководитель Яковенко В.В.
-
-
-
-
50
90
20
40
54.
Показатель 6.4 "Площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в отношении которых сформированы и уточнены границы, а также внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости"
гектаров
Росимущество, руководитель Яковенко В.В.
-
-
-
-
90000
100000
110000
115000
55.
Показатель 6.5 "Количество предоставленных в аренду земельных участков, распоряжение которыми осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом"
единиц
Росимущество, руководитель Яковенко В.В.
-
-
-
-
2500
2700
2900
3100
56.
Показатель 6.6 "Доля проданных пакетов акций акционерных обществ и долей участия в хозяйственных обществах, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации"
процентов
Росимущество, руководитель Яковенко В.В.
-
-
-
-
50
90
20
50
57.
Показатель 6.7 "Доля хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, федеральных государственных унитарных предприятий, уровень рентабельности активов которых составляет не менее 85 процентов среднеотраслевого уровня, в общем количестве таких хозяйственных обществ и предприятий"
процентов
Росимущество, руководитель Яковенко В.В.
-
-
-
-
30
35
45
55
Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ"
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
Направления реализации
Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)
начало реализации
окончание реализации
Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"
1.
Основное мероприятие 1.1 "Формирование бюджетной политики и совершенствование инструментов управления общественными финансами"
Минфин России, заместитель Министра Колычев В.В.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
создание условий для устойчивого, динамичного и сбалансированного развития экономики;
формирование гибкой и комплексной системы управления общественными финансами, увязанной с системой государственного стратегического управления
проведение бюджетной политики в соответствии с "бюджетными правилами" и принципом фискальной нейтральности;
обеспечение взаимосвязи бюджетных ассигнований и налоговых расходов с результатами их использования
показатель 1 "Ежегодный первичный структурный дефицит федерального бюджета по отношению к валовому внутреннему продукту";
показатель 1.1 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования";
показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований обзорами бюджетных расходов в течение 6 лет"
2.
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
доступная информация о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами;
открытость процесса бюджетного планирования и вовлечение в него институтов гражданского общества;
повышение информированности граждан о проводимой бюджетной политике и бюджетном процессе, возможностях участвовать в практиках инициативного бюджетирования;
улучшение позиции Российской Федерации по индексу открытости бюджета (Open Budget Index), определяемому Международным бюджетным партнерством
создание механизма реализации закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;
обеспечение публикации информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
обеспечение ежегодного информирования граждан об основных положениях федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в доступной и понятной форме;
сопровождение и координация процесса развития инициативного бюджетирования
показатель 1.3 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством";
показатель 1.4 "Количество субъектов Российской Федерации, утвердивших в составе нормативных правовых актов программы (мероприятия) о реализации на их территории инициативного бюджетирования"
Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"
3.
Основное мероприятие 2.1 "Развитие бюджетного законодательства Российской Федерации"
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
законодательное закрепление формируемых принципов управления общественными финансами, в том числе посредством принятия новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации;
исключение из проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Российской Федерации, положений, приводящих к установлению необоснованных расходных обязательств Российской Федерации;
сокращение количества текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, обеспечение полного соответствия положений указанного федерального закона предмету его регулирования;
создание нормативно-правовой базы, необходимой для формирования государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере;
создание системы правового регулирования систематизации и гармонизации информации в Российской Федерации
разработка и введение в действие новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации, совершенствование реализующей ее правоприменительной практики;
создание инструментов, обеспечивающих реализацию бюджетных реформ;
разработка и экспертиза проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса и отношений, возникающих между субъектами бюджетных правоотношений;
экспертиза проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Российской Федерации;
обеспечение внесения в нормативные правовые акты изменений, направленных на оптимизацию текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
разработка законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на определение правовых основ и принципов систематизации и гармонизации информации в Российской Федерации
показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";
показатель 2.1 "Доля субъектов Российской Федерации, в которых государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере оказываются отобранными конкурентными способами исполнителями услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации"
4.
Основное мероприятие 2.2 "Оптимизация бюджетного процесса"
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
принятие федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федерального закона об исполнении федерального закона о федеральном бюджете;
сокращение операционных издержек в процессе составления и исполнения федерального бюджета, а также формирования бюджетной отчетности;
раскрытие финансовой информации в отчетности о государственных финансах в целях обеспечения эффективности составления бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и оперативного принятия решений по исполнению указанных бюджетов;
реализация программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов;
автоматизация и централизация функций по ведению учета и формированию отчетности федеральных органов исполнительной власти и федеральных казенных учреждений в Казначействе России
совершенствование методического обеспечения, организация мониторинга и создание оптимальных условий для своевременного и качественного формирования и исполнения федерального бюджета, формирования бюджетной отчетности, в том числе ориентированного на сближение с международными стандартами финансовой отчетности в общественном секторе, а также для осуществления операций со средствами неучастников бюджетного процесса;
совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов организации составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
обеспечение нормативно-правового регулирования формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований
показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";
показатель 2.2 "Сокращение фактических сроков подготовки и сдачи регламентной отчетности об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, консолидированного бюджета Российской Федерации";
показатель 2.3 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), применяемых при ведении учета и составлении отчетности организациями бюджетной сферы, синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора, в общем количестве нормативных правовых актов (федеральных стандартов), предусмотренных программами разработки федеральных стандартов государственных финансов"
5.
Основное мероприятие 2.3 "Повышение операционной эффективности бюджетных расходов"
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
качественное и своевременное проведение операций при казначейском обслуживании исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, операций со средствами неучастников бюджетного процесса;
качественное и своевременное казначейское сопровождение средств, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства;
повышение эффективности процессов управления финансовыми ресурсами Российской Федерации;
минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления;
создание системы казначейских платежей;
абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 23.03.2021 N 442
совершенствование казначейского обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
обеспечение своевременного и качественного формирования и представления бюджетной отчетности;
создание единого казначейского счета и сокращение сроков проведения операций по нему;
создание системы казначейских платежей;
переход на использование современных платежных сервисов;
ведение реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
формирование и ведение перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
совершенствование организации деятельности Казначейства России в целях создания динамично развивающейся, надежной и передовой казначейской системы;
показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";
показатель 2.11 "Среднегодовое предельное значение остатка средств на едином казначейском счете в валюте Российской Федерации"
своевременное и качественное формирование и представление бюджетной отчетности;
усовершенствование действующих и создание новых инструментов управления остатками средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета;
обеспечение снижения волатильности остатка средств на едином казначейском счете;
формирование предложений по оптимизации состава, численности и расходов на обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений в рамках реализации ведомственного проекта "Формирование предложений по оптимизации системы государственного управления - состава, численности и расходов федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, созданных для выполнения функций этих органов";
усовершенствование действующих и создание новых инструментов управления остатками средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета;
обеспечение снижения волатильности остатка средств на едином казначейском счете;
формирование реестра функций (полномочий) федеральных органов исполнительной власти;
подготовка и представление в Правительство Российской Федерации предложений по результатам мониторинга функций федеральных органов исполнительной власти;
совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих
повышение уровня оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих путем распределения зарезервированных дополнительных бюджетных ассигнований на их материальное стимулирование;
обеспечение централизации закупок типовых товаров, работ, услуг в интересах отдельных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
6.
Основное мероприятие 2.4 "Совершенствование систем контроля и качества финансового менеджмента"
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
повышение качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;
обеспечение контроля за правомерным, результативным и экономным использованием средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
совершенствование методологического обеспечения деятельности в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств;
проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере;
проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств; проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций);
проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита
показатель 2.5 "Средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета";
показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере"
7.
Основное мероприятие 2.5 "Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений"
Минфин России, первый заместитель Министра Нестеренко Т.Г.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
цифровизация и автоматизация бюджетных процедур, документирования финансово-хозяйственной деятельности организаций сектора государственного управления;
совершенствование и оптимизация процессов управления общественными финансами;
переход на юридически значимый электронный документооборот в сфере управления общественными финансами
совершенствование информационного обеспечения процессов планирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бюджетного учета, а также подготовки финансовой отчетности и иной аналитической информации публично-правовых образований, государственных и муниципальных учреждений;
создание инструментов для взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения результатов реализации национальных и федеральных проектов в составе государственных (муниципальных) программ, непрограммных направлений деятельности;
развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, включая развитие инфраструктуры и обеспечение информационной безопасности
показатель 2 "Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом";
показатель 2.7 "Доля электронных документов в общем количестве документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления"
8.
Основное мероприятие 2.6 "Развитие контрактной системы в сфере закупок"
Минфин России, заместитель Министра Лавров А.М.
1 января 2019 г.
31 декабря 2024 г.
создание каталога наиболее востребованных и капиталоемких потребностей заказчиков;
разработка дополнительного механизма для анализа цен, складывающихся на отдельных товарных рынках при осуществлении закупок для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, позволяющего проводить более глубокий анализ и мониторинг эффективности осуществления закупок;
обеспечение утверждения требований к форме электронных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, порядка их формирования и размещения в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке
формирование и ведение каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
совершенствование правового регулирования порядка формирования и размещения документов, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
показатель 2.8 "Количество разделов каталога, включающих наиболее востребованные и часто закупаемые товары, работы, услуги";
показатель 2.9 "Общий стоимостной объем извещений, размещенных с использованием каталога"
9.
Основное мероприятие 2.7 "Формирование института развития проектного финансирования"
Минфин России, заместитель Министра Окладникова И.А.
1 января 2017 г.
31 декабря 2024 г.
соблюдение финансовых ковенантов, установленных Меморандумом о финансовой политике государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", соглашениями о привлечении средств на внешних и внутреннем рынках капитала
осуществление докапитализации государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на цели исполнения обязательств по внешним заимствованиям на рынках капитала, досрочное погашение обязательств, по которым существует высокий риск нарушения ковенантов;
проведение работы по реструктуризации убыточных активов, разработка планов мероприятий по повышению качества активов государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам осуществления мер государственной поддержки для улучшения финансового состояния заемщиков государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
осуществление мониторинга финансовой устойчивости и оценки эффективности управления государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
показатель 2.10 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
10.
Основное мероприятие 3.1 "Развитие налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
Минфин России, статс-секретарь - заместитель Министра Сазанов А.В.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
повышение конкурентоспособности российской налоговой и таможенной систем;
мобилизация дополнительных доходов за счет улучшения качества налогового и таможенного администрирования, сокращения теневой экономики, изъятия в бюджет сверхдоходов от благоприятной конъюнктуры;
повышение собираемости таможенных платежей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
достижение единообразного понимания и применения законодательства Российской Федерации по определению таможенной стоимости товаров, а также минимизация количества некорректных судебных решений
разработка предложений по совершенствованию налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
подготовка проектов федеральных законов и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по вопросам налоговой и таможенно-тарифной политики, а также регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
подготовка и принятие ведомственных нормативных правовых актов по вопросам налоговой и таможенно-тарифной политики, а также регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
показатель 3 "Индекс собираемости основных налогов, таможенных платежей и страховых взносов";
показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками";
показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы";
показатель 3.3 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"
11.
Основное мероприятие 3.2 "Развитие системы налогового администрирования"
ФНС России, руководитель Егоров Д.В.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
создание новых и развитие действующих методик организации и проведения налогового контроля;
выявление сокрытой налоговой базы;
повышение собираемости налогов, сборов и страховых взносов;
снижение соотношения объема задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и объема поступлений по налогам, сборам, страховым взносам в бюджетную систему Российской Федерации;
создание федерального регистра сведений о населении, обеспечивающего создание системы учета сведений о населении Российской Федерации, обеспечивающей их актуальность и достоверность;
создание государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, сведения из которого будут предоставляться заинтересованным лицам;
сохранение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг не менее 90 процентов
выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов, сборов и страховых взносов при соблюдении законных прав и интересов налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, а также налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, которые могут быть отнесены к категории повышенного риска совершения налоговых правонарушений;
совершенствование механизмов налогового администрирования, администрирования страховых взносов ("горизонтальный мониторинг", реализация концепции автоматизированной системы управления рисками при налоговом контроле за возмещением налога на добавленную стоимость, контроль за трансфертным ценообразованием, международный автоматический обмен информацией и др.);
развитие международного налогового сотрудничества и обмена опытом в целях применения передовых мировых практик налогового администрирования в Российской Федерации;
обеспечение урегулирования налоговой задолженности и представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам;
совершенствование процедур государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а также разрешительно-лицензионной деятельности в установленных законодательством Российской Федерации сферах;
показатель 3 "Индекс собираемости основных налогов, таможенных платежей и страховых взносов";
показатель 3.1 "Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками"
расширение спектра и повышение качества услуг, оказываемых налоговыми органами налогоплательщикам, плательщикам страховых взносов, упорядочение, упрощение и ускорение налоговых процедур;
мониторинг соблюдения порядка досудебного урегулирования споров;
организация и проведение профилактических мероприятий по предотвращению должностных правонарушений в системе налоговых органов. Формирование у работников налоговых органов антикоррупционного сознания;
создание единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации;
создание государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности
12.
Основное мероприятие 3.3 "Развитие системы таможенного администрирования"
ФТС России, руководитель Булавин В.И.
1 января 2020 г.
31 декабря 2024 г.
упрощение таможенного администрирования;
обеспечение фискальной функции бюджета;
повышение эффективности таможенного контроля;
обеспечение взаимодействия с бизнесом преимущественно в электронном виде;
сокращение временных и финансовых затрат участников внешнеэкономической деятельности;
повышение прозрачности таможенного контроля, упрощение применения таможенных процедур
создание на территории Евразийского экономического союза эффективного механизма таможенного администрирования товаров, пересылаемых в рамках трансграничной электронной торговли, организация информационного взаимодействия с иностранными почтовыми администрациями, участниками Всемирного почтового союза и иностранными интернет-площадками;
реорганизация системы контроля за перемещаемыми товарами, предусматривающей определение различных подходов к формированию системы контроля отдельно для экспортируемых товаров и импортируемых товаров с учетом реализации национальных целей и приоритетов;
расширение перечня операций, осуществляемых в ходе таможенного контроля, на этапе после выпуска товаров;
формирование института таможенного аудита как дополнительного инструмента в рамках осуществления государственных услуг;
внедрение принципа "одного окна", электронного декларирования, системы управления рисками, прогрессивных форм электронных платежей;
Показатель 3 "Индекс собираемости основных налогов, таможенных платежей и страховых взносов"
показатель 3.2 "Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы" показатель 3.3 "Доля документов в отчетном периоде, применяемых в электронном виде при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней"
повышение уровня и расширение спектра информационных услуг, предоставляемых с помощью личного кабинета участника внешнеэкономической деятельности;
разработка и применение технологических карт межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, необходимых для обеспечения эффективного таможенного администрирования, в том числе администрирования льгот по уплате таможенных платежей при применении электронного декларирования и отказа от использования документов на бумажном носителе, а также для развития системы маркирования товаров;
повышение уровня автоматизации процесса взыскания задолженности;
13.
Основное мероприятие 3.4 "Осуществление государственных функций и оказание государственных услуг в сфере производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
Росалкогольрегулирование, руководитель Алешин И.О.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
сокращение уровня нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
сокращение количества правонарушений в указанной сфере;
увеличение начислений акцизных платежей на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
повышение эффективности и результативности проводимых контрольных мероприятий;
своевременное и качественное предоставление государственных услуг, в том числе посредством применения современных цифровых технологий
внедрение мероприятий, направленных на повышение эффективности и результативности организации и проведения контрольных мероприятий в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
осуществление проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
осуществление контроля и надзора за представлением деклараций об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда;
осуществление государственного надзора за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации;
показатель 3.4 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"
осуществление функций по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта в рамках полномочий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
создание и функционирование ведомственной системы экспертных центров (лабораторий) по проверке качества алкогольной продукции;
предоставление государственных услуг:
по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с компетенцией Росалкогольрегулирования;
по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации;
по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
по выдаче заключений, прилагаемых к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара;
по пломбированию автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции;
по приему уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции;
по ведению автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации;
внедрение современных цифровых технологий при предоставлении государственных услуг и осуществлении государственных функций
14.
Основное мероприятие 3.5 "Развитие системы бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита на основе международно признанных стандартов"
Минфин России, заместитель Министра Дроздов А.В.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
надежное функционирование системы бухгалтерского учета и аудиторской деятельности на основе международно признанных стандартов, обеспечивающей пользователей качественной и достоверной информацией
развитие правовой базы бухгалтерского учета и обеспечение применения международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации, внедрение принципов международных стандартов финансовой отчетности в федеральные стандарты бухгалтерского учета;
обеспечение условий перехода организации к представлению бухгалтерской отчетности в государственные органы по принципу "одного окна";
развитие правовой базы аудиторской деятельности и обеспечение применения международных стандартов аудита на территории Российской Федерации;
развитие института аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе совершенствование системы надзора в сфере аудиторской деятельности, повышение ответственности аудиторов за качество аудиторских услуг;
реализация новой структуры нормативного правового регулирования государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов в рамках механизма "регуляторной гильотины";
осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов;
совершенствование внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации
показатель 3.5. "Доля организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде, в общем количестве организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность";
показатель 3.6 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности";
показатель 3.7 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
15.
Федеральный проект I1 "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"
Минфин России, статс-секретарь - заместитель Министра Сазанов А.В.
1 декабря 2018 г.
31 декабря 2020 г.
исключение обязанности представления налоговой декларации для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов и использующих контрольно-кассовую технику;
законодательное закрепление переходного налогового режима для субъектов малого и среднего предпринимательства, утративших право на применение упрощенной системы налогообложения, в случае превышения максимального уровня выручки и (или) среднесписочной численности работников;
запуск пилотного проекта для самозанятых граждан в 4 субъектах Российской Федерации на базе мобильного приложения в целях отработки ключевых параметров специального налогового режима (включая передачу информации о продажах в налоговые органы в автоматическом режиме, освобождение от обязанности представлять отчетность, уплату единого платежа с выручки, включающего в себя взнос в фонд обязательного медицинского страхования, возможность формирования налогового капитала на развитие для оплаты им части сумм исчисленного налога);
упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику;
обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы Российской Федерации в автоматическом режиме, освобождение от обязанности представлять отчетность, а также уплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы
показатель 3.8 "Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус с учетом введения налогового режима для самозанятых";
показатель 3.9 "Количество налогоплательщиков-субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов и использующих контрольно-кассовую технику, имеющих право не представлять налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения"
в целях совершенствования специального налогового режима для самозанятых граждан проведение анализа практики реализации пилотного проекта;
закрепление законодательно введения специального налогового режима для самозанятых граждан на всей территории Российской Федерации на основе анализа практики реализации пилотного проекта для самозанятых граждан
16.
Федеральный проект I2 "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"
ФНС России, руководитель Егоров Д.В.
1 января 2021 г.
31 декабря 2024 г.
введена в постоянную эксплуатацию информационная система, обеспечивающая налогообложение самозанятых граждан и постановку на учет в автоматическом режиме
создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством применения нового режима налогообложения доработка прикладного программного обеспечения и централизованной ИТ-инфраструктуры по внедрению подсистемы, обеспечивающей налогообложение доходов самозанятых граждан
-
17.
Федеральный проект I4 Федеральный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"
ФНС России, руководитель Егоров Д.В.
1 января 2021 г.
31 декабря 2024 г.
предусмотрена возможность уменьшения суммы налога, уплачиваемого в связи с применением патентной системы налогообложения, на страховые взносы;
расширен перечень видов деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, и увеличены предельные значения площади объектов в сфере розничной торговли и общественного питания;
сокращена и упрощена представляемая субъектами малого и среднего предпринимательства финансовая, статистическая и иная отчетность, включая отчетность, представляемую в государственные внебюджетные фонды;
внедрена информационная система "УСН-онлайн" в целях обеспечения аналитического учета доходов в оперативном режиме и исключения обязанности представления налоговой декларации субъектами малого и среднего предпринимательства
улучшение условий ведения предпринимательской деятельности для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения
-
18.
Федеральный проект I5 "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
ФНС России, руководитель Егоров Д.В.
2 августа 2019 г.
31 декабря 2024 г.
сформирован и развивается единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
внедрен аналитический сервис, позволяющий на регулярной основе корректировать меры поддержки с учетом оценки их эффективности
формирование и актуализация единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки на официальном сайте ФНС России;
создание аналитического сервиса с настроенным функционалом для мониторинга показателей деятельности малых и средних предприятий
показатель 3.10 "Степень разработки единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки"
Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"
19.
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение интересов Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта"
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
обеспечение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Российской Федерации при условии минимизации стоимости заимствований;
поддержание кредитных рейтингов Российской Федерации на текущем уровне, создание предпосылок для повышения рейтингов в среднесрочной перспективе;
обеспечение исполнения иностранными государствами - заемщиками финансовых обязательств перед Российской Федерацией в соответствии с заключенными международными договорами
нормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации;
разработка параметров программ заимствований на очередной финансовый год и плановый период с учетом прогнозного состояния финансовых рынков и иных факторов, оказывающих влияние на реализацию государственной заемной политики;
разработка параметров эмиссии государственных ценных бумаг в части видов, сроков погашения и объемов размещаемых долговых инструментов на основе анализа состояния финансовых рынков;
обеспечение регулярного предложения и размещения на рынках капитала государственных ценных бумаг Российской Федерации на приемлемых условиях исходя из необходимости выполнения программ государственных заимствований и соблюдения целевых ориентиров по дюрации и доходности долговых инструментов;
ведение учета государственного долга Российской Федерации, планирование бюджетных ассигнований на исполнение долговых обязательств Российской Федерации в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, погашение и обслуживание долговых обязательств Российской Федерации;
обеспечение постоянного и эффективного диалога с ведущими международными рейтинговыми агентствами в целях поддержания и повышения кредитных рейтингов Российской Федерации, включая организацию ежегодных визитов международных рейтинговых агентств;
показатель 4 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту" показатель 4.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета";
показатель 4.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета";
показатель 4.3 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации";
показатель 4.4 "Целевое значение дюрации долгового портфеля Российской Федерации за соответствующий год";
показатель 4.5 "Доля исполненных Министерством финансов Российской Федерации обязательств по оплате осуществленных российскими экспортерами поставок продукции (работ, услуг) в счет предоставленных Российской Федерацией государственных экспортных кредитов в общем объеме принятых Министерством финансов Российской Федерации обязательств"
показатель 4.6 "Доля просроченной (неурегулированной) задолженности иностранных государств-заемщиков перед Российской Федерацией в общем объеме внешних долговых требований Российской Федерации"
планирование объема ассигнований на оплату услуг международных рейтинговых агентств по присвоению и поддержанию кредитных рейтингов Российской Федерации;
планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий Российской Федерации;
разработка программ государственных гарантий Российской Федерации (в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете);
планирование бюджетных ассигнований на выплату вознаграждений агентам и консультантам;
планирование и обеспечение финансирования юридических услуг привлеченных фирм, а также оплата соответствующих судебных издержек;
разработка и согласование с иностранными государствами - заемщиками финансовых условий государственных кредитов с учетом потребностей российских экспортеров, интересов федерального бюджета и международных обязательств Российской Федерации;
подготовка программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов с учетом принятых и принимаемых международных обязательств Российской Федерации, потребностей экспортеров, необходимости обеспечения эффективного бюджетного планирования;
обеспечение финансовых интересов Российской Федерации в ходе межправительственных переговоров и консультаций по вопросам реализации межправительственных кредитных соглашений;
согласование с иностранными государствами - должниками финансовых условий урегулирования задолженности перед Российской Федерацией с учетом интересов федерального бюджета, платежеспособности стран-должников и международных обязательств Российской Федерации, в том числе принятых в рамках участия в содействии международному развитию
20.
Основное мероприятие 4.2 "Формирование и реализация государственной политики по управлению средствами Фонда национального благосостояния"
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
1 января 2019 г.
31 декабря 2024 г.
обеспечение сохранности средств Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещения
размещение преобладающей части средств Фонда национального благосостояния на счетах в иностранной валюте в Банке России, подготовка предложений по размещению средств этого Фонда в объеме, превышающем 7 процентов валового внутреннего продукта, в иные, менее ликвидные и более доходные, разрешенные финансовые активы
показатель 4.7 "Доля активов, в которые средства Фонда национального благосостояния размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, в составе финансовых активов Фонда национального благосостояния, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России"
21.
Основное мероприятие 4.3 "Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований и гарантий субъектов Российской Федерации"
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
создание условий для допуска на долговой рынок финансово-устойчивых субъектов Российской Федерации
нормативно-правовое регулирование в сфере государственных заимствований и долга субъектов Российской Федерации;
методологическая поддержка субъектов Российской Федерации по вопросам проведения ими заемной (долговой) политики
показатель 4.8 "Отношение объема государственного долга субъектов Российской Федерации к общему объему доходов бюджетов субъектов Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений"
22.
Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение интересов Российской Федерации как акционера или участника (донора) международных финансовых институтов, фондов и программ"
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
обеспечение результативного участия Российской Федерации как акционера или участника (донора) в международных организациях, фондах и программах в соответствии с установленными приоритетами и задачами
участие в заседаниях управленческих, коллегиальных и ревизионных органов управления международных организаций и фондов;
участие в формировании внутренних нормативных и программно-стратегических документов (страновых стратегий, политик) международных организаций, фондов и программ, в которых Российская Федерация является участником;
проведение регулярных консультаций с международными организациями, фондами и программами, в которых Российская Федерация не является акционером;
проведение регулярного анализа операций международных организаций, фондов и программ;
разработка и внедрение практики применения новых инструментов сотрудничества Российской Федерации с международными организациями, фондами и программами
показатель 4.9 "Количество международных организаций и фондов, в которых обеспечено участие Российской Федерации"
23.
Основное мероприятие 4.5 "Формирование и проведение государственной политики в сфере содействия международному развитию"
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
обеспечение эффективности участия Российской Федерации в многосторонних инициативах в области содействия международному развитию, реализации двусторонних программ оказания помощи иностранным государствам
участие в разработке государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию;
разработка системы мониторинга и анализа участия Российской Федерации в содействии международному развитию;
обеспечение активного участия Российской Федерации в международных усилиях в сфере международного развития;
разработка страновых стратегий помощи международному развитию;
подготовка и внесение нормативных актов по вопросам реализации проектов в сфере содействия международному развитию
показатель 4.10 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых в области содействия международному развитию"
24.
Основное мероприятие 4.6 "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития"
Минфин России, заместитель Министра Максимов Т.И.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
в рамках каждого из проектов, реализуемых Российской Федерацией с участием многосторонних банков развития, осуществляется выполнение проектных мероприятий, достижение заявленных целей проекта, установленных в соглашении о займе, в соответствии с годовым планом закупок товаров, работ и услуг
осуществление отбора, подготовки и координации реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития с привлечением суверенных заимствований, в том числе осуществление согласования вопросов, связанных с изменением структуры финансирования проектов, реструктуризацией проектов, продлением сроков реализации проектов и др., внесением соответствующих изменений в соглашения о займах между Российской Федерацией и многосторонними банками развития, осуществление текущей деятельности, связанной с участием в межведомственных органах управления проектами, рабочих группах, оценочных и конкурсных комиссиях по закупке товаров, работ и услуг в рамках реализации проектов, а также с согласованием планов реализации, бюджетов проектов, планов закупок товаров, работ и услуг и отчетов об их исполнении;
подготовка и представление заключений на проекты, реализуемые на территории Российской Федерации без привлечения суверенных заимствований;
совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам реализации на территории Российской Федерации проектов при участии многосторонних банков развития
показатель 4.11 "Доля инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций"
показатель 4.12 "Успешность реализации проектов многосторонних банков развития в Российской Федерации"
Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
25.
Основное мероприятие 5.1 "Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка"
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
снижение закредитованности граждан, повышение уровня защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг в потребительском кредитовании, упорядочение деятельности и повышения контроля за некредитными финансовыми организациями (микрофинансовые организации, ломбарды, кредитные кооперативы);
актуализация основных направлений развития страховой отрасли на очередной период и планирование мероприятий по совершенствованию страхового законодательства;
развитие конкуренции на российском страховом рынке посредством совершенствования правовых основ деятельности обществ взаимного страхования;
создание условий для развития новых направлений страхования жизни;
подготовлены предложения, предусматривающие создание системы гарантирования прав участников негосударственного пенсионного обеспечения и механизма финансового оздоровления (санации) негосударственных пенсионных фондов (по аналогии с уже действующими мерами в отношении кредитных и страховых организаций);
совершенствование нормативно-правовой базы, направленное на:
рост доверия к финансовому сектору;
повышение уровня защиты прав потребителей финансовых услуг;
создание механизмов, обеспечивающих формирование долгосрочных инвестиционных ресурсов для развития экономики;
расширение практики применения кредитных рейтингов национальных рейтинговых агентств
показатель 5 "Создание регуляторных условий для развития финансовых рынков";
показатель 5.1 "Доля видов продуктов и услуг, доступных клиентам - физическим лицам через дистанционные каналы, по отношению к общему ассортименту продуктов и услуг финансовой организации по секторам";
показатель 5.2 "Доля взрослого населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций";
показатель 5.3 "Доля объема рынка облигаций юридических лиц - резидентов Российской Федерации, размещенных на территории Российской Федерации, в общем объеме заимствований юридических лиц - резидентов Российской Федерации";
показатель 5.8 "Индекс физического объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Деятельность финансовая и страховая", в процентах к 2020 году
подготовлены законодательные предложения, направленные на повышение уровня доходов граждан после наступления пенсионных оснований, а также на привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов в национальную экономику;
совершенствование требований, регулирующих допуск кредитных организаций к размещению государственных средств, в части отказа от излишних требований и выделения кредитного рейтинга в качестве основного критерия отбора, что позволит обеспечить баланс сохранности средств и рыночной конкуренции;
совершенствование системы защиты прав потребителей - инвесторов на финансовом рынке за счет внедрения системы квалификации инвесторов
26.
Основное мероприятие 5.2 "Развитие валютного законодательства Российской Федерации и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"
Минфин России, заместитель Министра Дроздов А.В.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
защита платежного баланса Российской Федерации, ограничение обращения иностранной валюты внутри страны;
повышение результативности проведения проверочных мероприятий (проверок) по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями
совершенствование валютного регулирования, повышение прозрачности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов;
совершенствование системы валютного контроля за внешнеторговыми операциями резидентов и нерезидентов в части компетенции налоговых и таможенных органов, совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства Российской Федерации, в том числе с использованием риск-ориентированного отбора объектов для проведения проверок, автоматизация организации и проведения мероприятий валютного контроля налоговыми и таможенными органами, совершенствование информационного взаимодействия органов и агентов валютного контроля, организация учета и контроля за представлением резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации
показатель 5.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации"
27.
Основное мероприятие 5.4 "Повышение эффективности государственного регулирования и развития отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;
совершение юридически значимых действий в отношении лиц, обращающихся за действиями, совершаемыми Федеральной пробирной палатой, государственный контроль за обращением драгоценных металлов, выявление нарушений законодательства в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней
подготовка проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;
осуществление деятельности Федеральной пробирной палаты
показатель 5.5 "Результативность федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней";
показатель 5.6 "Срок постановки на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями"
28.
Основное мероприятие 5.5 "Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"
Минфин России, заместитель Министра Моисеев А.В.
1 января 2013 г.
31 декабря 2024 г.
формирование качественной структуры запасов Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
создание резервов драгоценных металлов для обеспечения финансирования дефицита федерального бюджета
осуществление хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Министерства финансов Российской Федерации;
формирование федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" оптимальной структуры и объемов продаж драгоценных металлов и драгоценных камней с учетом потребностей внутреннего рынка
показатель 5.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении"
Подпрограмма 6 "Управление федеральным имуществом"
29.
Основное мероприятие 6.1 "Развитие федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом"
Росимущество, заместитель руководителя Приданкин А.Б.
1 января 2021 г.
31 декабря 2024 г.
к 2024 году интеграция федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" с системами федеральных органов исполнительной власти, в которой содержатся актуальные сведения обо всех объектах федерального имущества (за исключением сведений, составляющих государственную тайну), основанные на первичных данных иных информационных систем, содержащих сведения о таком имуществе;
обеспечение интеграции процессов учета и распоряжения федеральным имуществом с ведением бюджетного учета;
переведение в цифровой формат процессов, связанных с учетом и распоряжением федеральным имуществом, а также имуществом со специальными режимами обращения
обеспечение соответствия сведений федеральных органов исполнительной власти в отношении объектов реестра федерального имущества за счет интеграции федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" с государственными информационными системами Росреестра, ФНС России, Роспатента, МВД России, МЧС России, Минкультуры России, Росморречфлота, Росавиации;
цифровизация процессов учета и распоряжения федеральным имуществом, синхронизация процессов ведения реестра федерального имущества и ведения бюджетного учета;
цифровизация процессов учета и распоряжения имуществом со специальными режимами обращения (арестованным, конфискованным и иным обращенным в собственность государства имуществом, а также изъятым имуществом) за счет интеграции федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" (далее - ФГИАС ЕСУГИ) с государственными информационными системами ФТС России, ФССП России, Казначейства России
показатель 6.1 "Совпадение сведений реестра федерального имущества и иных государственных информационных систем, содержащих сведения об объектах федерального имущества"
30.
Основное мероприятие 6.2 "Вовлечение в гражданско-правовые отношения объектов федерального имущества"
Росимущество, заместитель руководителя Гаврилин Е.В.
1 января 2021 г.
31 декабря 2024 г.
обеспечение выявления неэффективно используемого или используемого не по назначению федерального имущества и перераспределение его между пользователями в целях формирования оптимального состава объектов федерального имущества;
к 2024 году увеличение до 35 процентов доли объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец отчетного года;
обеспечение выполнения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества в части продаж объектов имущества государственной казны Российской Федерации;
обеспечение сохранности (обслуживания и содержания) имущества государственной казны Российской Федерации;
актуализация ранее установленных целевых функций для объектов имущества, составляющего казну Российской Федерации, в том числе уточнение критериев отнесения объектов имущества казны Российской Федерации к той или иной целевой функции;
обеспечение обслуживания, содержания и сохранности имущества государственной казны Российской Федерации;
выполнение прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества в части продаж объектов имущества государственной казны Российской Федерации;
изъятие у государственных учреждений и казенных предприятий в государственную казну Российской Федерации неиспользуемого имущества (используемого не по назначению) с целью последующего предоставления иным государственным организациям, вовлечения в хозяйственный оборот или продажи;
показатель 6.2 "Доля объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец отчетного года";
показатель 6.3 "Доля проданных объектов имущества государственной казны Российской Федерации, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации"
31.
Основное мероприятие 6.3 "Вовлечение земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в гражданско-правовые отношения"
Росимущество, заместитель руководителя Шишкин А.С.
1 января 2021 г.
31 декабря 2024 г.
сформированность и уточнение границ земельных участков площадью не менее 415 тыс. га, а также внесение сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости;
предоставление Федеральным агентством по управлению государственным с 2021 года по 2024 года в аренду более чем 11 тыс. земельных участков
выявление свободных земельных участков, установление границ и оформление земельно-правовых отношений на земельные участки;
обеспечение вовлечения земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в хозяйственный оборот, в том числе для жилищного строительства;
показатель 6.4 "Площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в отношении которых сформированы и уточнены границы, а также внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости";
показатель 6.5 "Количество предоставленных в аренду земельных участков, распоряжение которыми осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом"
32.
Основное мероприятие 6.4 "Повышение эффективности управления организациями с государственным участием и оптимизация их состава"
Росимущество, заместитель руководителя Попов М.С., Заместитель руководителя Павлов А.Ю.
1 января 2021 г.
31 декабря 2024 г.
обеспечение выполнения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества в части продаж пакетов акций и долей участия в хозяйственных обществах;
к 2024 году увеличение до 95 процентов доли хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, обеспечивших перечисление дивидендных выплат (распределение прибыли между участниками) в размере не менее 50 процентов чистой прибыли;
к 2024 году увеличение до 55 процентов доли хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, федеральных государственных унитарных предприятий, обеспечивших достижение уровня рентабельности активов не менее 85 процентов среднеотраслевого уровня;
повышение эффективности деятельности хозяйственных обществ с участием Российской Федерации за счет развития лучшей практики корпоративного управления;
обеспечение включения в стратегические (программные) документы хозяйственных обществ с участием Российской Федерации политики социальной ответственности в соответствии с принципами устойчивого развития с определением соответствующих мероприятий и отраслевых показателей;
контроль за реализацией программно-целевых документов хозяйственных обществ с участием Российской Федерации и унитарных предприятий;
реорганизация и ликвидация федеральных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с участием Российской Федерации на конкурентных рынках;
выполнение прогнозного плана приватизации федерального имущества в части продаж пакетов акций и долей участия в хозяйственных обществах с участием Российской Федерации;
показатель 6 "Доля хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, обеспечивших перечисление дивидендных выплат (распределение прибыли между участниками) в размере не менее 50 процентов чистой прибыли, в общем количестве таких хозяйственных обществ";
показатель 6.6 "Доля проданных пакетов акций акционерных обществ и долей участия в хозяйственных обществах, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации";
показатель 6.7 "Доля хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, федеральных государственных унитарных предприятий, уровень рентабельности активов которых составляет не менее 85 процентов среднеотраслевого уровня, в общем количестве таких хозяйственных обществ и предприятий"
33.
Основное мероприятие 6.5 "Обеспечение реализации подпрограммы"
Росимущество, заместитель руководителя Приданкин А.Б.
1 января 2021 г.
31 декабря 2024 г.
выполнение запланированных мероприятий подпрограммы;
обеспечено исполнение полномочий по распоряжению обращенным в собственность государства и иным изъятым имуществом путем его реализации, переработки (утилизации), уничтожения;
обеспечено бесперебойное функционирование телекоммуникационной инфраструктуры и технологическое сопровождение информационных сервисов Росимущества
обеспечение исполнения полномочий по распоряжению обращенным в собственность государства и иным изъятым имуществом путем его реализации, переработки (утилизации), уничтожения;
обеспечение реализации мероприятий подпрограммы "Управление федеральным имуществом";
поддержка функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, лицензионная поддержка функционирования информационных систем (приобретение неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение), поддержка функционирования прикладного программного обеспечения ФГИАС ЕСУГИ, развитие прикладного программного обеспечения ФГИАС ЕСУГИ
показатель 6.1 "Совпадение сведений реестра федерального имущества и иных государственных информационных систем, содержащих сведения об объектах федерального имущества"
Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ ПЛАНИРУЕМЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ"
Наименование проекта правового акта
Основные положения проекта правового акта
Срок внесения в Правительство Российской Федерации
Основания разработки (статус) <*>
Реквизиты документа
Ответственный за разработку проекта правового акта
Связь с основным мероприятием
2021 год
Федеральные законы
1.
Об исполнении федерального бюджета за 2020 год
утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2020 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
май 2021 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 264.6)
Минфин России
основное мероприятие 2.2
2.
О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
сентябрь 2021 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 184.1)
Минфин России
основное мероприятие 2.2
3.
О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности)
совершенствование государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренного статьей 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете", обеспечение полноты формирования указанного ресурса и распространения содержащейся в нем информации без ущерба отчитывающимся организациям
сентябрь 2021 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 3.5
4.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части расширения сферы применения Банком России мотивированного суждения)
совершенствование подходов к регулированию и надзору за деятельностью некредитных финансовых организаций на основании применения Банком России мотивированного суждения
декабрь 2021 г.
2
абзац шестой пункта 1.3 раздела 2 Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года (утверждены Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 29 сентября 2018 г.) пункт 5.1 плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019 - 2021 годов (утвержден Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации Силуановым А.Г. 27 марта 2019 г. N 2693п-П13)
Минфин России
основное мероприятие 5.1
5.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения особенностей банкротства финансовых организаций, осуществляющих брокерскую или депозитарную деятельность)
установление в законодательстве Российской Федерации универсальных правил сегрегации клиентских активов на всех уровнях посреднических взаимоотношений
декабрь 2021 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 5.1
6.
О создании государственной информационной системы учета арестованного, конфискованного и иного обращенного в собственность государства и изъятого имущества
создание государственной информационной системы для учета и прослеживаемости на всех этапах распоряжения арестованным, конфискованным и иным обращенным в собственность государства и изъятым имуществом
декабрь 2021 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 6.1
7.
О внесении изменений в Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
исключение древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, из сферы действия Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
декабрь 2021
4
-
Минфин России
основное мероприятие 6.2
8.
О внесении изменений в Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
уточнение способов приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем
декабрь 2021
4
-
Минфин России
основное мероприятие 6.2
Постановление Правительства Российской Федерации
9.
Об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
декабрь 2021 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 2.2
10.
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 806 "Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества"
введение ежегодной актуализации прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и корректировки прогнозных показателей поступлений от приватизации
июнь 2021 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 6.2 основное мероприятие 6.3
11.
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")"
сокращение перечня директивных вопросов и введение механизма директивной "гильотины"
декабрь 2021 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 6.4
12.
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества"
направлен на обеспечение интеграции процессов учета и распоряжения федеральным имуществом с ведением бюджетного учета
сентябрь 2021 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 6.1
2022 год
Федеральные законы
13.
Об исполнении федерального бюджета за 2021 год
утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2021 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
май 2022 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 264.6)
Минфин России
основное мероприятие 2.2
14.
О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
сентябрь 2022 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 184.1)
Минфин России
основное мероприятие 2.2
15.
О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
создание системы гарантирования прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках программ негосударственного пенсионного обеспечения с участием Агентства по страхованию вкладов
декабрь 2022 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 5.1
Постановление Правительства Российской Федерации
16.
Об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
декабрь 2022 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 2.2
17.
Об определении функций заказчика и оператора государственной информационной системы учета арестованного, конфискованного и иного изъятого и подлежащего обращению в собственность государства имущества
установление функций заказчика и оператора государственной информационной системы учета арестованного, конфискованного и иного изъятого и подлежащего обращению в собственность государства имущества
декабрь 2022 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 6.1
2023 год
Федеральные законы
18.
Об исполнении федерального бюджета за 2022 год
утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2022 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета
май 2023 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 264.6)
Минфин России
основное мероприятие 2.2
19.
О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
сентябрь 2023 г.
1
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 184.1)
Минфин России
основное мероприятие 2.2
Постановление Правительства Российской Федерации
20.
Об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
установление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации особенностей реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
декабрь 2023 г.
4
-
Минфин России
основное мероприятие 2.2
--------------------------------
<*> Статус "1" - основанием для разработки проекта правового акта является план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации;
статус "2" - основанием для разработки проекта правового акта является план мероприятий ("дорожная карта");
статус "3" - основанием для разработки проекта правового акта является поручение Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации;
статус "4" - разработка проекта правового акта является инициативой ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы.
Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2019 - 2024 ГОДЫ
(тыс. рублей)
Статус и наименование структурного элемента
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований
ГРБС
ГП
пГП
ОМ
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
план.
факт.
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
всего
-
39
-
-
1279080012,9
1275005128,6
1219690701,9
1596879723,8
1677613513,5
1922985917,8
1797292775
в том числе:
Минфин России
092
39
-
-
1110984801,5
1041603036,5
1026708739,5
1400759251,3
1487741163,1
1731629081,6
1609816208,2
Казначейство России
100
39
-
-
37027113,7
45592471,7
42355241,3
42999858,2
42592975,1
41172817
41310372,6
ФНС России
182
39
-
-
128006914,8
183470730,2
148054599,2
141388195,3
137392036,7
141362057,4
139203202,9
Росалкогольрегулирование
160
39
-
-
3061182,9
4338890,2
2572121,9
2425936,3
2409539,7
2435799
2680524,6
Федеральная пробирная палата
145
39
-
-
-
-
-
1524305,4
1043092
1068466,8
1150845,3
ФТС России
153
39
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Росимущество
167
39
-
-
-
-
-
4015688,3
3978513,8
4046488,7
4282466,7
Минстрой России
069
39
-
-
-
-
3407148,8
2095931
906778,5
-
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
384
39
-
-
-
-
-
122635,8
122635,8
122635,8
-
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова"
386
39
-
-
-
-
-
54260,7
52682,7
52682,7
-
Управление делами Президента Российской Федерации
303
39
-
-
-
-
-
182443,7
184943,6
189110,3
-
Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"
всего
-
39
1
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
Минфин России
092
39
1
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.1 "Формирование бюджетной политики и совершенствование инструментов управления общественными финансами"
Минфин России
092
39
1
01
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"
Минфин России
092
39
1
02
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"
всего
-
39
2
-
201216589
308654835,2
77751464,1
168157198,7
74080575,6
72660417,5
171046702,7
в том числе:
Минфин России
092
39
2
-
164189475,3
263062363,4
35396222,8
125157340,5
31487600,5
31487600,5
129736330,1
Казначейство России
100
39
2
-
37027113,7
45592471,7
42355241,3
42999858,2
42592975,1
41172817
41310372,6
Основное мероприятие 2.1 "Развитие бюджетного законодательства Российской Федерации"
Минфин России
092
39
2
01
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.2 "Оптимизация бюджетного процесса"
Минфин России
092
39
2
02
68174201,1
3160584,3
32529298,6
122946108,7
29276368,7
29276368,7
27989405,9
Основное мероприятие 2.3 "Повышение операционной эффективности бюджетных расходов"
всего
-
39
2
03
27554297,1
36022702,1
29350220,6
31468230,7
31429414,2
32424361,1
32889382,8
в том числе:
Минфин России
092
39
2
03
-
-
-
-
-
-
-
Казначейство России
100
39
2
03
27554297,1
36022702,1
29350220,6
31468230,7
31429414,2
32424361,1
32889382,8
Основное мероприятие 2.4 "Совершенствование систем контроля и качества финансового менеджмента"
Минфин России
092
39
2
04
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.5 "Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений"
всего
-
39
2
05
11939340,8
11846711,3
15871944,9
13742859,3
13374792,7
10959687,7
10167914
в том числе:
Минфин России
092
39
2
05
2466524,2
2276941,6
2866924,2
2211231,8
2211231,8
2211231,8
1746924,2
Казначейство России
100
39
2
05
9472816,6
9569769,7
13005020,7
11531627,5
11163560,9
8748455,9
8420989,8
Основное мероприятие 2.6 "Развитие контрактной системы в сфере закупок"
Минфин России
092
39
2
06
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.7 "Формирование института развития проектного финансирования"
Минфин России
092
39
2
07
93548750
257624837,5
-
-
-
-
100000000
Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
всего
-
39
3
-
131068097,7
187809620,4
150626721,1
147221280,4
141897507,4
144704634,9
141883727,5
в том числе:
Минфин России
092
39
3
-
-
-
-
-
-
-
-
ФНС России
182
39
3
-
128006914,8
183470730,2
148054599,2
141388195,3
137392036,7
141362057,4
139203202,9
Росалкогольрегулирование
160
39
3
-
3061182,9
4338890,2
2572121,9
2425936,3
2409539,7
2435799
2680524,6
Минстрой России
069
39
3
-
-
-
-
3407148,8
2095931
906778,5
-
Казначейство России
100
39
3
-
-
-
-
-
-
-
-
ФТС России
153
39
3
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.1 "Развитие налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
Минфин России
092
39
3
01
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.2 "Развитие системы налогового администрирования"
всего
-
39
3
02
128006914,8
183470730,2
147493199,2
144075864,1
139212738,3
141993606,5
139203202,9
в том числе:
ФНС России
182
39
3
02
128006914,8
183470730,2
148054599,2
140668715,3
137116807,3
141086828
139203202,9
Минстрой России
069
39
3
02
-
-
-
3407148,8
2095931
906778,5
-
Основное мероприятие 3.3 "Развитие системы таможенного администрирования"
ФТС России
153
39
3
03
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.4 "Осуществление государственных функций и оказание государственных услуг в сфере производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
Росалкогольрегулирование
160
39
3
04
3061182,9
4338890,2
2572121,9
2425936,3
2409539,7
2435799
2680524,6
Основное мероприятие 3.5 "Развитие системы бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита на основе международно признанных стандартов"
Минфин России
092
39
3
05
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный проект I1 "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"
ФНС России
182
39
3
I1
-
-
411400
-
-
-
-
Федеральный проект I2 "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"
ФНС России
182
39
3
I2
-
-
-
152460
152460
152 460
152460
Федеральный проект I4 "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"
ФНС России
182
39
3
I4
-
-
-
292500
73800
73800
98940
Федеральный проект I5 "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
ФНС России
182
39
3
I5
-
-
150000
274520
48969,4
48969,4
82800
Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"
всего
-
39
4
-
943032004,1
775111028,2
987455111,3
1272447130,4
1453274252,1
1697120536,6
1475884949
в том числе:
Минфин России
092
39
4
-
943032004,1
775111028,2
987455111,3
1272447130,4
1453274252,1
1697120536,6
1475884949
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение интересов Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта"
Минфин России
092
39
4
01
864494542
732594316,3
911160947,3
1211323106,5
1381634643
1624798822,7
1391637110,6
Основное мероприятие 4.2 "Формирование и реализация государственной политики по управлению средствами Фонда национального благосостояния"
Минфин России
092
39
4
02
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.3 "Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований субъектов Российской Федерации"
Минфин России
092
39
4
03
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение интересов Российской Федерации как акционера или участника (донора) международных финансовых институтов, фондов и программ"
Минфин России
092
39
4
04
50351710,8
30689350,4
60914621,3
48580622,1
38682326,8
39641647,1
55804045,4
Основное мероприятие 4.5 "Формирование и проведение государственной политики в сфере содействия международному развитию"
Минфин России
092
39
4
05
17187868
5761434,2
10156144,6
8435610,6
22759829,2
21991495,9
11105462,5
Основное мероприятие 4.6 "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития"
Минфин России
092
39
4
06
10997883,3
6065927,4
5223398,1
4107791,2
10197453,1
10688570,9
17338330,5
Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
всего
-
39
5
-
3763322,1
3429644,9
3857405,4
5038426
4382664,6
4453840,1
4194929,1
в том числе:
Минфин России
092
39
5
-
3763322,1
3429644,9
3857405,4
3154780,4
2979310,5
3020944,5
4194929,1
Федеральная пробирная палата
145
39
5
-
-
-
-
1524305,4
1043092
1068466,8
1150845,3
ФНС России
182
39
5
-
-
-
-
-
-
-
-
ФТС России
153
39
5
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
384
39
5
-
-
-
-
122635,8
122635,8
122635,8
-
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова"
386
39
5
-
-
-
-
54260,7
52682,7
52682,7
-
Управление делами Президента Российской Федерации
303
39
5
-
-
-
-
182443,7
184943,6
189110,3
-
Основное мероприятие 5.1 "Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка"
всего
-
39
5
01
176042,5
117092,9
176042,5
698009,7
712542,5
693379,7
176042,5
в том числе:
Минфин России
092
39
5
01
176042,5
117092,9
176042,5
338669,5
352280,4
328950,9
-
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
384
39
5
01
-
-
-
122635,8
122635,8
122635,8
-
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова"
386
39
5
01
-
-
-
54260,7
52682,7
52682,7
-
Управление делами Президента Российской Федерации
303
39
5
01
-
-
-
182443,7
184943,6
189110,3
-
Основное мероприятие 5.2 "Развитие валютного законодательства Российской Федерации и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"
Минфин России
092
39
5
02
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.4 "Повышение эффективности государственного регулирования и развития отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
всего
-
39
5
04
1043650,9
1081041,5
1081568,1
1806867,5
1120519,4
1145894,2
1150845,3
в том числе:
Минфин России
092
39
5
04
1043650,9
1081041,5
1081568,1
282562,1
77427,4
77427,4
-
Федеральная пробирная палата
145
39
5
04
-
-
-
1524305,4
1043092
1068466,8
1150845,3
Основное мероприятие 5.5 "Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"
Минфин России
092
39
5
05
2543628,7
2231510,5
2599794,8
2533548,8
2549602,7
2614566,2
2868041,3
Подпрограмма 6 "Управление федеральным имуществом"
всего
-
39
6
-
-
-
-
4015688,3
3978513,8
4046488,7
4282466,7
в том числе:
-
Росимущество
167
39
6
-
-
-
-
4015688,3
3978513,8
4046488,7
4282466,7
Основное мероприятие 6.1 "Развитие федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом"
Росимущество
167
39
6
01
-
-
-
40000
45000
45000
50000
Основное мероприятие 6.2 "Вовлечение в гражданско-правовые отношения объектов федерального имущества"
Росимущество
167
39
6
02
-
-
-
240069,4
240069,4
240069,4
240069,4
Основное мероприятие 6.3 "Вовлечение земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в гражданско-правовые отношения"
Росимущество
167
39
6
03
-
-
-
126175,3
131175,3
131175,3
156175,3
Основное мероприятие 6.4 "Повышение эффективности управления организациями с государственным участием и оптимизация их состава"
Росимущество
167
39
6
04
-
-
-
172793,2
139593,2
139593,2
159593,2
Основное мероприятие 6.5 "Обеспечение реализации подпрограммы"
Росимущество
167
39
6
05
-
-
-
3436650,4
3422675,9
3490650,8
3676628,8
Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НА 2019 - 2024 ГОДЫ
(тыс. рублей)
Статус и наименование структурного элемента
Главный администратор источников финансирования дефицита федерального бюджета
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
план.
факт.
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
всего
-
-1409384465,6
-1094818445
-1283876715,4
-1496412196,6
-1618433409,6
-1459818492,8
-1403407366,4
в том числе:
Минфин России
-
-1408884465,6
-1094637661,7
-1283376715,4
-1495912196,6
-1617933409,6
-1459318492,8
-1402907366,4
Казначейство России
-
-500000
-180783,3
-500000
-500000
-500000
-500000
-500000
Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"
Минфин России
-
-1393384465,6
-1080452177,2
-1267876715,4
-1451092196,6
-1601433409,6
-1442818492,8
-1386407366
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение интересов Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта"
всего
-
-1391951731,7
-1080452177,2
-1266910537,8
-1451092196,6
-1601433409,6
-1442818492,8
-1386407366,4
в том числе:
Минфин России
092 01 01 00 00 01 0000 810
-720241583,6
-705188334,4
-584591039,3
-986174606,7
-1060546955,1
-772278437,7
-984 790 029,3
092 02 01 00 00 01 0000 820
-395786051,1
-145375940,3
-330774669,7
-38330908,4
-183844485,1
-243378743,9
-33 883 675,9
092 02 02 00 00 01 0000 820
-14887586,2
-14852386,4
-12297039,9
-11177644
-9715684,4
-8468123,7
-9 998 588,2
092 01 06 04 01 01 0000 810
-21179587,9
-
-38894766,1
-56108634,7
-15480598,8
-26354798,1
-34 943 638,4
092 02 04 01 00 01 0000 820
-3426922,9
-
-4703022,8
-4540402,8
-2895686,2
-8578389,4
-2 791 434,6
092 02 04 02 00 01 0000 540
-236430000
-215035516,1
-295650000
-354760000
-328950000
-383760000
-320000000
Основное мероприятие 4.6 "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития"
Минфин России
092 01 06 07 00 01 0000 540
-1432733,9
-
-966177,6
-
-
-
-
Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
всего
-
-16000000
-14366267,8
-16000000
-45320000
-17000000
-17000000
-17000000
в том числе:
Минфин России
-
-15500000
-14185484,5
-15500000
-44820000
-16500000
-16500000
-16500000
Казначейство России
-
-500000
-180783,3
-500000
-500000
-500000
-500000
-500000
Основное мероприятие 5.1 "Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка"
всего
-
-5500000
-3866269,3
-5500000
-5500000
-5500000
-5500000
-5500000
в том числе:
Минфин России
092 01 06 06 00 01 0001 810
-5000000
-3685486
-5000000
-5000000
-5000000
-5000000
-5000000
Казначейство России
100 01 06 06 00 01 0001 810
-500000
-180783,3
-500000
-500000
-500000
-500000
-500000
Основное мероприятие 5.5 "Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"
всего
-
-10500000
-10499998,5
-10500000
-39820000
-11500000
-11500000
-11500000
в том числе
Минфин России
092 01 06 02 00 01 0000 310
-10500000
-10499998,5
-10500000
-39820000
-11500000
-11500000
-11500000
Приложение N 6
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2022 И 2023 ГОДОВ
Наименование подпрограммы, контрольного события подпрограммы
Статус <*>
Ответственный исполнитель
Срок наступления контрольного события
2021 год
2022 год
2023 год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
1.
Подпрограмма 1 "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"
-
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.
Контрольное событие 1.1. Представлен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период
2
Минфин России
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
1.2.
Контрольное событие 1.2. Опубликованы в формате "Бюджет для граждан" основные положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
2
Минфин России
-
-
-
30 декабря
-
-
-
30 декабря
-
-
-
30 декабря
1.3.
Контрольное событие 1.3. Проведены обзоры бюджетных расходов по выбранным сферам (направлениям) в рамках формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период
2
Минфин России
-
30 апреля
-
-
-
30 апреля
-
-
-
30 апреля
-
-
1.4.
Контрольное событие 1.4. Размещено на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" иллюстрированное издание, содержащее информацию об исполнении федерального бюджета за отчетный год
2
Минфин России
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
2.
Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом"
-
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.
Контрольное событие 2.1. Внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
2
Минфин России
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
2.2.
Контрольное событие 2.2. Внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в программном формате
2
Минфин России
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
-
-
-
1 октября
2.3.
Контрольное событие 2.3. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
2
Минфин России
-
-
-
5 декабря
-
-
-
5 декабря
-
-
-
5 декабря
2.4.
Контрольное событие 2.4. Внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный год
2
Минфин России
-
-
1 августа
-
-
-
1 августа
-
-
-
1 августа
-
2.5.
Контрольное событие 2.5. Направлен в Правительство Российской Федерации проект графика подготовки правовых актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и плановый период
2
Минфин России
-
-
-
1 ноября
-
-
-
1 ноября
-
-
-
1 ноября
2.6.
Контрольное событие 2.6. Подписан приказ Минфина России о методических рекомендациях для органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
2
Минфин России
-
-
-
15 декабря
-
-
-
15 декабря
-
-
-
-
2.7.
Контрольное событие 2.7. Осуществлен мониторинг показателей финансовой устойчивости и оценка эффективности управления государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ"
2
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.
Подпрограмма 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"
-
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.
Контрольное событие 3.1. Изданы приказы ФНС России об осуществлении ФНС России и территориальными налоговыми органами бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
2
ФНС России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.2.
Контрольное событие 3.2. Издан приказ ФНС России об утверждении форм статистической налоговой отчетности на соответствующий год
2
ФНС России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.3.
Контрольное событие 3.3. Проведены внеплановые проверки организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на соответствие установленным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям, а также административные расследования
2
Росалкогольрегулирование
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.4.
Контрольное событие 3.4. Внесены записи в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также единый государственный реестр мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта на основании решений о выдаче (переоформлении, продлении срока действия, досрочном прекращении действия, приостановлении действия, возобновлении действия, аннулировании) лицензий
2
Росалкогольрегулирование
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.5
Контрольное событие 3.5 Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности)
2
Минфин России
-
-
30 сентября
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Подпрограмма 4 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"
-
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1.
Контрольное событие 4.1. Разработаны основные направления государственной долговой политики Российской Федерации на 2023 - 2025 годы
2
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
4.2.
Контрольное событие 4.2. Утвержден отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумаг в 2020 году/в 2021 году/в 2022 году
2
Минфин России
1 февраля
-
-
-
1 февраля
-
-
-
1 февраля
-
-
-
4.3.
Контрольное событие 4.3. Внесен в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации о предельном объеме выпусков государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинированных в валюте Российской Федерации, в 2022 году/в 2023 году/в 2024 году
2
Минфин России
-
-
-
10 декабря
-
-
-
10 декабря
-
-
-
10 декабря
4.4.
Контрольное событие 4.4. Внесен в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации о предельном объеме выпусков государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинированных в иностранной валюте, в 2022 году/в 2023 году/в 2024 году
2
Минфин России
-
-
-
10 декабря
-
-
-
10 декабря
-
-
-
10 декабря
4.5.
Контрольное событие 4.5. Обеспечена реализация второго этапа программ приграничного сотрудничества Россия - Европейский союз
2
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
4.6.
Контрольное событие 4.6. Подготовлены решения Правительства Российской Федерации о проведении переговоров и подписании соглашений о займах между Российской Федерацией и Новым банком развития для финансирования проектов на территории Российской Федерации
2
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
5.
Подпрограмма 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, драгоценных металлов и драгоценных камней"
2
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.1.
Контрольное событие 5.1. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, направленный на совершенствование подходов к регулированию и надзору за деятельностью некредитных финансовых организаций на основании применения Банком России мотивированного суждения
2
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
5.2.
Контрольное событие 5.2. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, устанавливающий универсальные правила сегрегации клиентских активов на всех уровнях посреднических взаимоотношений
2
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
5.3.
Контрольное событие 5.3. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, направленный на предоставление гражданам возможности формирования за счет личных взносов дополнительных источников финансирования пенсионного дохода в системе негосударственного пенсионного обеспечения при стимулирующей поддержке государства
2
Минфин России
-
-
-
15 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
5.4.
Контрольное событие 5.4. Планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2022 год/на 2023 год/на 2024 год направлены территориальными органами Федеральной пробирной палаты в прокуратуры субъектов Российской Федерации
2
Федеральная пробирная палата
-
-
1 сентября
-
-
-
1 сентября
-
-
-
1 сентября
-
5.5.
Контрольное событие 5.5. Внесены в Правительство Российской Федерации планы формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации драгоценными металлами и драгоценными камнями на 2021 год/на 2022 год/на 2023 год
2
Минфин России
15 января
-
-
-
15 января
-
-
-
15 января
-
-
-
5.6.
Контрольное событие 5.6. Внесены в Правительство Российской Федерации планы отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации на 2021 год/на 2022 год/на 2023 год
2
Минфин России
15 января
-
-
-
15 января
-
-
-
15 января
-
-
-
6.
Подпрограмма 6 "Управление федеральным имуществом"
-
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.1.
Контрольное событие 6.1. Интегрирована государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет" с единой системой управления государственным имуществом
2
Росимущество
-
-
-
-
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
6.2.
Контрольное событие 6.2. Интегрирована единая автоматизированная информационная система таможенных органов ФТС России с единой системой управления государственным имуществом
2
Росимущество
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
6.3.
Контрольное событие 6.3. Проведен мониторинг реализации программ отчуждения непрофильных активов в акционерных обществах, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50 процентов, (права акционера в которых осуществляет Росимущество)
2
Росимущество
-
-
30 августа
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.4
Контрольное событие 6.4. Подготовлен доклад о результатах мониторинга реализации долгосрочных программ развития акционерных обществ с государственным участием, включенных в перечни, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 91-р, в части исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в составе проекта отчета об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции") (по итогам 2020 года/2021 года/2022 года)
2
Росимущество
-
-
15 августа
-
-
-
15 августа
-
-
-
15 августа
-
6.5.
Контрольное событие 6.5. Подготовлен и направлен отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества 2020 - 2022 годов в 2020 году/в 2021 году/в 2022 году (в части продажи пакетов акций акционерных обществ)
2
Росимущество
5 февраля
-
-
-
5 февраля
-
-
-
5 февраля
-
-
-
6.6.
Контрольное событие 6.6. Подготовлен и направлен в Правительство Российской Федерации отчет об обороте имущества, обращенного в собственность государства (за предыдущий год)
2
Росимущество
-
1 апреля
-
-
-
1 апреля
-
-
-
1 апреля
-
-
6.7.
Контрольное событие 6.7. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о создании государственной информационной системы учета арестованного, конфискованного и иного изъятого и подлежащего обращению в собственность государства имущества
2
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
6.8.
Контрольное событие 6.8. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий исключение древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, из сферы действия Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
2
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
6.9.
Контрольное событие 6.9. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающий функции заказчика и оператора государственной информационной системы учета арестованного, конфискованного и иного изъятого и подлежащего обращению в собственность государства имущества
2
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
6.10.
Контрольное событие 6.10. Внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 806 "Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества", предусматривающий ежегодную актуализацию прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и корректировку прогнозных показателей поступлений от приватизации
2
Минфин России
-
30 июня
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.11.
Контрольное событие 6.11. Внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" в части уточнения способов приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем
2
Минфин России
-
-
-
15 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
6.12.
Контрольное событие 6.12. Принято постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")" в части сокращения перечня директивных вопросов и введения механизма директивной "гильотины"
2
Минфин России
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
-
-
-
-
6.13
Контрольное событие 6.13. Подготовлен и направлен в Правительство Российской Федерации отчет об эффективности управления и распоряжения федеральным имуществом
2
Минфин России
-
-
31 августа
-
-
-
31 августа
-
-
-
31 августа
-
6.14
Контрольное событие 6.14. Принято постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", направленный на обеспечение интеграции процессов учета и распоряжения федеральным имуществом с ведением бюджетного учета
2
Минфин России
-
-
30 сентября
-
-
-
-
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Статус "2" - контрольное событие включено в ведомственный план;
статус "3" - контрольное событие включено в поэтапный план выполнения мероприятий, содержащий ежегодные индикаторы, обеспечивающий достижение целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 7 мая 2012 г. N 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса", от 7 мая 2012 г. N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации", от 7 мая 2012 г. N 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации", от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
статус "4" - контрольное событие отражает результат выполнения мероприятий приоритетных национальных проектов;
статус "5" - контрольное событие включено в иной план.
Приложение N 7
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Ответственный исполнитель
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
план.
факт.
план.
факт.
план.
факт.
план.
факт.
план.
факт.
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
1.
Показатель 1 "Ненефтегазовый дефицит по отношению к валовому внутреннему продукту"
процентов
-
-9,4
-10,9
-9,6
-9,7
-8,4
-9,1
-9
-7,9
-7,7
-6,1
2.
Показатель 2 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту", не более
процентов
-
13,2
13,2
14,1
13,6
14,3
12,9
20
12,6
20
12,1
3.
Показатель 3 "Собираемость налогов и сборов"
процентов
-
97,3
99,42
97,5
98,59
97,5
97,57
98,05
99,44
98,06
100,36
4.
Показатель 4 "Долгосрочный кредитный рейтинг Российской Федерации по международной шкале ведущих международных рейтинговых агентств (Standard & Poor's, Fitch Ratings, Moody's)"
место
-
BBB (Baa1)
BBB-BBB Baa2
BBB (Baa1)
BB+BBB-Ba1
A-(A3)
BB+BBB-Ba1
BB+(Ba1)
BB+BBB-Ba1
BB+(Ba1)
BBB-BBB-Ba1
5.
Показатель 5 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством"
баллов
-
77
74
77
74
80
74
78
72
78
72
6.
Показатель 6 "Средний индекс качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета"
процентов
-
59
67
60
67
62
62
63
63
65
75,8
Подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов"
7.
Показатель 1.1 "Наличие бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период"
да = 1
нет = 0
Минфин России
1
0
1
0
1
0
1
0
1
0
8.
Показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования"
процентов
Минфин России
50
58
70
54
70
53,3
54
54,8
56
57,5
9.
Показатель 1.3 "Отношение количества принятых нормативных правовых актов, направленных на расширение практики оказания государственных (муниципальных) услуг негосударственными организациями и внедрение конкурентных принципов финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг, к общему количеству проектов нормативных правовых актов, подлежащих принятию в указанных целях"
процентов
Минфин России
-
-
-
-
-
-
30
30
70
100
10.
Показатель 1.4 "Наличие общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам"
да = 1
нет = 0
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
1 (в отдельных отраслях)
1
11.
Показатель 1.5 "Наличие федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации"
да = 1
нет = 0
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
1 (в отдельных отраслях)
1
12.
Показатель 1.6 "Наличие базовых (отраслевых) перечней государственных (муниципальных) услуг и работ"
да = 1
нет = 0
Минфин России
1
1
1
1
1
1
-
-
-
-
13.
Показатель 1.7 "Наличие ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, сформированных в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ"
да = 1
нет = 0
Минфин России
1 (в отдельных отраслях)
0
1
1
1
1
-
-
-
-
14.
Показатель 1.8 "Наличие общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг и работ в соответствующих сферах"
да = 1
нет = 0
Минфин России
1 (в отдельных отраслях)
1 (в отдельных отраслях)
1
1
1
1
-
-
-
-
Подпрограмма 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса"
15.
Показатель 2.1 "Исполнение расходных обязательств Российской Федерации", более (до 2017 года) "Уровень утверждения лимитов бюджетных обязательств", не менее (с 2017 года)
процентов
Минфин России
95
98,5
95
98,5
95
98,7
95
99,9
95
98,8
16.
Показатель 2.2 "Формирование нормативно-правовой базы, необходимой для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, до начала финансового года"
процентов
Минфин России
95
100
95
95
96
111
96
99
96
96
17.
Показатель 2.3 "Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении федерального бюджета, формируемой Казначейством России"
процентов
Минфин России
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
18.
Показатель 2.4 "Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, формируемой Казначейством России"
процентов
Минфин России
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
19.
Показатель 2.5 "Доля главных администраторов средств федерального бюджета, имеющих индекс качества финансового менеджмента менее 40 процентов"
процентов
Минфин России
12
1
11
1
10
1
9
9
8
0
20.
Показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере", не менее
процентов
Казначейство России
-
-
-
-
-
-
-
81
85
21.
Показатель 2.7 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), регулирующих ведение учета и составление отчетности организациями государственного сектора, синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора"
процентов
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
25
32
22.
Показатель 2.8 "Совершенствование методологической базы осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере, разработка и введение в действие системы внутренних стандартов (актов осуществления контроля Казначейством России) в финансово-бюджетной сфере", не менее
процентов
Казначейство России
-
-
-
-
-
-
-
95
98,8
Подпрограмма 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"
23.
Показатель 3.1 "Количество уникальных пользователей единого портала бюджетной системы Российской Федерации в год"
тыс. единиц
Минфин России
50
118
75
267
83
333,9
340
515,025
350
545,955
24.
Показатель 3.2 "Доля информации, размещаемой на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru), в общем объеме информации, предусмотренной к публикации"
процентов
Казначейство России
10
10
30
30
50
50
70
70
80
81
25.
Показатель 3.3 "Количество наборов открытых финансовых данных, размещенных на официальном сайте Минфина России, официальных сайтах подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти и иных публичных информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не менее
единиц
Минфин России
-
-
-
-
-
-
100
422
100
652
26.
Показатель 3.4 "Количество проектов, разработанных на открытых данных Минфина России и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти в рамках ежегодного конкурса "Открытые государственные финансовые данные "BudgetApps", не менее
единиц
Минфин России
-
-
-
-
-
-
100
162
100
88
27.
Показатель 3.5 "Доля субъектов Российской Федерации, утвердивших мероприятия по развитию инициативного бюджетирования в составе государственных программ субъектов Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации"
процентов
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
5
38,8
Подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"
28.
Показатель 4.1 "Результативность контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий"
процентов
Казначейство России
-
-
-
-
-
-
51,5
66
-
-
29.
Показатель 4.2 "Качество результатов контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере"
процентов
Казначейство России
-
-
-
-
-
-
67
95
-
-
30.
Показатель 4.3 "Темп изменения объема проверенных средств в финансово-бюджетной сфере"
процентов
Казначейство России
-
-
-
-
-
-
103
86
-
-
31.
Показатель 4.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации"
процентов
ФНС России
-
-
-
-
-
-
49
95
-
-
32.
Показатель 4.5 "Качество результатов контрольных мероприятий в валютной сфере"
процентов
ФНС России
-
-
-
-
-
-
85
94
-
-
33.
Показатель 4.6 "Качество результатов анализа информации для проведения контрольных мероприятий в валютной сфере"
процентов
ФТС России
-
-
-
-
-
-
95
99
-
-
34.
Показатель 4.7 "Результативность внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий"
процентов
Казначейство России
-
-
-
-
-
-
60
93
-
-
35.
Показатель 4.8 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
процентов
Казначейство России
-
-
-
-
-
-
70
100
-
-
36.
Показатель 4.9 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
процентов
Казначейство России
10
32
10
29,6
15
32
15
39,5
-
-
37.
Показатель 4.10 "Соотношение объема проверенных средств федерального бюджета, отраженных в отчетах о реализации государственных программ Российской Федерации, и общей суммы расходов федерального бюджета года, предшествующего отчетному (без учета расходов по обслуживанию государственного долга)"
процентов
Росфиннадзор
-
-
15
65
20
22,2
-
-
-
-
38.
Показатель 4.11 "Соотношение объема проверенных средств федерального бюджета и общей суммы расходов федерального бюджета года, предшествующего отчетному (без учета расходов по обслуживанию государственного долга)"
процентов
Росфиннадзор
20
59
-
-
-
-
-
-
-
-
39.
Показатель 4.12 "Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты процессуальные решения, и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере"
процентов
Росфиннадзор
100
100
100
100
100
100
-
-
-
-
40.
Показатель 4.13 "Соотношение количества проведенных анализов по осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), исполнения бюджетных полномочий и общего количества органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций)"
процентов
Росфиннадзор
20
27
22
24
22
23,8
-
-
-
-
41.
Показатель 4.14 "Соотношение количества проведенных анализов осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и общего количества главных администраторов бюджетных средств"
процентов
Росфиннадзор
20
66
22
24
22
97
-
-
-
-
42.
Показатель 4.15 "Соотношение количества постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и количества возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования"
процентов
Росфиннадзор
70
92
70
93
70
нет данных
-
-
-
-
43.
Показатель 4.16 "Соотношение количества отмененных постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и общего количества постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, вынесенных Федеральной службой финансово-бюджетного надзора"
процентов
Росфиннадзор
17
5
16
4
15
нет данных
-
-
-
-
44.
Показатель 4.17 "Отношение количества лиц, в отношении которых проведены проверочные мероприятия, к общему числу лиц, в отношении которых имелась информация о признаках нарушений валютного законодательства Российской Федерации"
процентов
Росфиннадзор
5
21
5
22
5
нет данных
-
-
-
-
45.
Показатель 4.18 "Соотношение количества проверенных аудиторских организаций и общего числа аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
процентов
Росфиннадзор
10
32
10
30
15
32
-
-
-
-
Подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"
46.
Показатель 5.1 "Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, признанных судом недействительными, в общем количестве решений об отказе в государственной регистрации юридических лиц, обжалованных в судебном порядке"
процентов
ФНС России
-
-
-
-
-
-
43
21
41
28,6
47.
Показатель 5.2 "Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, признанных судом недействительными, в общем количестве решений об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, обжалованных в судебном порядке"
процентов
ФНС России
-
-
-
-
-
-
23
6,8
19
17,6
48.
Показатель 5.3 "Доля налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих качество работы налоговых органов"
процентов
ФНС России
75,8
79,3
75,9
83,8
76
83,9
83,9
84,1
84
84,1
49.
Показатель 5.4 "Соотношение объема задолженности по налогам и сборам, страховым взносам и объема поступлений по налогам и сборам, страховым взносам в бюджетную систему Российской Федерации"
процентов
ФНС России
13,4
9,3
13,4
8,4
13,3
9,75
13,2
9,22
13,1
7
50.
Показатель 5.5 "Доля решений налоговых органов, признанных судом недействительными, в общем количестве решений налоговых органов, вынесенных по результатам налогового контроля"
процентов
ФНС России
0,39
0,09
0,38
0,07
0,37
0,03
0,36
0,02
0,35
0,01
51.
Показатель 5.6 "Предельное количество человеко-часов, затрачиваемое на деятельность, связанную с уплатой налогов предприятиями малого и среднего бизнеса (в составе рейтинга Doing Business в части совершенствования налогового администрирования)"
часов
ФНС России
180
77,22
170
75,63
160
74,92
88
71,98
86
71,97
52.
Показатель 5.7 "Процентное соотношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, относительно общих сумм по судебным спорам с налогоплательщиками"
процентов
ФНС России
50
78,1
50,5
78,7
51
82,2
51,5
81,7
52
82,6
53.
Показатель 5.8 "Соотношение числа жалоб по налоговым спорам, рассмотренных в досудебном порядке (вышестоящими налоговыми органами), и числа заявлений по налоговым спорам, предъявленных к налоговым органам и рассмотренных судами"
процентов
ФНС России
316,2
313,3
349,4
325,9
407,3
328,5
307,4
346
335,5
336,5
54.
Показатель 5.9 "Количество человеко-часов, затрачиваемое при реализации дополнительных профессиональных программ федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России"
человеко-часов
ФНС России
-
-
-
-
-
-
2820240
2820580
2820240
2821832
55.
Показатель 5.10 "Удовлетворенность потребителей оказанными государственными услугами по реализации дополнительных профессиональных программ, осуществляемыми федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России"
процентов
ФНС России
-
-
-
-
-
-
100
100
100
100
56.
Показатель 5.11 "Доля налогоплательщиков, имеющих возможность доступа по каналам связи и через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" к персонифицированной информации о состоянии расчета с бюджетом"
процентов
ФНС России
60
76,9
62
78,75
63
80,15
-
-
-
-
57.
Показатель 5.12 "Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, признанных судом недействительными, в общем количестве решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц"
процентов
ФНС России
3,4
0,2
3,2
0,1
3
0,07
-
-
-
-
58.
Показатель 5.13 "Доля количества решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, признанных судом недействительными, в числе решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей"
процентов
ФНС России
1,9
0,02
1,8
0,02
1,7
0,007
-
-
-
-
59.
Показатель 5.14 "Количество граждан и организаций, получающих информацию из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с использованием интернет-технологий"
единиц
ФНС России
24100
36100
24200
40435
24300
44140
-
-
-
-
Подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"
60.
Показатель 6.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета", не более
процентов
Минфин России
3,2
2,8
3,3
3,3
3,5
3,8
10
4,3
10
5,8
61.
Показатель 6.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета", не более
процентов
Минфин России
6,3
5,6
7,6
11,5
7
9,2
15
11,5
15
8,8
62.
Показатель 6.3 "Отношение государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета", не более
процентов
Минфин России
71,3
71
76,9
80,2
78,3
82,5
100
76,6
100
65
63.
Показатель 6.4 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации", не менее
процентов
Минфин России
74,9
70,3
75,6
66,7
75
72
65
75,2
65
72,9
64.
Показатель 6.5 "Целевое значение средней дюрации рыночного портфеля облигаций федерального займа за соответствующий год", не менее
лет
Минфин России
4,1
3,6
4,2
3,5
4,3
3,87
3,9
4,25
4,2
4
65.
Показатель 6.6 "Отношение выполненных обязательств по оплате юридических и адвокатских услуг, а также судебных издержек к общему числу обращений федеральных органов исполнительной власти за год", не менее
процентов
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
90
100
66.
Показатель 6.7 "Обеспечение финансирования поставок российской промышленной продукции на экспорт в счет предоставленных государственных кредитов", не менее
процентов
Минфин России
-
-
-
-
-
-
-
-
95
95,4
67.
Показатель 6.8 "Разница между фактической доходностью размещения средств Фонда национального благосостояния и доходностью эталонного инвестиционного портфеля долговых обязательств иностранных государств со сроком до погашения от 1 года до 3 лет (США - 45 процентов, Германия - 25 процентов, Франция - 20 процентов, Великобритания - 10 процентов)", не менее
процентов годовых, в корзине валют (доллары США - 45 процентов, евро - 45 процентов, фунты стерлингов - 10 процентов)
Минфин России
-
0,37
0,25
0,41
0,5
0,07
-
-
-
-
68.
Показатель 6.9 "Целевое значение доходности к погашению портфеля облигаций федеральных займов на конец соответствующего года", не более
процентов
Минфин России
8
12,04
8
9,44
7,75
8,5
-
-
-
-
Подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений"
69.
Показатель 7.1 "Рейтинг доступности кредитования для малого и среднего бизнеса (показатель "Getting credit" проекта "Doing business" Всемирного банка)", не более
место
Минфин России
-
-
-
42
-
-
42
29
40
22
70.
Показатель 7.2 "Доля аудиторских организаций, осуществляющих деятельность по международным стандартам аудита, в общем количестве аудиторских организаций"
процентов
Минфин России
-
-
-
-
-
-
100
100
100
100
71.
Показатель 7.3 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации"
процентов
ФНС России
-
-
-
-
-
-
-
-
51
99
72.
Показатель 7.4 "Качество результатов контрольных мероприятий в валютной сфере"
процентов
ФНС России
-
-
-
-
-
-
-
-
88
96
73.
Показатель 7.5 "Качество результатов анализа информации для проведения контрольных мероприятий в валютной сфере"
процентов
ФТС России
-
-
-
-
-
-
-
-
96
99
74.
Показатель 7.6 "Результативность внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий"
процентов
Казначейство России
-
-
-
-
-
-
-
-
65
74,9
75.
Показатель 7.7 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
процентов
Казначейство России
-
-
-
-
-
-
-
-
75
100
76.
Показатель 7.8 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
процентов
Казначейство России
-
-
-
-
-
-
-
-
25
40,6
77.
Показатель 7.9 "Уровень конкурентоспособности в рейтингах международных финансовых центров (Global Financial Centers Index и Xinhua-Dow Jones International Financial Centers Development Index)" (показатель сформирован без учета возможных последствий изменений внешнеполитической ситуации)
место
Минфин России
40/25
80/33
25/20
67/-
25/20
84/-
-
-
-
-
Подпрограмма 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации"
78.
Показатель 8.1 "Процент инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций", не менее
процентов
Минфин России
70
64,2
70
65
70
43,29
57
54,51
60
91,5
79.
Показатель 8.2 "Успешность реализации проектов Международного банка реконструкции и развития в Российской Федерации (процент проектов, имеющих удовлетворительный рейтинг, от общего числа проектов)", не менее
процентов
Минфин России
70
90
70
80
70
88,89
57
85,71
60
85,71
80.
Показатель 8.3 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых совместно с международными экономическими и финансовыми организациями", не менее
единиц
Минфин России
-
-
-
-
-
-
17
23
20
20
81.
Показатель 8.4 "Объем содействия международному развитию, предоставляемого иностранным государствам, по отношению к валовому внутреннему продукту", не менее
процентов
Минфин России
-
-
-
-
-
-
0,04
0,08
0,05
0,07
Подпрограмма 9 "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"
82.
Показатель 9.1 "Доля юридически значимых электронных документов в общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления"
процентов
Минфин России
15
20
20
25
30
30
40
40
50
50
83.
Показатель 9.2 "Сокращение времени обработки финансовой документации федеральных организаций сектора государственного управления"
процентов
Минфин России
5
5
7
7,3
10
10
15
15
20
20
84.
Показатель 9.3 "Сокращение сроков формирования всех видов финансовой отчетности федеральных организаций сектора государственного управления"
раз
Минфин России
1
1
1,2
1,2
1,3
1,3
1,4
1,4
1,5
1,5
85.
Показатель 9.4 "Доля субъектов Российской Федерации, организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"
процентов
Минфин России
0
5
5
8
15
100
100
100
100
100
86.
Показатель 9.5 "Доля муниципальных образований, организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"
процентов
Минфин России
0
5
0
8
5
100
100
100
100
100
87.
Показатель 9.6 "Количество субъектов Российской Федерации, организации сектора государственного управления которых будут иметь аналогичные с федеральными организациями сектора государственного управления показатели в отношении доли юридически значимых электронных документов в общем объеме документооборота в области финансово-хозяйственной деятельности, а также в отношении сокращения времени обработки финансовой документации и сокращения сроков формирования всех видов финансовой отчетности"
единиц
Минфин России
0
0
0
0
1
0
-
-
-
-
Подпрограмма 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
88.
Показатель 10.1 "Сроки проведения мероприятий по контролю при осуществлении постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней"
дней
Минфин России
4
3
3
3
3
1
2
1
2
1
89.
Показатель 10.2 "Сроки опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов"
дней
Минфин России
5
5
4
4
4
3
3
3,17
3
2,7
90.
Показатель 10.3 "Результативность постоянного государственного контроля в организациях, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов"
процентов
Минфин России
-
-
-
-
-
-
96
98
97
97
91.
Показатель 10.4 "Результативность государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы"
процентов
Минфин России
-
-
-
-
-
-
96
98
97
98,3
92.
Показатель 10.5 "Выполнение графика проведения мероприятий по контролю на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых установлен режим постоянного государственного надзора"
процентов
Минфин России
-
-
-
-
-
-
100
100
100
100
93.
Показатель 10.6 "Объем производства бриллиантов"
тыс. карат
Минфин России
-
-
-
-
-
-
250
190
270
215
94.
Показатель 10.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении", не менее
процентов
Минфин России
-
-
-
-
-
-
90
99,7
90
100
Подпрограмма 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
95.
Показатель 11.1 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"
литров
Росалкогольрегулирование
-
-
-
-
-
-
-
-
2,2
3,2
96.
Показатель 11.2 "Объем легальной розничной продажи водки на душу совершеннолетнего населения"
литров
Росалкогольрегулирование
-
-
-
-
-
-
-
-
6,2
6,1
97.
Показатель 11.3 "Объем легальной розничной продажи алкогольной продукции (за исключением водки, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) на душу совершеннолетнего населения"
литров
Росалкогольрегулирование
-
-
-
-
-
-
-
-
11,7
12
98.
Показатель 11.4 "Доля заявлений, полученных на предоставление государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронной форме, в общем количестве полученных заявлений"
процентов
Росалкогольрегулирование
-
-
-
-
-
-
6
5,72
6
5,94
99.
Показатель 11.5 "Доля решений Росалкогольрегулирования и его территориальных органов, принимаемых при предоставлении государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок, признанных незаконными в судебном или внесудебном порядке, в общем количестве рассмотренных заявлений о выдаче федеральных специальных марок"
процентов
Росалкогольрегулирование
-
-
-
-
-
-
1,4
0,8
1,3
0
100.
Показатель 11.6 "Доля постановлений по делам об административных правонарушениях, признанных судом незаконными и отмененных, в общем количестве таких постановлений, оспоренных в суде"
процентов
Росалкогольрегулирование
-
-
-
-
-
-
6,9
4,4
6,8
4,5
101.
Показатель 11.7 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью свыше 25 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью свыше 25 процентов", не более
процентов
Росалкогольрегулирование
-
-
-
-
-
-
7
6,7
-
-
102.
Показатель 11.8 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью от 9 процентов до 25 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью от 9 процентов до 25 процентов", не более
процентов
Росалкогольрегулирование
-
-
-
-
-
-
4
2
-
-
103.
Показатель 11.9 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью до 9 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью до 9 процентов", не более
процентов
Росалкогольрегулирование
-
-
-
-
-
-
3
1,8
-
-
104.
Показатель 11.10 "Отклонение суммы начисленного акциза от суммы акциза, рассчитанной с учетом прогноза изменений объемов реализации маркируемой алкогольной продукции"
процентов
Росалкогольрегулирование
4,9
3,4
4,9
4,7
4,8
0,3
-
-
-
-
105.
Показатель 11.11 "Отношение суммы начисленного акциза на маркируемую алкогольную продукцию к сумме обеспечения исполнения обязательств об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением"
процентов
Росалкогольрегулирование
90
90
92
92
92
116,1
-
-
-
-
106.
Показатель 11.12 "Отношение разницы между объемом реализованной и объемом произведенной маркируемой алкогольной продукции к объему реализованной маркируемой алкогольной продукции"
процентов
Росалкогольрегулирование
37,4
37,7
35,5
32,3
32,3
7
-
-
-
-
Подпрограмма 12 "Формирование института развития проектного финансирования"
107.
Показатель 12.1 "Объем поддержки проектов государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
млрд. рублей
Минфин России
-
-
-
-
-
-
110
185,5
120
102,3
108.
Показатель 12.2 "Качество кредитного портфеля государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (доля погашенной задолженности по кредитам в общем объеме задолженности, подлежащей погашению в соответствии с контрактными условиями)"
процентов
Минфин России
-
-
-
-
-
-
64
41
66
51,2
109.
Показатель 12.3 "Объем некредитных доходов государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
млрд. рублей
Минфин России
-
-
-
-
-
-
7
5,9
7,7
7,1
110.
Показатель 12.4 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
процентов
Минфин России
-
-
-
-
-
-
10
10,8
10
11,8
111.
Показатель 12.5 "Чистая стоимость материальных активов государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"
млрд. долларов США
Минфин России
-
-
-
-
-
-
6,5
6,9
6,5
2,7
Приложение N 8
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ", ЗАВЕРШЕННЫХ
В 2013 - 2018 ГОДАХ
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
Направления реализации
Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)
начало реализации
окончание реализации
Подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов"
1.
Основное мероприятие 1.4
"Совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации"
Минфин России
1 января 2013 г.
31 декабря 2018 г.
совершенствование системы оплаты труда государственных гражданских служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда государственных гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы
совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;
оптимизация численности федеральных государственных гражданских служащих центральных аппаратов и территориальных органов федеральных государственных органов за счет поэтапного перевода на трудовые договоры федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности категории "обеспечивающие специалисты"
-
2.
Основное мероприятие 1.5
"Совершенствование механизмов финансового обеспечения социальной поддержки населения"
Минфин России
1 июля 2014 г.
1 января 2015 г.
повышение эффективности бюджетных расходов на социальную поддержку отдельных категорий населения
передача бюджетных ассигнований, предусматриваемых Минфину России на осуществление мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных катастроф, включая расходы на выплату пособия по уходу за ребенком указанной категории граждан, Роструду
-
Подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"
3.
Основное мероприятие 4.1
"Нормативно-правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"
Минфин России
1 января 2013 г.
31 декабря 2017 г.
обеспечение правомерного, результативного и экономичного использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
обеспечение единой государственной валютной политики;
обеспечение повышения эффективности оказания аудиторских услуг
совершенствование методологической базы осуществления внутреннего государственного (муниципального) контроля;
создание и совершенствование методологической базы осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
уточнение требований к осуществлению контроля за использованием региональным оператором по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах средств, формирующих фонды капитального ремонта;
совершенствование методологической базы осуществления контроля в сфере валютных правоотношений;
совершенствование методологической базы осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций
-
4.
Основное мероприятие 4.2
"Осуществление внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"
Казначейство России
1 января 2013 г.
31 декабря 2017 г.
обеспечение правомерного, результативного и экономного использования средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
совершенствование деятельности органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), в части исполнения ими бюджетных полномочий
проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере;
проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций);
направление в Минфин России предложений по совершенствованию методического обеспечения деятельности в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
-
5.
Основное мероприятие 4.3
"Анализ осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита"
Казначейство России
1 января 2013 г.
31 декабря 2017 г.
совершенствование деятельности главных администраторов средств федерального бюджета по осуществлению ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, способствующей повышению качества финансового управления общественными финансами и снижению риска бюджетных правонарушений
проведение аналитических мероприятий с последующим направлением главным администраторам средств федерального бюджета рекомендаций по организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
-
6.
Основное мероприятие 4.4
"Обеспечение реализации подпрограммы"
Росфиннадзор
1 января 2013 г.
31 декабря 2016 г.
обеспечение достижения цели подпрограммы и ожидаемых результатов ее реализации путем решения поставленных задач
совершенствование методологической базы, разработка и внедрение прикладного программного обеспечения, модернизация информационной инфраструктуры;
обеспечение проведения ревизий и проверок;
совершенствование инфраструктуры Росфиннадзора, а именно размещение структурных подразделений Росфиннадзора преимущественно в помещениях, являющихся федеральной собственностью, капитальный ремонт административных зданий и помещений
-
7.
Основное мероприятие 4.5
"Организация и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"
ФНС России,
ФТС России
13 апреля 2016 г.
31 декабря 2017 г.
защита платежного баланса Российской Федерации, ограничение обращения иностранной валюты внутри страны
повышение прозрачности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов;
совершенствование системы валютного контроля за внешнеторговыми операциями резидентов и нерезидентов в части компетенции налоговых и таможенных органов, совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства, в том числе с использованием риск-ориентированного отбора объектов для проведения проверок, автоматизация организации и проведения мероприятий валютного контроля налоговыми и таможенными органами, совершенствование информационного взаимодействия органов и агентов валютного контроля, организация учета и контроля за представлением физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации
-
8.
Основное мероприятие 4.6
"Организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации"
Казначейство России
1 января 2013 г.
31 декабря 2017 г.
повышение качества проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций, снижение рисков получения пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности недостоверной информации о финансовом положении общественно значимых организаций, снижение угрозы нестабильности в социально-экономической сфере, вытеснение с рынка аудиторских услуг недобросовестных и неквалифицированных участников, улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации, создание предпосылок для интеграции российского финансового рынка в глобальные рынки
предотвращение нарушения прав пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности на получение достоверной информации о бухгалтерской (финансовой) отчетности, консолидированной отчетности общественно значимых организаций;
взаимодействие Казначейства России с советом по аудиторской деятельности, саморегулируемыми организациями аудиторов, международными и национальными надзорными органами иностранных государств, осуществляющими внешний контроль (инспектирование) качества работы аудиторских организаций;
проведение внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
-
9.
Основное мероприятие 4.7
"Развитие информационной инфраструктуры Росфиннадзора и его территориальных органов"
Росфиннадзор
1 января 2015 г.
2 февраля 2016 г.
создание в Росфиннадзоре и его территориальных органах единой информационной системы, соответствующей требованиям информационной безопасности;
снижение рисков проведения необоснованных проверок;
обеспечение оперативного получения информации, мониторинга и хода реализации материалов контрольных мероприятий
развитие единой информационной системы Росфиннадзора по принципу централизованной обработки данных, сети территориальных вычислительных комплексов, развитие автоматизированных информационных систем Росфиннадзора
-
Подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"
10.
Основное мероприятие 5.4
"Развитие электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками, повышение качества исполнения налоговых процедур и информирования налогоплательщиков"
Минфин России
1 января 2013 г.
31 декабря 2017 г.
создание комфортных условий взаимодействия бизнеса (предпринимателей) и органов государственной власти;
совершенствование и оптимизация системы налогового администрирования в части процедур подачи и формирования налоговой отчетности;
совершенствование принципов документооборота
разработка и внесение нормативных правовых актов, направленных на:
сокращение временных и материальных затрат предпринимателей на подготовку и представление налоговой отчетности, уплату налогов;
улучшение взаимоотношений между налогоплательщиками в лице предпринимательского сообщества и налоговыми органами с учетом лучших международных практик;
-
переход налогоплательщиков и налоговых органов на электронный документооборот;
сокращение времени взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов;
повышение прозрачности правоприменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах
Подпрограмма 12 "Формирование института развития проектного финансирования"
11.
Основное мероприятие 12.1
"Формирование организационных и правовых основ института развития проектного финансирования"
Минэкономразвития России
1 января 2017 г.
31 декабря 2017 г.
внесение в установленном порядке нормативных правовых актов, направленных на совершенствование условий реализации инвестиционных проектов на принципах проектного финансирования в Российской Федерации;
снижение административных барьеров;
улучшение инвестиционного имиджа Российской Федерации
подготовка предложений по совершенствованию порядка отбора отраслевых проектов для целей государственной поддержки;
внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие технический и ценовой аудит;
формирование публичной системы контроля эффективности расходования бюджетных средств в реализации крупных инвестиционных проектов;
использование экспертно-аналитических компетенций государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" для отбора, структурирования и сопровождения инвестиционных проектов
-
12.
Основное мероприятие 12.2
"Создание условий для расширения кредитно-инвестиционной и гарантийной деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
Минфин России
1 января 2017 г.
31 декабря 2017 г.
создание условий для расширения кредитно-инвестиционной и гарантийной деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
обеспечение государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" ресурсной базой, соответствующей по объемам и стоимости активам Корпорации
-
Приложение N 9
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2015 - 2018 ГОДЫ
(тыс. рублей)
Статус и наименование структурного элемента
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований
ГРБС
ГП
пГП
ОМ
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
план.
факт.
план.
факт.
план.
факт.
план.
факт.
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
всего
-
39
-
-
727470053,9
785541224,4
909547214,8
877772649,8
1217061567,1
1087531292,3
1257258021,3
1208108023,2
в том числе:
Минфин России
092
39
-
-
566559073,8
616626212,2
754813334,7
690628053,5
1056178747,6
884831057,7
1089894454,8
999620370,9
Росалкогольрегулирование
160
39
-
-
1822714,3
1621384,4
1420724,3
1787901,9
1466874,8
2128967
1530417
2086401,1
Казначейство России
100
39
-
-
34505539
34282875
33920695,9
40392932,7
38117391
42938404,6
37571704
42369162,7
Росфиннадзор
151
39
-
-
3395827,4
3219306,9
3630582,8
-
-
-
-
-
ФНС России
182
39
-
-
121186899,4
129791445,9
115761877,1
144963761,7
121298553,7
157632863
128261445,5
164032088,5
ФТС России
153
39
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Минэкономразвития России
139
39
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов"
всего
-
39
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе
Минфин России
092
39
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.1 "Внедрение долгосрочного бюджетного планирования в Российской Федерации"
Минфин России
092
39
1
01
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.2 "Развитие программно-целевых методов планирования и повышение эффективности бюджетных расходов"
Минфин России
092
39
1
02
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.3 "Развитие нормативно-правового и методического обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг"
Минфин России
092
39
1
03
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.4 "Совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации"
Минфин России
092
39
1
04
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.5 "Совершенствование механизмов финансового обеспечения социальной поддержки населения"
Минфин России
092
39
1
05
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.6 "Совершенствование регулирования вопросов деятельности государственных внебюджетных фондов"
Минфин России
092
39
1
06
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса"
всего
-
39
2
66397907,7
39047780,5
53946960,4
40851833,1
86549157,3
45747947,8
110359730,5
45005143,3
в том числе:
Минфин России
092
39
2
32984063,4
5746598,1
20954205
3073059
49217221,5
3507093
73533464,7
2952642,7
Казначейство России
100
39
2
33413844,3
33301182,4
32992755,4
37778774,1
37331935,8
42240854,8
36826265,8
42052500,6
Основное мероприятие 2.1 "Совершенствование бюджетного законодательства Российской Федерации"
Минфин России
092
39
2
01
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.2 "Нормативно-правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение бюджетного процесса на федеральном уровне"
Минфин России
092
39
2
02
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.3 "Формирование и исполнение федерального бюджета"
Минфин России
092
39
2
03
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.4 "Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, учет операций со средствами неучастников бюджетного процесса и формирование бюджетной отчетности"
Казначейство России
100
39
2
04
33413844,3
33301182,4
32992755,4
37778774,1
37331935,8
42240854,8
36826265,8
42052500,6
Основное мероприятие 2.5 "Управление резервными средствами федерального бюджета"
Минфин России
092
39
2
05
32984063,4
5746598,1
20954205
3073059
49217221,5
3507093
73533464,7
2952642,7
Основное мероприятие 2.6 "Обеспечение защиты интересов Российской Федерации в судебных разбирательствах на территории Российской Федерации"
Минфин России
092
39
2
06
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.7 "Повышение качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета"
Минфин России
092
39
2
07
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.8 "Осуществление анализа и контроля в финансово-бюджетной сфере"
Казначейство России
100
39
2
08
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"
всего
-
39
В
-
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе
Минфин России
092
39
В
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.1 "Повышение открытости и доступности информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами"
Минфин России
092
39
В
01
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.2 "Реализация проекта "Бюджет для граждан"
Минфин России
092
39
В
02
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.3 "Реализация Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти"
Минфин России
092
39
В
03
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.4 "Реализация Программы развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации"
Минфин России
092
39
В
04
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"
всего
-
39
3
-
3395827,4
3219306,9
3630582,8
1737455,8
-
-
-
-
в том числе:
Минфин России
092
39
3
-
-
-
-
-
-
-
-
Росфиннадзор
151
39
3
-
3395827,4
3219306,9
3630582,8
-
-
-
-
-
Казначейство России
100
39
3
-
-
-
-
1737455,8
-
-
-
-
ФНС России
182
39
3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ФТС России
153
39
3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.1 "Нормативно-правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"
Минфин России
092
39
3
01
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.2 "Осуществление внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"
Казначейство России
100
39
3
02
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.3 "Анализ осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита"
Казначейство России
100
39
3
03
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение реализации подпрограммы"
всего
-
39
3
04
3395827,4
3219306,9
3630582,8
1737455,8
-
-
-
-
том числе:
-
-
-
Росфиннадзор
151
39
3
04
3395827,4
3219306,9
3630582,8
-
-
-
-
-
Казначейство России
100
39
3
04
-
-
-
1737455,8
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.5 "Организация и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"
всего
-
39
3
05
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
-
-
-
Росфиннадзор
151
39
3
05
-
-
-
-
-
-
-
ФНС России
182
39
3
05
-
-
-
-
-
-
-
-
ФТС России
153
39
3
05
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.6 "Организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации"
Казначейство России
100
39
3
06
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.7 "Развитие информационной инфраструктуры Росфиннадзора и его территориальных органов"
Росфиннадзор
151
39
3
07
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"
всего
-
39
4
-
121186899,4
129791445,9
115761877,1
144963761,7
121298553,7
157632863
128261445,5
164032088,5
в том числе:
Минфин России
092
39
4
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ФНС России
182
39
4
-
121186899,4
129791445,9
115761877,1
144963761,7
121298553,7
157632863
128261445,5
164032088,5
Основное мероприятие 5.1 "Развитие налогового и таможенного законодательства Российской Федерации"
Минфин России
092
39
4
01
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.2 "Совершенствование налогового администрирования"
ФНС России
182
39
4
02
121186899,4
129791445,9
115761877,1
144963761,7
121298553,7
157632863
128261445,5
164032088,5
Основное мероприятие 5.3 "Формирование государственной политики в налоговой сфере"
Минфин России
092
39
4
03
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.4 "Развитие электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками, повышение качества исполнения налоговых процедур и информирования налогоплательщиков"
Минфин России
092
39
4
04
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.5 "Деофшоризация национальной экономики"
Минфин России
092
39
4
05
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.6 "Взаимодействие с Организацией экономического сотрудничества и развития в рамках реализации плана мероприятий по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (BEPS)"
Минфин России
092
39
4
06
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"
всего
-
39
5
-
458028232,4
520768201,2
656914364,7
626135709,2
745017124
712278833,5
834228158,3
808467285,6
в том числе
Минфин России
092
39
5
-
458028232,4
520768201,2
656914364,7
626135709,2
745017124
712278833,5
834228158,3
Основное мероприятие 6.1 "Нормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"
Минфин России
092
39
5
01
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.2 "Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Российской Федерации"
Минфин России
092
39
5
02
449303663,2
518706066,8
645836909,9
621264174,8
728670383,4
709157414,3
824310926,8
805974636,2
Основное мероприятие 6.3 "Управление государственным долгом, выраженным в ценных бумагах"
Минфин России
092
39
5
03
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.4 "Оказание государственной гарантийной поддержки национальной промышленности, реализации инвестиционных проектов (в том числе региональных), экспорта, развития малого и среднего предпринимательства, выполнения гособоронзаказа"
Минфин России
092
39
5
04
5012192,8
-
5994068,3
-
11169897,3
-
5011623,3
0
Основное мероприятие 6.5 "Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами"
Минфин России
092
39
5
05
51928
8351,8
71111,2
147318,4
76655,2
-
73724,3
0
Основное мероприятие 6.6 "Обеспечение эффективного диалога с участниками национального и международного рынков капитала"
Минфин России
092
39
5
06
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.7 "Выполнение обязательств по выплате вознаграждений агентам и консультантам"
Минфин России
092
39
5
07
1509570
1004507,7
1643877
2218945,8
1722011,8
2497543,7
1794666,4
907564,7
Основное мероприятие 6.8 "Обеспечение реализации межправительственных соглашений об урегулировании (погашении) задолженности Российской Федерации и бывшего СССР перед иностранными государствами-кредиторами"
Минфин России
092
39
5
08
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.9 "Обеспечение защиты интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах, касающихся финансовых претензий к Российской Федерации"
Минфин России
092
39
5
09
2150878,4
1049274,9
3368398,3
2505270,2
3378176,3
623875,5
3037217,5
1585084,7
Основное мероприятие 6.10 "Обеспечение реализации соглашений Российской Федерации с правительствами иностранных государств-заемщиков"
Минфин России
092
39
5
10
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.11 "Управление средствами суверенных фондов"
Минфин России
092
39
5
11
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.12 "Нормативно-правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам государственных заимствований субъектов Российской Федерации"
Минфин России
092
39
5
12
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений"
всего
-
39
Б
-
1199612,5
211593,6
238800
175843,2
176100,4
162727,1
172544,3
155795,9
в том числе:
Минфин России
092
39
Б
-
1199612,5
211593,6
238800
175843,2
176100,4
162727,1
172544,3
155795,9
Казначейство России
100
39
Б
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ФНС России
182
39
Б
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ФТС России
153
39
Б
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.1 "Развитие финансовых рынков"
Минфин России
092
39
Б
01
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.2 "Регулирование банковской деятельности"
Минфин России
092
39
Б
02
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.3 "Регулирование страховой деятельности"
Минфин России
092
39
Б
03
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.4 "Регулирование обязательных пенсионных накоплений, деятельности негосударственных пенсионных фондов и размещения активов институтов развития"
Минфин России
092
39
Б
04
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.5 "Совершенствование валютного законодательства Российской Федерации"
Минфин России
092
39
Б
05
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.6 "Защита прав инвесторов и потребителей финансовых услуг"
Минфин России
092
39
Б
06
1199612,5
211593,6
238800
175843,2
176100,4
162727,1
172544,3
155795,9
Основное мероприятие 7.7 "Развитие правовой базы бухгалтерского учета и обеспечение применения международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации"
Минфин России
092
39
Б
07
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.8 "Развитие правовой базы аудиторской деятельности и создание нормативно-методологических основ применения международных стандартов аудита на территории Российской Федерации"
Минфин России
092
39
Б
08
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.9 "Осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов"
Минфин России
092
39
Б
09
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.10 "Развитие института аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности"
Минфин России
092
39
Б
10
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.11 "Организация и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"
ФНС России
182
39
Б
11
-
-
-
-
-
-
-
-
ФТС России
153
39
Б
11
Основное мероприятие 7.12 "Организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации"
Казначейство России
100
39
Б
12
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации"
всего
-
39
6
-
69687729
85565903,8
72105298,3
56992762,8
107257975,6
56773205,7
77210554
57816741,5
в том числе
Минфин России
092
39
6
-
69687729
85565903,8
72105298,3
56992762,8
107257975,6
56773205,7
77210554
57816741,5
Основное мероприятие 8.1 "Подготовка и аналитическое обеспечение участия Российской Федерации в международных мероприятиях и инициативах в финансово-экономической сфере"
Минфин России
092
39
6
01
-
2267832,1
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 8.2 "Обеспечение реализации политики Российской Федерации в сфере международных финансово-экономических отношений"
Минфин России
092
39
6
02
50956998
81991135,5
48127567,7
54264680,5
87824879,8
53011488,2
64502694,6
55204025,8
Основное мероприятие 8.3 "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии международных финансовых организаций"
Минфин России
092
39
6
03
18730731
1306936,3
23977730,6
2728082,3
19433095,8
3761717,5
12707859,4
2612715,7
Подпрограмма 9 "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"
всего
-
39
7
-
2135414,6
1920847,4
2222263,5
1982666,6
2187717,6
2135851,6
2344082,4
1904882,8
в том числе:
Минфин России
092
39
7
-
1043719,9
939154,7
1294323
1105963,8
1402262,4
1438301,8
1598644,2
1588220,7
Казначейство России
100
39
7
-
1091694,7
981692,6
927940,5
876702,8
785455,2
697549,8
745438,2
316662,1
Основное мероприятие 9.1 "Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений"
всего
-
39
7
01
1077260,6
952287,3
840031
779567,4
113640
113640
98000
98000
в том числе:
Минфин России
092
39
7
01
160000
144000
100000
90000
113640
113640
98000
98000
Казначейство России
100
39
7
01
917260,6
808287,3
740031
689567,4
-
-
-
Основное мероприятие 9.2 "Создание централизованных технологий хранения и обработки информации в сфере управления общественными финансами"
Казначейство России
100
39
7
02
125834,1
125615,3
146599,5
146555,4
785455,2
697549,8
745438,2
316662,1
Основное мероприятие 9.3 "Сопровождение бюджетного процесса, а также исполнения иных функций и полномочий Минфина России"
Минфин России
092
39
7
03
863719,9
777154,7
1177159,6
1000516,7
1288622,4
1324661,8
1481044,2
1470620,7
Основное мероприятие 9.4 "Создание и развитие публичных информационных ресурсов в сфере бюджетных правоотношений"
всего
-
39
7
04
68600
65790
58473,4
56027,1
-
-
19600
19600
в том числе:
Казначейство России
100
39
7
04
48600
47790
41310
40580
-
-
-
-
Минфин России
092
39
7
04
20000
18000
17163,4
15447,1
-
-
19600
19600
Подпрограмма 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
всего
-
39
8
-
3615716,6
3394760,8
3306343,7
3144715,5
3108063,7
3105651,4
3151089,3
3188434,5
в том числе
Минфин России
192
39
8
-
3615716,6
3394760,8
3306343,7
3144715,5
3108063,7
3105651,4
3151089,3
3188434,5
Основное мероприятие 10.1 "Выработка и совершенствование государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере добычи, производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней"
Минфин России
092
39
8
01
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 10.2 "Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"
Минфин России
092
39
8
02
2575325,9
2481382,5
2475617,2
2335911,2
2299222,1
2273656,3
2291583,8
2333900,5
Основное мероприятие 10.3 "Обеспечение осуществления федерального пробирного надзора, в том числе опробования и клеймения государственным пробирным клеймом"
Минфин России
092
39
8
03
1040390,7
913378,3
830726,5
808804,3
808841,6
831995,1
859505,5
854534
Основное мероприятие 10.4 "Развитие специализированных центров ввоза-вывоза драгоценных камней"
Минфин России
092
39
8
04
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 10.5 "Содействие развитию алмазообрабатывающей промышленности в Российской Федерации"
Минфин России
092
39
8
05
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 10.6 "Создание площадки сертификации бриллиантов по международным стандартам"
Минфин России
092
39
8
06
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
всего
-
39
9
-
1822714,3
1621384,4
1420724,3
1787901,9
1466874,8
2128967
1530417
2086401,1
в том числе:
Росалкогольрегулирование
160
39
9
-
1822714,3
1621384,4
1420724,3
1787901,9
1466874,8
2128967
1530417
2086401,1
Минфин России
092
39
9
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 11.1 "Обеспечение реализации подпрограммы"
Росалкогольрегулирование
160
39
9
01
1822714,3
1621384,4
1420724,3
1787901,9
1466874,8
2128967
1530417
2086401,1
Основное мероприятие 11.2 "Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Минфин России
092
39
9
02
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 11.3 "Совершенствование государственного контроля и надзора за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Росалкогольрегулирование
160
39
9
03
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 11.4 "Оказание государственных услуг в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Росалкогольрегулирование
160
39
9
04
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 12 "Формирование института развития проектного финансирования"
всего
-
39
Г
-
-
-
-
-
150000000
107565245,2
100000000
125451250
в том числе:
Минфин России
092
39
Г
-
-
-
-
-
150000000
107565245,2
100000000
125451250
Минэкономразвития России
139
39
Г
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 12.1 "Формирование организационных и правовых основ института развития проектного финансирования"
Минэкономразвития России
139
39
Г
01
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 12.2 "Создание условий для расширения кредитно-инвестиционной и гарантийной деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
Минфин России
092
39
Г
02
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 12.3 "Создание условий для финансовой устойчивости государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
Минфин России
092
39
Г
03
-
-
-
-
150000000
107565245,2
100000000
125451250
Приложение N 10
к государственной программе
Российской Федерации "Управление
государственными финансами
и регулирование финансовых рынков"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НА 2014 - 2018 ГОДЫ
(тыс. рублей)
Статус и наименование структурного элемента
Главный администратор источников финансирования дефицита федерального бюджета
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
план.
факт.
план.
факт.
план.
факт.
план.
факт.
план.
факт.
Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"
всего
-
-804341295,8
-516757797,7
-1301552511
-1200238500,1
-1025007254,9
-822029336,7
-1712493965,5
-1231491991,3
-1415674793,6
-1115758270,3
в том числе:
Минфин России
-
-804341295,8
-516757797,7
-1301102511
-1199828036,3
-1024507254,9
-821548666,7
-1711993965,5
-1036465772,2
-1415174793,6
-1115307130
Казначейство России
-
-
-
-450000
-410463,8
-500000
-480670
-500000
-500000
-500000
-451140,3
Подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"
всего
-
-788506295,8
-531757392,7
-1274229511
-1207448876,1
-1007526264,9
-811531443
-1700973715,5
-1220511073,4
-1399618323,6
-1102501442,9
в том числе
Минфин России
-
-788506295,8
-531757392,7
-1274229511
-1207448876,1
-1007526264,9
-811531443
-1700973715,5
-1220511073,4
-1399618323,6
-1102501442,9
Основное мероприятие 6.2 "Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Российской Федерации"
всего
-
-604763167,8
-398470901,1
-1069253677,1
-1058752218,8
-817809051,5
-668584853,2
-1341393712,2
-1021407681,5
-1129976890,4
-899733631,3
в том числе
Минфин России
092 01 01 00 00 01 0000 810
-523661163,6
-323661163,6
-820782306,2
-820751820,1
-699532500
-562492867
-828722399
-632951414,6
-631090763,1
-529039142,1
092 02 01 00 00 01 0000 820
-47754922,5
-47369795,8
-188262705,2
-182542160,4
-87705700,2
-84477808,3
-493699222,1
-364698450,8
-482092019,2
-353966676,6
092 02 02 00 00 01 0000 820
-33347081,7
-27439941,7
-60208665,7
-55458238,3
-30570851,3
-21614177,9
-18972091,1
-23757816,1
-16794108,1
-16727812,6
Основное мероприятие 6.4 "Оказание государственной гарантийной поддержки национальной промышленности, реализации инвестиционных проектов (в том числе региональных), экспорта, развития малого и среднего предпринимательства, выполнения гособоронзаказа"
всего
-
-37501228
-
-43034033,9
-
-8547213,4
-133840
-82830003,3
0
-34858073,2
0
в том числе
Минфин России
092 01 06 04 01 01 0000 810
-37300700
-
-36683672,6
-
-8007213,4
-133840
-80573357,5
0
-31169280,3
0
092 02 04 01 00 01 0000 820
-200528
-
-6350361,3
-
-540000
-
-2256645,8
0
-3688792,9
0
Основное мероприятие 6.10 "Обеспечение реализации соглашений Российской Федерации с правительствами иностранных государств-заемщиков"
Минфин России
092 02 04 02 00 01 0000 540
-146241900
-133286491,6
-161941800
-148696657,3
-181170000
-142812749,8
-276750000
-199103391,9
-234783360
-202767811,6
Подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений"
всего
-
-
-
-8400000
-6768028,1
-5500000
-5479894,9
-5500000
-4998554,7
-5500000
-4757295,5
в том числе:
Минфин России
-
-
-
-7950000
-6357564,3
-5000000
-4999224,9
-5000000
-4537863,8
-5000000
-4306155,2
Казначейство России
-
-
-
-450000
-410463,8
-500000
-480670
-500000
-460691
-500000
-451140,3
Основное мероприятие 7.6 "Защита прав инвесторов и потребителей финансовых услуг"
всего
-
-
-
-8400000
-6768028,1
-5500000
-5479894,9
-5500000
-4998554,7
-5500000
-4757295,5
в том числе:
Минфин России
092 01 06 06 00 01 0001 810
-
-
-7950000
-6357564,3
-5000000
-4999224,9
-5000000
-4537863,8
-5000000
-4306155,2
Казначейство России
100 01 06 06 00 01 0001 810
-
-
-450000
-410463,8
-500000
-480670
-500000
-460691
-500000
-451140,3
Подпрограмма 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации"
всего
-
-835000
-
-4920000
-
-18990
-
-20250
0
-2056470
0
в том числе
Минфин России
-
-835000
-
-4920000
-
-18990
-
-20250
0
-2056470
0
Основное мероприятие 8.3 "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии международных финансовых организаций"
Минфин России
092 01 06 07 00 01 0000 540
-835000
-
-4920000
-
-18990
-
-20250
0
-2056470
0
Подпрограмма 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"
всего
-
-15000000
-14999595
-14003000
-13978404,1
-11962000
-5017998,8
-6000000
-5982363,2
-8500000
-8499531,9
в том числе
Минфин России
-
-15000000
-14999595
-14003000
-13978404,1
-11962000
-5017998,8
-6000000
-5982363,2
-8500000
-8499531,9
Основное мероприятие 10.2 "Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"
Минфин России
092 01 06 02 00 01 0000 310
-15000000
-14999595
-14003000
-13978404,1
-11962000
-5017998,8
-6000000
-5982363,2
-8500000
-8499531,9