Гражданский кодекс часть 1

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2018 г. N 402 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы и Положения о проведении конкурсного отбора для финансового обеспечения реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16, ст. 2361; N 38, ст. 5857; N 51, ст. 7997).

2. Признать утратившим силу абзац четвертый подпункта "а" пункта 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации Национальной технологической инициативы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2018 г. N 1078 "О Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 38, ст. 5857), в части, касающейся внесения изменения в пункт 22 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 17 июня 2021 г. N 926

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 АПРЕЛЯ 2018 Г. N 402

1. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы, утвержденных указанным постановлением:

а) пункт 2 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"показатели реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы" - показатели, указанные в подпункте "н" пункта 15 настоящих Правил, используемые для оценки выполнения программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы;";

б) дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:

"2(1). Результатом предоставления субсидии является количество центров, получивших финансовую поддержку в отчетном финансовом году.

Достижением результата предоставления субсидии является достижение планового значения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и оператором (далее - соглашение).

Достигнутое значение результата предоставления субсидии ежегодно оценивается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по итогам завершенного финансового года путем сравнения планового и достигнутого значения результата предоставления субсидии.";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидия предоставляется оператору Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

Размер субсидии рассчитывается как произведение предельного размера финансового обеспечения реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год и количества центров, которым планируется предоставление финансовой поддержки в соответствующем финансовом году.

В случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением, оператор и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации обязаны согласовать новые условия соглашения либо расторгнуть соглашение (в случае недостижения согласия по новым условиям).";

г) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, предусматривающего в том числе:

а) согласие оператора на проведение Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения оператором целей, порядка и условий предоставления субсидии, установленных соглашением, а также обязательство оператора по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

б) значение результата предоставления субсидии, в том числе его плановое значение по годам;

в) сроки и формы представления отчета оператором о ходе реализации программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы и отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчета о достижении результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил;

г) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия в отношении новых условий в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;

д) условия, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими вопросы казначейского сопровождения, осуществляемого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

е) условие о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о наличии потребности в их использовании;

ж) порядок и сроки перечисления субсидии оператору;

з) порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения целей и условий ее предоставления;

и) обязательство оператора по проведению отбора центров в соответствии с Положением о проведении конкурсного отбора для финансового обеспечения реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2018 г. N 402 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы и Положения о проведении конкурсного отбора для финансового обеспечения реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы";

к) положения, аналогичные положениям, указанным в подпункте "м" пункта 5 и пункте 6 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в отношении центров.";

д) дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:

"6(1). Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение заключается по результатам рассмотрения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, при условии соответствия оператора требованиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил.";

е) в пункте 7:

в подпункте "б" слова "иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом" заменить словами "иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) оператор не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к оператору другого юридического лица), ликвидации, в отношении оператора не введена процедура банкротства, деятельность оператора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере оператора.";

ж) в пункте 8:

подпункт "а" признать утратившим силу;

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) справка, подписанная руководителем оператора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у оператора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по возврату в установленном порядке в федеральный бюджет не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий (бюджетных инвестиций), наличие потребности в использовании которых в текущем финансовом году не подтверждено в установленном порядке, а также об отсутствии иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;";

дополнить подпунктами "г" - "ж" следующего содержания:

"г) справка, подписанная руководителем оператора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере оператора, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

д) справка, подписанная руководителем оператора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, оператор не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

е) справка, подписанная руководителем оператора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, оператор не является иностранным юридическим лицом либо российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

ж) справка, подписанная руководителем оператора (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, оператор не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к оператору другого юридического лица), ликвидации, в отношении оператора не введена процедура банкротства, деятельность оператора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";

з) в пункте 11:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии и заключении соглашения являются:";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) установление факта недостоверности представленной оператором информации;";

и) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства оператором распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства оператора.";

к) в пунктах 13 и 14 слово "субсидий" заменить словом "субсидии";

л) в пункте 15:

в абзаце первом слова "по форме, утвержденной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации" заменить словами "в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) значения результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, и их плановые значения по годам;";

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) порядок, форму и сроки представления центром отчетности о реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы и расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, а также право оператора устанавливать в договоре о предоставлении гранта сроки и формы представления центром дополнительной отчетности;";

подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) обязанность оператора проводить проверку соблюдения центром целей, условий и порядка предоставления и использования гранта, а также согласие центра на проведение проверки соблюдения центром целей, условий и порядка предоставления и использования гранта оператором, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля;";

в подпункте "к" слова "целевых значений показателей" заменить словами "плановых значений показателей реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы";

абзацы первый и второй подпункта "н" изложить в следующей редакции:

"н) право оператора и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации осуществлять контроль за выполнением мероприятий и проектов программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы на основании отчетов о реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы, содержащих в том числе сведения о достижении определенных в программе по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы плановых значений показателей реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы, включая:

число разработанных центром проектов нормативных правовых актов и актов технического регулирования, принятие которых предусмотрено утвержденным планом мероприятий ("дорожной картой") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы в соответствии с Положением о разработке и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2017 г. N 1184 "О порядке разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", а также иными утвержденными Правительством Российской Федерации планами мероприятий, предусматривающими изменение нормативного правового регулирования, в целях совершенствования законодательства и снятия административных (регуляторных) барьеров, обеспечивающих реализацию Национальной технологической инициативы;";

в подпункте "р" слова "учет софинансирования затрат на реализацию программы центром осуществляется по факту внесенных денежных средств на счет в кредитной организации, используемый для осуществления расчетов при реализации центром мероприятий программы" заменить словами "учет софинансирования затрат на реализацию программы центром осуществляется по факту расходования денежных средств со счета в кредитной организации, используемого центром для осуществления расчетов при реализации им мероприятий программы";

м) дополнить пунктом 15(1) следующего содержания:

"15(1). Результатом предоставления гранта является достижение центром в соответствующем финансовом году значений показателей реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы, установленных программой по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы соответствующего центра.

Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления гранта, являются показатели реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы, установленные соответствующей программой по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы, предусмотренные подпунктом "н" пункта 15 настоящих Правил и договором о предоставлении гранта.

Достигнутое значение результата предоставления гранта рассчитывается как достигнутое значение оценки эффективности реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил.";

н) в пункте 16:

в абзаце третьем слова "иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации" заменить словами "иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"центр не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к центру другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере центра;

центр не является иностранным юридическим лицом либо российским юридическим лицом, учредителем (участником, членом) которого является иностранное юридическое лицо, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны);

центр не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 15(1) настоящих Правил.";

о) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Предельный размер финансового обеспечения программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы за счет средств гранта не может превышать 15, 60 и 75 млн. рублей соответственно в 1-й, 2-й и 3-й год реализации соответствующей программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы.";

п) дополнить раздел III пунктом 19(1) следующего содержания:

"19(1). Центр обязан осуществлять полное финансовое обеспечение программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы за счет средств центра из внебюджетных источников в 4-м и 5-м году реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы на уровне не ниже средних расходов на программу по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы за первые 3 года ее реализации.";

р) в пункте 20 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере" заменить словами "органом государственного финансового контроля";

с) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. В случае установления факта нарушения оператором целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, и (или) неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии, в том числе по итогам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения оператором соответствующего требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и (или) на основании представления или предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

т) пункты 22 и 23 признать утратившими силу;

у) пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции:

"24. Достигнутое значение оценки эффективности реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы, реализуемой j-м центром, получившим финансовую поддержку (Aj), определяется с использованием значений показателей реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы, установленных в программе по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы и договоре о предоставлении гранта, по формуле: