ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление Правительства РФ от 26.02.2022 N 252 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере физической культуры и спорта и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 1836"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2022 г. N 252
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ
КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ РАЗВИТИЯ
"ВЭБ.РФ" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ПО ВЫДАННЫМ
КРЕДИТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ
СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2019 Г. N 1836
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере физической культуры и спорта.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 1836 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку юридических лиц в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов в сфере физической культуры и спорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1, ст. 38).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 февраля 2022 г. N 252
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ
КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ РАЗВИТИЯ
"ВЭБ.РФ" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ПО ВЫДАННЫМ
КРЕДИТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (далее - организации) на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере физической культуры и спорта в рамках федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на реализацию инвестиционных проектов в сфере физической культуры и спорта с привлечением внебюджетных средств на развитие спортивной инфраструктуры организациям путем возмещения недополученных ими доходов в связи с предоставлением кредитов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по льготной процентной ставке (далее - кредиты).
3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
"заемщик" - российское юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (получатель кредита), заключившие с организацией кредитный договор на финансирование инвестиционного проекта;
"инвестиционный проект" - ограниченный по сроку и затрачиваемым ресурсам комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов с финансово-экономическим обоснованием, подготовленным в соответствии с требованиями, утверждаемыми Министерством спорта Российской Федерации, и направленный на осуществление одного из следующих видов деятельности:
создание (строительство) объекта спортивной инфраструктуры;
создание (строительство) и последующая эксплуатация объекта спортивной инфраструктуры, в том числе с последующим самостоятельным и (или) с привлечением третьих лиц осуществлением целевого назначения объекта спортивной инфраструктуры;
модернизация и (или) реконструкция объекта спортивной инфраструктуры;
модернизация и (или) реконструкция и последующая эксплуатация объекта спортивной инфраструктуры, в том числе с последующим самостоятельным и (или) с привлечением третьих лиц осуществлением целевого назначения объекта спортивной инфраструктуры;
приобретение в собственность объекта спортивной инфраструктуры, спортивного оборудования и инвентаря с последующим самостоятельным и (или) с привлечением третьих лиц осуществлением целевого назначения объекта спортивной инфраструктуры;
"льготная процентная ставка" - процентная ставка по кредиту, не превышающая 4 процентов годовых;
"объект спортивной инфраструктуры" - объект недвижимого имущества или единый недвижимый комплекс, предназначенный для занятий физической культурой и спортом, проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивное сооружение, являющееся объектом недвижимого имущества, а также физкультурно-оздоровительное, спортивное и спортивно-техническое сооружения, не являющиеся объектами недвижимого имущества.
4. Субсидии предоставляются организациям в период действия кредитного договора и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Отбор организаций для предоставления субсидий осуществляется путем запроса предложений на основании направленных организациями заявок на участие в отборе (далее соответственно - отбор, заявки).
6. В целях принятия решения о предоставлении субсидии Министерство спорта Российской Федерации образует комиссию по предоставлению субсидий российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере физической культуры и спорта (далее - комиссия) и утверждает ее состав.
В состав комиссии включаются представители Министерства спорта Российской Федерации, а также могут быть включены представители иных федеральных органов исполнительной власти и представители общероссийских общественных объединений.
Комиссию возглавляет заместитель Министра спорта Российской Федерации.
Комиссия выполняет следующие функции:
принимает решение о предоставлении организации субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа;
утверждает перечень организаций, прошедших отбор;
осуществляет иные функции и принимает иные решения, предусмотренные настоящими Правилами.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии (далее - председательствующий на заседании). Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. Участие по доверенности не допускается.
Заседания комиссии могут быть организованы в заочной форме. Голосование в таком случае может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.
Решения комиссии принимаются открытым голосованием не менее чем двумя третями голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании. В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение.
По результатам рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии принимаются решения, которые оформляются протоколами. Протоколы заседаний подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии. Изложенные в письменной форме мнения членов комиссии (при их наличии) подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
Секретарь комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до дня заседания комиссии уведомляет членов комиссии о проведении заседания, осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии, ведет протоколы заседаний комиссии, доводит решения комиссии до сведения заинтересованных лиц и контролирует выполнение решений комиссии, а также подписывает выписки из протоколов заседаний комиссии.
Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство спорта Российской Федерации.
7. Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляется подача заявок, должна соответствовать следующим требованиям:
а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
д) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
е) организация не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
8. В целях проведения запроса предложений и заключения соглашения о предоставлении субсидии между Министерством спорта Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), Министерство спорта Российской Федерации размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") и на своем официальном сайте в сети "Интернет" объявление о проведении отбора не позднее чем за 5 рабочих дней до начала приема заявок с указанием:
а) сроков проведения отбора, дат начала подачи и окончания приема заявок, которые не могут быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства спорта Российской Федерации;
в) целей предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил с указанием наименования государственной программы Российской Федерации, в рамках реализации которой осуществляется предоставление субсидии, а также результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил;
г) доменного имени и (или) указателей страниц официального сайта Министерства спорта Российской Федерации в сети "Интернет";
д) требований к организации в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил и перечня документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, представляемых организацией для подтверждения ее соответствия указанным требованиям;
е) порядка подачи заявок организациями и требований, предъявляемых к форме и содержанию таких заявок, которые включают в том числе согласие организации на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, а также иной информации об организации, связанной с отбором;
ж) порядка отзыва заявок организациями, порядка возврата заявок организациям, определяющего в том числе основания для возврата заявок организациям, а также порядка внесения изменений в заявки;
з) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с настоящими Правилами, включающих:
порядок рассмотрения заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям;
порядок отклонения заявок, а также информацию о причинах их отклонения;
критерии и сроки оценки заявок, правила присвоения по результатам оценки порядковых номеров заявкам;
сроки размещения на едином портале информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок;
информация об организациях, заявки которых были рассмотрены;
информация об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование организации (организаций), являющейся получателем (получателями) субсидии, с которой заключается соглашение, и размер предоставляемой ей субсидии;
и) порядка предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого предоставления;
к) срока, в течение которого организация, прошедшая отбор, должна подписать соглашение;
л) условий признания организации, прошедшей отбор, уклонившейся от заключения соглашения;
м) даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства спорта Российской Федерации в сети "Интернет".
9. Для участия в отборе организации не позднее даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, представляют в Министерство спорта Российской Федерации в соответствии с установленными требованиями заявки с приложением следующих документов:
а) копия лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации, за исключением случаев, когда в качестве организации выступает государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ";
б) справка налогового органа об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляется подача заявок;
в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченным лицом организации, скрепленная печатью (при наличии) организации, подтверждающая, что организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляется подача заявок, соответствует следующим требованиям:
организация не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организация не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
г) финансово-экономическое обоснование инвестиционного проекта, соответствующее требованиям, утверждаемым Министерством спорта Российской Федерации;
д) плановые объемы предоставления кредитов на очередной календарный год с разделением на суммы по каждому кредиту и планируемая потребность в субсидии по месяцам.
10. Министерство спорта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки с прилагаемыми к ней документами:
а) регистрирует заявку и присваивает ей порядковый номер;
б) проводит проверку:
полноты сведений, содержащихся в заявке, и комплектность документов, прилагаемых к ней;
соответствия организации требованиям, установленным настоящими Правилами.
11. Срок проведения проверки представленных документов, предусмотренный пунктом 10 настоящих Правил, может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней в случае направления Министерством спорта Российской Федерации организации запроса о представлении необходимых для осуществления такой проверки сведений, в том числе документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
12. По результатам проверки, проводимой в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, комиссия принимает решение о допуске заявок к участию в отборе или решение об отклонении заявок.
В случае принятия решения об отклонении заявок Министерство спорта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет организации уведомление об отклонении заявки с указанием причин такого отклонения.
13. По результатам рассмотрения заявок, допущенных к отбору, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии организации или решение об отказе в предоставлении субсидии.
Результат отбора доводится до организаций не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем определения организаций, прошедших отбор.
14. Основаниями для отклонения заявки являются:
а) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил;
б) несоответствие кредитного договора требованиям, установленным пунктом 21 настоящих Правил;
в) несоответствие представленной организацией заявки, а также прилагаемых к ней документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора, а также непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
г) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации;
д) подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных организацией, прошедшей отбор, документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, а также непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности представленной организацией, прошедшей отбор, информации.
16. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии организации, прошедшей отбор, в соответствии с основаниями, указанными в пункте 15 настоящих Правил, Министерство спорта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет организации, прошедшей отбор, уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин такого отказа.
17. Ежеквартальное перечисление субсидии организации (РС) рассчитывается по формуле: